прежде всего полиэтилена, полистирола, полипропилена, синтетических каучуков, лапролов, поликарбонатов, альфа-олефинов

Приложение 1 к приказу Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан от 05.05.2008 №23 (с изм. от 14.07.2008)

ПОРЯДОК
конкурсного отбора бизнес-проектов Республики Татарстан для присуждения грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок конкурсного отбора бизнес-проектов Республики Татарстан для присуждения грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности (далее – Порядок) разработан в целях реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.04.2008 №280 «Об утверждении Плана реализации Закона Республики Татарстан от 21.10.2005 №105-ЗРТ «Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы» на 2008 год».
1.2. Порядок определяет цели, задачи и участников конкурсного отбора бизнес-проектов Республики Татарстан для присуждения грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности (далее – Конкурсный отбор), порядок и комплектность предоставления материалов, процедуру рассмотрения конкурсных заявок, порядок и размеры финансирования проектов, признанных победителями Конкурсного отбора.
1.3. Целью Конкурсного отбора является предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, реализующим бизнес-проекты в приоритетных отраслях промышленности Республики Татарстан.
В Республике Татарстан одним из основных направлений государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства является изменение его отраслевой структуры в пользу промышленного производства. В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 гг. приоритетными отраслями экономики республики являются нефтехимия, химия, машиностроение, деревообработка, агропромышленный комплекс и т.д.
При этом «точками роста» татарстанской экономики обозначены нефтехимия и машиностроение. Именно эти отрасли имеют значительный потенциал для развития кооперации и субконтрактации крупнейших компаний с предприятиями малого и среднего бизнеса.
Современный этап развития требует ускорения процессов построения сектора малого предпринимательства вокруг крупных компаний нефтегазохимического комплекса, поскольку именно малый бизнес имеет предназначение обеспечить максимальное углубление переработки продукции «большой» химии, оставляя добавленную стоимость в республике. То же самое актуально и для машиностроительного комплекса, где крупнейшие промышленные предприятия предпочитают выводить часть наукоемких производственных процессов и передавать их более мобильным малым компаниям. При этом республика обладает достаточным кадровым, научным, производственным и ресурсным потенциалом для развития подобного аутсорсинга и достижения синергетического эффекта.
Одновременно решается круг проблем социального, демографического и культурно-образовательного характера.
Кроме этого, в Республике Татарстан существуют значительные возможности для развития малого предпринимательства в производстве строительных материалов. Татарстан – один из лидеров среди российских регионов по вводу жилья и иных объектов, поэтому потребность в современных строительных материалах достаточно высока. Субъекты малого предпринимательства, как наиболее мобильная и восприимчивая к инновациям группа, способны в кратчайшие сроки реализовывать проекты по производству строительных материалов с использованием технических новшеств для насыщения регионального рынка.
Для субъектов малого предпринимательства, особенно начинающих, реализация наукоемких проектов в сфере нефтехимического, строительного производства и машиностроения требует значительных инвестиционных затрат. В связи с этим, одним из мероприятий Плана по реализации Программы развития малого предпринимательства в Республике Татарстан обозначен «Конкурсный отбор бизнес-проектов Республики Татарстан для присуждения грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности».
Настоящий проект по присуждению грантов предусматривает выделение на конкурсной основе целевого финансирования бизнес-проектов начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Республики Татарстан, прежде всего в нефтехимии и машиностроении. Значительный уровень затрат по реализации производственных бизнес-проектов обусловил размер грантовой поддержки – по 1 млн. руб. Кроме того, предполагается, грантополучателями могут стать настоящие и потенциальные резиденты различных индустриальных парков, таких как Камский индустриальный парк «Мастер», и технополисов, таких как «Химград».
1.4. Предметом Конкурсного отбора является отбор бизнес-проектов Республики Татарстан для присуждения грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности.
Под бизнес-проектом понимается детально написанный план, указывающий окончательную цель и потенциальную эффективность проекта.
1.5. Организатором Конкурсного отбора является Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан (далее – Организатор).
1.6. Проведение Конкурсного отбора возложено на Конкурсную комиссию.
1.7. Победители Конкурсного отбора для реализации собственных бизнес-проектов, направленных на развитие производства в приоритетных отраслях промышленности Республики Татарстан, получают гранты в размере 1 000 000 (Один миллион) рублей.
1.8. Грантовый фонд Конкурсного отбора формируется за счет средств бюджета Республики Татарстан и составляет 50 000 000 (Пятьдесят миллионов) рублей. Грантовый фонд Конкурсного отбора может быть увеличен в случае принятия решения о софинансировании данного мероприятия за счет средств федерального бюджета.
1.9. Бизнес-проекты должны быть реализованы на территории Республики Татарстан.

2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСного отборА
2.1. В Конкурсном отборе могут принять участие субъекты малого предпринимательства:
- соответствующие критериям, установленным федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Татарстан, и срок деятельности которых с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в Конкурсном отборе не превышает 1 год;
- представившие в Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан конкурсную заявку, соответствующую требованиям конкурсной документации в сроки, установленные для подачи конкурсных заявок.
2.2. На Конкурс могут быть заявлены бизнес-проекты в приоритетных отраслях промышленности Республики Татарстан, за исключением связанных с добычей и реализацией полезных ископаемых.

3. ОБЪЯВЛЕНИЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
3.1. Объявление о проведении Конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте Организатора Конкурсного отбора http://krp.tatar.ru.
3.2. Объявление о проведении Конкурсного отбора должно содержать информацию, определенную статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности:
дату и время начала и окончания приема заявок;
существенные условия проведения Конкурсного отбора;
критерии оценки заявок;
цели, на которые может быть направлены средства гранта, полученные победителем Конкурсного отбора;
порядок определения победителей Конкурсного отбора;
адрес для отправки заявок по почте;
адрес местонахождения Организатора;
контактные телефоны Организатора;
адреса электронной почты Организатора.

4. ПОДГОТОВКА И ПОДАЧА ЗАЯВКИ
4.1. На Конкурсный отбор заявляются бизнес-проекты, соответствующие содержанию Конкурсного отбора.
4.2. Заявка подготавливается участником в соответствии с существенными условиями проведения Конкурсного отбора и требованиями настоящего Порядка.
4.3. В состав заявки должны входить следующие документы:
Заявка на участие в Конкурсном отборе, по установленной форме (Приложение 4 к Приказу);
нотариально заверенная копия Свидетельства о государственной регистрации;
нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам на последнюю отчетную дату;
бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетные периоды хозяйственной деятельности (при наличии);
бизнес-план или технико-экономическое обоснование бизнес-проекта по прилагаемой форме (Приложение 4 к Приказу):
анкета участника Конкурсного отбора;
паспорт бизнес-проекта;
обоснование бизнес-проекта;
календарный план реализации бизнес-проекта;
смета бизнес-проекта.
нотариально заверенные копии лицензий на осуществление лицензируемых видов деятельности (при наличии);
иные документы для подтверждения сведений, изложенных в конкурсной заявке.

4.3. Документы в составе конкурсной заявки прошиваются и скрепляются печатью участника Конкурсного отбора.
4.4. Комплект конкурсной заявки предоставляется в 2-х экземплярах (оригинал, копия) в запечатанных конвертах (внутреннем и внешнем).
4.4.1. На внешнем конверте указываются:
- адрес организатора;
- слова: «На конкурсный отбор бизнес-проектов Республики Татарстан для присуждения грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности».
4.4.2. На внутреннем конверте указываются:
- наименование и адрес участника Конкурсного отбора (указываются для того, чтобы конкурсную заявку можно было вернуть, не распечатывая внутренние конверты);
- проставляется пометка «оригинал» на внутреннем конверте, в который вложен оригинал конкурсной заявки, «копия» на внутреннем конверте, в который вложена копия конкурсной заявки.
4.5. Датой и временем получения заявки считается дата и время, проставленные Организатором на конверте с заявкой в момент ее получения.
4.6. Все расходы по подготовке заявки несет участник Конкурсного отбора.
4.7. Заявки, полученные после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении, к рассмотрению не принимаются и возвращаются участникам.
4.8. Организатор имеет право перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, опубликовав соответствующее сообщение в средствах массовой информации не позднее чем за 3 дня до первоначально объявленного срока окончания приема заявок.
4.9. Разъяснение порядка подготовки и подачи заявки.
4.9.1. Участник Конкурсного отбора может обратиться за разъяснениями по содержанию и требованиям настоящего Положения к Организатору в официальном порядке не позднее чем за 10 дней до срока окончания приема заявок;
4.9.2. Организатор обязан в течение 7 дней с даты получения запроса дать на него официальный ответ.
4.10. Соблюдение конфиденциальности.
Информация, касающаяся анализа, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурсного отбора.

5. Конкурсный отбор заявок
5.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками, оглашение списка участников и допуск заявок к участию в Конкурсном отборе.
5.1.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение списка участников Конкурсного отбора производится ответственным секретарем Конкурсной комиссии на первом заседании Конкурсной комиссии в присутствии представителей претендентов, пожелавших при этом присутствовать.
5.1.2. Перед началом процедуры оглашения списка участников организатор вправе провести регистрацию представителей претендентов.
5.1.3. Оглашение списка участников происходит по мере вскрытия конвертов с заявками. При оглашении каждого нового участника присутствующим объявляются его наименование и наименование бизнес-проекта.
5.1.4. Результаты оглашения списка участников отражаются в протоколе заседания Конкурсной комиссии.
5.1.5. После оглашения списка участников Конкурсная комиссия проводит рассмотрение конкурсных заявок с целью определения их соответствия требованиям и условиям Конкурсного отбора.
5.1.6. Конкурсные заявки, удовлетворяющие установленным требованиям и условиям Конкурсного отбора, допускаются к участию в Конкурсном отборе.
5.1.7. В случае если выявлено, заявка содержит незначительные отклонения, которые не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя сущности заявки и не ставя в неравные условия других участников, заявка допускается к участию в Конкурсном отборе.
5.1.8. Конкурсная комиссия может отклонить заявку на участие в Конкурсном отборе. Основанием для отклонения заявки является:
- неполное предоставление документов или предоставление документов с существенным отклонением от установленных в настоящем Порядком требований, что считается нарушением условий Конкурсного отбора;
- выявление недобросовестных действий участника Конкурсного отбора.

5.1.9. В протоколе заседания Конкурсной комиссии отражаются:
- список участников и их бизнес-проектов, подавших заявки для участия в Конкурсном отборе;
- список заявок, допущенных к участию в Конкурсном отборе;
- список заявок, не допущенных к участию в Конкурсном отборе с указанием причины отказа в допуске к участию в Конкурсном отборе по каждому участнику и поданной им заявке.
Протокол заседания Конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Организатора в течение одного рабочего дня с момента проведения заседания Конкурсной комиссии.

5.2. Порядок проведения анализа, оценки и сопоставления заявок:
5.2.1. Заявки, допущенные к участию в Конкурсном отборе, анализируются, оцениваются и сопоставляются экспертной группой в соответствии с критериями оценки, указанными в п.5.5. настоящих Правил;
5.2.2. Экспертная группа по результатам своей деятельности в течение 14 календарных дней после оглашения на заседании Конкурсной комиссии списка участников Конкурсного отбора представляет Конкурсной комиссии письменное заключение по анализу, оценке и сопоставлению заявок, подписанное всеми членами экспертной группы.
5.2.3. Заключение экспертной группы должно содержать следующую информацию:
список участников, заявки которых допускаются к участию в Конкурсном отборе в соответствии с протоколом первого заседания Конкурсной комиссии;
результаты анализа, оценки и сопоставления заявок, допущенных к участию в Конкурсе, с указанием рейтинга каждой заявки;
предложения экспертной группы по победителям Конкурсного отбора.
5.2.4. Заключение экспертной группы рассматривается на заседании Конкурсной комиссии и является неотъемлемым приложением к протоколу заседания Конкурсной комиссии.
5.3. Порядок проведения конкурсного отбора.
5.3.1. К участию в Конкурсном отборе допускаются только те конкурсные заявки, которые признаны соответствующими требованиям настоящего Порядка.
5.3.2. Конкурсная комиссия рассматривает заключение экспертной группы по анализу, оценке и сопоставлению заявок.
5.3.3. Конкурсная комиссия принимает решение об отклонении заявок, не соответствующих требованиям к конкурсным заявкам, установленным настоящим Положением.
5.3.4. Комиссия принимает решение о победителях Конкурсного отбора.
5.3.5. Конкурсная комиссия вправе запросить у участника Конкурсного отбора дополнительные сведения, документы, подтверждающие достоверность информации, представленной в заявке, а также организовать публичную защиту бизнес-проектов, участвующих в Конкурсном отборе.
В данном случае принятие решения по конкурсной заявке может быть отложено до предоставления участником конкурсного отбора запрашиваемых сведений и (или) проведения публичной защиты заявки.
5.3.6. В случае если после объявления победителя Конкурсного отбора Конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия конкурсной заявки победителя Конкурсного отбора требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, такая заявка отклоняется.
5.3.7. Решения Конкурсной комиссии отражаются в протоколе заседания, который должен содержать следующую обязательную информацию:
список участников, заявки которых допущены к участию в Конкурсном отборе;
список участников, заявкам которых отклонены, с указанием причин отклонения;
список участников, принятие решение по заявкам которых отложено до предоставления ими дополнительных сведений, запрошенных Конкурсной комиссией и (или) проведения публичной защиты заявки;
список участников, заявки которых признаны победителями Конкурсного отбора.

5.4. Организатор размещает информацию о победителях Конкурсного отбора на своем официальном сайте в срок не позднее, чем через 3 (три) дня после подписания протокола заседания Конкурсной комиссии.

5.5. Критерии оценки заявок.
экономическая эффективность;
объем реализации;
объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
срок окупаемости не более 36 месяцев с момента получения финансирования.;
количество вновь создаваемых или требующихся рабочих мест;
соотношение суммы гранта к общей стоимости бизнес-проекта;
наличие инновационной составляющей в бизнес-проекте;
уровень риска реализации бизнес-проекта;
экологическая безопасность проекта;
использование энергосберегающих и природоохранных технологий и продуктов;
создание импортозамещающих и экспортоориентированных продуктов.
В ходе Конкурсного отбора приоритет будет отдаваться проектам, предполагающим создание и развитие производства, связанного с переработкой имеющейся и перспективной продукции крупных предприятий химии и нефтехимии, прежде всего полиэтилена, полистирола, полипропилена, синтетических каучуков, лапролов, поликарбонатов, альфа-олефинов, а также проектам по производству автокомпонентов для ведущих машиностроительных предприятий Приволжского Федерального Округа. Кроме того, приоритетным является производство строительных материалов. Это не исключает возможности признания победителями Конкурсного отбора бизнес-проектов по созданию и развитию производства в иных приоритетных отраслях промышленности Республики Татарстан.

6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
6.1. В течение 30 дней с момента оглашения итогов Конкурсного отбора Организатор заключает договор о грантовом финансировании проектов-победителей Конкурсного отбора, и определяющим сроки предоставления промежуточных и итоговых отчетов в течение периода реализации проекта.
6.2. С победителями Конкурсного отбора Организатор проводит установочный семинар, на котором рассматриваются вопросы непосредственного финансирования, предоставления отчетности, даются консультации о возможности участия победителей Конкурсного отбора в программах дальнейшего финансирования бизнес-проектов.
6.3 Финансирование бизнес-проектов осуществляется в соответствии с условиями договора, заключенного с грантополучателем.
6.4. В случае нарушения условий договора со стороны грантополучателя он обязан вернуть полученный грант в течении 1 месяца с момента уведомления о расторжении грантового договора.
6.5. Для обеспечения контроля за реализацией проекта Организатор может использовать методики проведения мониторинга и оценки бизнес-проекта с привлечением специалистов и экспертов. Решения экспертов будут являться основанием для принятия организационных решений по корректировке выполнения договоров о грантовом финансировании.
6.6. Контроль за реализацией бизнес-проектов и использованием выделенных средств осуществляет Организатор.

7. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

Информационная карта содержит сведения об условиях проведения Конкурсного отбора и является неотъемлемой частью конкурсной документации
№ п/п
Наименование
Содержание

1.
Организатор
Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан

2.
Адрес предоставления заявок
420107, г.Казань, ул. Петербургская, д.50, Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан

3.
Контактные телефоны
(843) 570-40-01, 570-39-91

4.
Факсы
(843) 570-40-02, 570-40-05

5.
Контактные адреса электронной почты
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

6.
Участники Конкурсного отбора
Субъекты малого предпринимательства Республики Татарстан

7.
Предмет Конкурсного отбора
Отбор бизнес-проектов Республики Татарстан для присуждения грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности

8.
Результаты Конкурсного отбора
По результатам конкурсного отбора будут отобраны субъекты малого предпринимательства, для реализации конкурсных бизнес-проектов которых будут выделены целевые гранты

9.
Источник финансирования
Бюджет Республики Татарстан

10.
Валюта конкурсной заявки
Рубль Российской Федерации

11.
Грантовый фонд Конкурсного отбора
50 000 000 (Пятьдесят миллионов) рублей.
Грантовый фонд Конкурсного отбора может быть увеличен в случае принятия решения о паритетном софинансировании данного мероприятия за счет средств федерального бюджета.

12.
Размер гранта, выделяемого на реализацию проекта победителя Конкурсного отбора
1 000 000 (Один миллион) рублей

13.
Срок действия конкурсной заявки
180 дней

14.
Необходимое количество экземпляров документов в составе конкурсной заявки
2 экземпляра, включая оригинал конкурсной заявки и копию конкурсной заявки.

15.
Состав представляемых документов
Заявка на участие в Конкурсном отборе;
анкета участника Конкурсного отбора;
паспорт бизнес-проекта;
обоснование бизнес-проекта;
календарный план реализации бизнес-проекта;
смета бизнес-проекта;
нотариально заверенная копия Свидетельства о государственной регистрации;
копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);
справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам на последнюю отчетную дату;
бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетные периоды хозяйственной деятельности (при наличии);
нотариально заверенные копии лицензий на осуществление лицензируемых видов деятельности;
иные документы для подтверждения сведений, изложенных в конкурсной заявке.


16.
Конкурсная комиссия
Утверждается приказом Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан

17.
Экспертная группа
Утверждается приказом Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан

18.
Критерии оценки конкурсных заявок
Заявки оцениваются по 100-бальной шкале в соответствии с п.5.5. настоящего Порядка

19.
Победители Конкурсного отбора
Определение победителей Конкурсного отбора производится Конкурсной комиссией, исходя из общего количества баллов, полученных конкурсной заявкой участника Конкурсного отбора.










13PAGE 15






Заголовок 115

Приложенные файлы

  • doc 85822325
    Размер файла: 121 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий