Целевой индикатор 2. 3. Освоение бюджетных средств. 4. Интегральный показатель исполнения программы.

Российская Федерация Россия Федерацията
Республика Саха (Якутия) Саха Республиката
Администрация Мииринэй оройуонун
муниципального образования «Алмазнай боhуолэгэ»
«Поселок Алмазный» муниципальнай тэриллии
Мирнинский район дьаhалтата

ПОСТАНОВЛЕНИЕ УУРААХ



№ __97__ «22»____06____2017 г.

О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Уставом муниципального образования «Поселок Алмазный», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения единого подхода к разработке, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия):
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия).
2. Порядок, утверждённый настоящим Постановлением применяется к действующим и вновь принимаемым муниципальным целевым программам муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия).
3. Признать утратившим силу Постановление от 07. 12. 2016 г. № 131 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия)».

4. Опубликовать настоящее Постановление в порядке, предусмотренном Уставом МО «Поселок Алмазный».
5. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.


Глава МО «Поселок Алмазный» А. Т. Скоропупова
Утверждён
Постановлением
от 22.06.2017 г. № 97





Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает единые требования к разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных целевых программ муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия). Муниципальные целевые программы муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) разрабатываются в качестве инструмента для реализации программы социально-экономического развития МО ««Поселок Алмазный»» и должны иметь среднесрочный срок реализации - от 3-х до 5-ти лет.
Муниципальная целевая программа муниципального образования «Поселок алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (далее – Программа) - правовой акт администрации МО ««Поселок Алмазный»», содержащий комплекс мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам реализации и ресурсам), устанавливающий цели и задачи деятельности администрации муниципального образования, в рамках, установленных законодательством полномочий по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, развития культуры и молодежной политики, физической культуры и спорта, социальной политики, пожарной безопасности, предпринимательской деятельности, развития местного самоуправления.
1.3. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются администрацией МО «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (далее - ответственный исполнитель) совместно с участниками муниципальной программы.


2. Требования к содержанию муниципальной программы

2.1. Муниципальные программы разрабатываются исходя из положений концепций долгосрочного социально-экономического развития МО «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) и основных направлений деятельности органов местного самоуправления поселения на соответствующий период, федеральных и областных законов, правовых актов органов местного самоуправления поселения.
2.2. Муниципальная программа содержит:
а) паспорт муниципальной программы по форме согласно 13LINK \l Par256 \o "Ссылка на текущий документ"14приложению15;
б) характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития поселения, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы;
в) приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации муниципальной программы;
г) прогноз конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, муниципальных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере;
д) сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации;
е) перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов;
ж) основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов;
з) перечень и краткое описание муниципальных целевых программ и подпрограмм;
и) перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной;
к) информацию по ресурсному обеспечению за счет средств местного бюджета муниципальной программы.
9. Помимо информации, указанной в 13LINK \l Par59 \o "Ссылка на текущий документ"14пункте 815 настоящего Порядка, муниципальная программа может содержать:
а) в случае оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам - прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы;
б) в случае участия в разработке и реализации муниципальной программы МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) - информацию о прогнозных расходах МО «Мирнинский район", а также перечень реализуемых ею мероприятий;
в) в случае участия в реализации муниципальной программы муниципальных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов - соответствующую информацию, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию муниципальной программы.
10. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны качественно и (или) количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, а также:
а) отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;
б) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы;
2.3. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие поселения.
2.4. Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также мероприятий в установленные сроки. В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации муниципальной программы применяются:
а) критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие поселения в целом, оценку влияния ожидаемых результатов муниципальной программы на различные сферы экономики поселения;
б) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.



3. Основание и разработка муниципальной программы

3.3. Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем.
3.4. Проект муниципальной программы подлежит обязательному согласованию с участниками данной программы.
Участники муниципальной программы согласовывают проект муниципальной программы в части, касающейся реализуемых ими основных мероприятий (мероприятий) и (или) ведомственных целевых программ.
3.5. Основные параметры утвержденных муниципальных программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития поселения на среднесрочный период.

4. Финансовое обеспечение реализации Программы

4.1. Объём финансирования при утверждении Программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению согласно разделу 4 настоящего Порядка.
4.2. Утверждённая Программа реализуется:
- за счёт средств бюджета МО «Поселок Алмазный» в объёмах, установленных Решением сессии поселкового Совета на очередной финансовый год;
- за счёт средств иных источников, привлекаемых для реализации Программы. Объём финансирования за счёт средств бюджетов других уровней определяется как прогнозный, объём внебюджетных средств указывается в справочном порядке.
4.3. Размер расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно утверждается Решением сессии поселкового Совета в составе бюджета МО «Поселок Алмазный» на срок, установленный для принятия бюджета.

5. Внесение изменений в Программу

5.1. Внесение изменений в муниципальные программы является основанием для подготовки законопроекта о внесении изменений в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Изменения в Программу вносятся Постановлением городской Администрации.

6. Контроль и отчётность реализации Программы

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
6.1. В целях обеспечения эффективного мониторинга и контроля реализации мероприятий муниципальной программы ответственный исполнитель одновременно с планом реализации муниципальной программы разрабатывает детальный план-график реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период. Этот план-график содержит перечень мероприятий и контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов, а также бюджетных ассигнований.
6.2. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем до 1 марта года, следующего за отчетным, и направляется в поселковый Совет депутатов МО «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия).
6.3. Годовой отчет содержит:
а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
д) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;
6.4. По результатам оценки эффективности муниципальной программы Администрация МО «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом начиная с очередного финансового года.
6.5. Внесение изменений в муниципальные целевые программы, включенные в муниципальную программу, или ведомственные целевые программы, включенные в подпрограммы, осуществляется в установленном порядке.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета в части расходов, направляемых на финансирование муниципальных программ, осуществляется Администрацией поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.



7.Оценка эффективности реализации Программ

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после ее завершения.
Основанием для проведения оценки эффективности Программы служат сведения, предоставленные Исполнителем в годовом и итоговом отчётах.
Оценка эффективности реализации Программы определяется на основании двух критериев:
- нефинансовых результатов;
- финансовых результатов.
Результат оценки эффективности оформляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Нефинансовые результаты. Под нефинансовыми результатами понимается степень достижения запланированного уровня целевых показателей Программы.
Оценка эффективности Программы производится путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями (приложение 2 к настоящему Порядку).
Применяется для индикаторов, значение которых приводится в числовом выражении:
I факт
I n = -----------, где:
I план

I n - значение n-го индикатора, расчет которого приводится в числовом выражении;
I факт - фактическое значение индикатора (показателя);
I план - плановое значение индикатора (показателя).
Финансовые результаты. Под финансовыми результатами понимается уровень освоения финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий и определяется по формуле:
Кф =Vф/Vn*100, где:
Кф-соотношение освоенных финансовых средств и запланированного финансирования Программы;
Vф-объём средств, выделенных в бюджете города на реализацию мероприятий Программы;
Vn-объём запланированного совокупного финансирования Программы.

Для расчёта интегрального значения индикатора, определяющего эффективность реализации Подпрограммы применяется формула:
SUM I
R = ----------, где:
n
R - интегральная оценка целевой программы;
SUM I – сумма всех индикаторов;
n - количество индикаторов.

На основании проведенной оценки эффективность реализации Программы ранжируется следующим образом:
если показатель превышает 0,8 - цели программного мероприятия достигнуты;
если показатель составит менее 0,8 - цели программного мероприятия не достигнуты.
По итогам проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть внесены следующие предложения по дальнейшей реализации Программы:
а) о корректировке целей, задач, перечня мероприятий Программы;
б) о смене форм и методов управления реализации Программы;
в) о сокращении финансирования Программы за счет средств местного бюджета



Приложение 1
к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), утверждённому Постановлением
от 22.06.2017 г. № 97


ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
МО «ПОСЕЛОК АЛМАЗНЫЙ» РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)


Наименование программы


Дата принятия решения о разработке программы


Основания для разработки программы


Основной разработчик, исполнитель программы


Цели программы


Задачи программы


Целевые индикаторы программы


Сроки реализации программы


Объем средств на реализацию программы


Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Приложение 2
к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), утверждённому Постановлением
от 22.06.2017 г. № 97



СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ____________________________________ МО «ПОСЕЛОК АЛМАЗНЫЙ»

N п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Ожидаемый результат (индикатор) от реализованных программных мероприятий (в натуральном выражении)
Значения индикаторов (показателей)




Базовый год
прогнозный период





20__ г.
20__ г.
20__ г.


Цель







Задача 1, в том числе:







мероприятие 1







мероприятие 2







и т.д.







Задача 2, в том числе:







мероприятие 1







мероприятие 2







и т.д.





























Приложение 3
к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), утверждённому Постановлением
от __________.2017 г. № _____


«Утверждаю»

Глава МО «Поселок Алмазный»
_________________________________
(Фамилия .И. О.)
от ____ ____________201___г.


ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ
___________________________________
(наименование программы)

ЗА ПЕРИОД _________________________

в рублях
№ п/п
Наименование мероприятия
1кв-л, 1полугодие, 9 мес., год (выбрать нужное)
Отклонение
% исполнения
Примечания



План (год)
Факт
( касса)












































Приложение 4
к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ муниципального образования "Поселок Алмазный" Мирнинского района Республики Саха (Якутия), утвержденному Постановлением от __________.2017г. №______













«Утверждаю»
Глава МО «Поселок Алмазный»

(Фамилия И.О.)
«_____» _____________201_ г.



Достижение целевых показателей (целевых индикаторов) муниципальной целевой программы

____________________________________________________________

(наименование программы)







№ п/п
Наименование целевого показателя (целевого индикатора)
единица измерения
Значение целевого показателя (целевого индикатора)
Примечание





утверждено в программе
достигнуто
 


1.
Задача 1
 
 
 
 



Целевой индикатор 1
 
 
 
 



Целевой индикатор 2
 
 
 
 




 
 
 
 


2.
Задача 2
 
 
 
 



Целевой индикатор 1
 
 
 
 



Целевой индикатор 2
 
 
 
 


 
 
 
 
 
 


























Приложение 5
к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ муниципального образования "Поселок Алмазный" Мирнинского района Республики Саха (Якутия), утвержденному Постановлением



от ___________.2014 г. № ______















Оценка эффективности муниципальной целевой программы

за 201_____ год

(наименование программы)








№ п/п
Наименование целевого показателя (целевого индикатора)
единица измерения
Значение целевого показателя




утверждено в программе
достигнуто
% исполнения

1.
Задача 1






Целевой индикатор 1






Целевой индикатор 2












2.
Задача 2






Целевой индикатор 1






Целевой индикатор 2












3.
Освоение бюджетных средств












4.
Интегральный показатель исполнения программы

















Приложенные файлы

  • doc 85578306
    Размер файла: 184 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий