Экзаменационные билеты или вопросники по безопасным методам труда. Руководит работой комиссий по аттестации рабочих мест по условиям труда и проверке знаний правил охраны труда специалистов организации.

СОГЛАСОВАНО:
Председатель профкома (СТК, представитель трудового коллектива)

______________________________________ подпись ,фамилия, инициалы

«___» ____________20 г.

УТВЕРЖДАЮ
______________________________________ должность подпись, фамилия,
_______________________________________
инициалы руководителя _______________________________________

«___» ____________20 г.




ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
В ОРГАНИЗАЦИИ

1. Общие положения
Система управления охраной труда - совокупность организационных форм и методов совместных действий руководящих работников и специалистов организаций с органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, органами местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов в лице их соответствующих органов, иных уполномоченных работниками представительных органов по реализации государственной политики в области охраны труда на создание безопасных условий труда в подведомственных организациях, на защиту законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на обеспечение эффективного взаимодействия и сотрудничества субъектов социально-трудовых отношений в решении вопросов охраны труда, направленных на сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе трудовой деятельности.
Настоящее Положение определяет принципы формирования, функции, задачи, структуру и органы отраслевой системы управления охраной труда и основывается на Конституции Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодексе РСФСР «Об административных правонарушениях», Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998г. № 125-ФЗ, Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116 – ФЗ, ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Общие требования к системе управления охраной труда в организации (с изменением № 1 утв. пост. Госстандарта России от 26.06.2003 206-ст с 01.01.2004)», соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Положение об отраслевой системе управления охраной труда распространяется на юридические и физические лица:
- предприятия, учреждения и организации Алтайского края независимо от организационно-правовой формы собственности и видов хозяйственной деятельности: акционерные общества, совхозы, колхозы, сельскохозяйственные кооперативы, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, строительства, организации по обслуживанию сельскохозяйственного производства, ассоциации, корпорации, объединения, крестьянские (фермерские) хозяйства и др., (в дальнейшем употребляется термин "организация");
работодателей и должностных лиц;
- работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
- студентов высших и средних специальных учебных заведений, учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, проходящих производственную практику или привлекаемых для работы на предприятиях;
- военнослужащих, привлекаемых для работы на предприятиях;
- граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы на предприятиях;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих на предприятиях, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями) Российской Федерации.

2. Принципы формирования системы управления охраной труда в организации
Основополагающими принципами формирования системы управления охраной труда являются:
- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
- гарантии конституционных прав работников на охрану труда и нормативное обеспечение по реализации этих прав;
- приоритет социальных целей при проведении государственной и отраслевой политики в области охраны труда;
- профилактическая деятельность всей системы управления охраной труда на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- перспективное целевое планирование мероприятий по охране труда и их обязательное финансирование на всех уровнях управления;
неукоснительное исполнение требований по охране труда работодателями и работниками, ответственность за их нарушение.

3. Функции и задачи органов управления охраной труда в организации
- реализация государственной политики в области регулирования трудовых отношений, сохранения жизни и здоровья работников, их правовой защищенности, в том числе в области условий и охраны труда;
- организация и координация деятельности руководителей, специалистов, служб, органов и структур, участвующих в управлении охраной труда;
- обеспечение гарантий работников в области охраны труда и социальной защиты через:
осуществление страхования работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
обеспечение работающих средствами коллективной и индивидуальной защиты;
разработку мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда;
организацию и проведение медицинских осмотров;
составление списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелые, вредные и опасные условия труда;
организацию и проведение обучения работников по охране труда,
обеспечение производственных участков и рабочих мест инструкциями по охране труда;
создание кабинета по охране труда;
организацию профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;
контроль за выполнением гарантий.
- расследование несчастных случаев, выявление причин профессиональных заболеваний;
- осуществление информирования работников о состоянии условий труда на рабочих местах, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принимаемых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов;
- контроль за обеспечением соблюдения всеми работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;
- формирование комитета (комиссии) по охране труда. Оказание помощи в организации работы комитета. Участие в разработке раздела по охране труда в коллективном договоре (соглашении);
создание фонда на мероприятия по охране труда в размере не менее 0,1% суммы затрат на производство продукции и его целевое использование.

4. Обязанности органов управления охраной труда в организации
4.1. На уровне организации управление охраной труда - регламентированная правовыми, нормативными, руководящими и методическими документами деятельность субъектов управления и должностных лиц по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, по разработке и осуществлению правовых, социально-экономических, организационно-технических, технологических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и иных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности труда, на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Система управления охраной труда в организации - это совокупность субъектов и объектов управления, действие которой направлено на обеспечение безопасных условий труда работающих.
Субъект управления (орган управления) - носитель практической деятельности в области охраны труда, источник активности, направленной на объект управления. Субъектами управления в организации являются: работодатель и подчиненная ему служба охраны труда.
Объектом управления является деятельность функциональных органов и служб, а также должностных лиц всех уровней управления, направленная на обеспечение безопасности труда, сохранения здоровья и работоспособности работников организации в процессе труда.
Субъекты управления при выполнении возложенных на них задач взаимодействуют с местными федеральными органами государственного надзора, органами исполнительной власти по труду субъектов РФ, стандартизации, лицензирования, экспертизы, сертификации, статистики, объединениями профсоюзов, работодателей, научно-исследовательскими, учебными и другими организациями.
Основная цель функционирования Системы - создание максимально безопасных и безвредных условий труда работников организации, сохранение их здоровья и работоспособности, а также предупреждение и уменьшение производственных опасностей для жизни человека, заболеваний или травм.
4.2. К функциям управления относятся:
- информационно-аналитическая функция - сбор, обработка, анализ и оценка информации в целях повышения эффективности деятельности в области охраны труда;
планирование - определение и обоснование направлений деятельности, целей, задач системы в целом и ее различных звеньев, а также путей их реализации;
- организация - формирование управляющей и управляемой систем (субъектов и объектов управления) и их адаптация к выполнению поставленных задач;
- координация - обеспечение необходимой согласованности действий для успешного достижения поставленных целей. Осуществляется путем уточнения функций субъектов управления, согласования их целей и задач, планов и действий;
- регулирование - поддержание динамического равновесия системы в ходе осуществления деятельности в области охраны труда. Осуществляется путем распорядительной деятельности субъекта управления в форме приказов, указаний, распоряжений; использования системы государственных и рыночных регуляторов, системы морального и материального стимулирования;
- контроль - представляет собой систему наблюдений и проверок для выявления отклонений от нормативных требований охраны труда. Неотъемлемой частью контроля является учет изменений, происходящих в процессе деятельности. Функции контроля осуществляются на основе информации о функционировании объекта управления, о конкретных ситуациях, о возникающих проблемах, об отклонениях от запланированных действий и т.д. Контроль органически связан со всеми функциями управления, но наиболее тесно - с информационно-аналитической функцией и функцией регулирования, так как он реализуется в результате сбора, анализа и оценки информации.
- нормирование - установление (регламентация) параметров, соблюдение которых обеспечивает заданный уровень безопасности персонала и третьих лиц. При нормировании учитываются технические и социально-экономические возможности обеспечения безопасности. Регламентирующим источником для минимизации опасных и вредных производственных факторов являются стандарты, СНиПы, СанПиНы, и другие, в которых установлены конкретные значения норм ПДК, ПДУ. Соблюдение всех нормируемых параметров и разработка при необходимости собственных норм (СТП, инструкций и др.) способствует проведению единой политики в организации.
4.3. Примерный перечень локальных документов по охране труда, имеющих нормативный характер, разрабатываемых и утверждаемых в организации на основе государственных нормативных требований
4.3.1. Распорядительные документы по охране труда
Приказы (распоряжения) о возложении обязанностей на руководителей и главных специалистов по:
организации охраны и обеспечению гигиены труда;
безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору (грузоподъемные машины и механизмы, сосуды, работающие под давлением, газовое хозяйство, работа с ГСМ, содержание и эксплуатация зданий и сооружений и др.);
обеспечению электробезопасности;
обеспечению пожарной безопасности;
обеспечению безопасности при перевозке, хранении и применении сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ).
Приказ о создании службы охраны труда (с утвержденным положением об этой службе и должностными инструкциями).
Приказы на лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков, на руководителей работ и исполнителей работ.
Должностные инструкции руководителей подразделений с определением их обязанностей по организации охраны труда в своих подразделениях.
4.3.2. Обучение, инструктирование и проверка знаний специалистов и рабочих
Программа вводного инструктажа. Должна соответствовать типовой и учитывать особенности работы предприятия. Программа утверждается руководителем предприятия.
Журнал регистрации вводного инструктажа. Должен быть скреплен подписями инструктируемого работника и инструктирующего. Вводный инструктаж проходят все, без исключения, поступающие на работу. Инженер по охране труда регулярно сверяет в отделе кадров, все ли поступающие прошли его.
Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте. Инструктаж проводит инженерно-технический работник, в чьем непосредственном подчинении находится работник (руководитель структурного подразделения).
Перечень основных вопросов инструктажа на рабочем месте. Перечень составляется с учетом особенностей работы на данном участке.
Список профессий работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте.
Журнал распоряжений заводится на участке, в цехе. В нем фиксируются все распоряжения, касающиеся стажировки, допуска к самостоятельной работе, закрепления ответственных лиц и т.п. Все лица, поименованные в распоряжениях, должны быть ознакомлены с ними под роспись.
Приказ о назначении комиссий по проверке знаний безопасных методов труда. Как правило, на предприятии существуют комиссии двух уровней: одна комиссия - для проверки знаний инженерно-технических работников и вторая - рабочих. Председатель первой комиссии - главный инженер или другое лицо, осуществляющее техническое руководство, члены комиссии - ведущие специалисты. Во второй комиссии председатель - руководитель подразделения, а члены - мастера и представители профсоюзного комитета, или уполномоченный по охране труда. Приказ следует регулярно обновлять (не реже одного раза в год). Число членов комиссии должно быть не менее трех (председатель, секретарь и члены комиссии). Проведение проверки знаний должно быть скреплено подписями членов комиссии (не менее трех) и экзаменуемого.
График проверки знаний безопасных методов труда. Утверждается руководством предприятия. Следует вести регулярный контроль за его исполнением, а также вносить необходимые дополнения при штатных изменениях.
Программы обучения рабочих безопасным методам труда. Должны быть составлены по всем профессиям и видам работ.
Экзаменационные билеты или вопросники по безопасным методам труда. Инженерно-технические работники и рабочие должны быть ознакомлены до начала проверки знаний (минимум за месяц) с экзаменационными билетами или со специальными вопросниками. Рекомендуется проводить специальные семинары, занятия с экзаменуемыми.
Перечень действующих инструкций по охране труда по профессиям и видам работ. Охватывает все виды работ и профессий предприятия. Перечень согласовывается с профсоюзной организацией или с другим представительным органом работников.
Инструкции по охране труда. Количество инструкций должно соответствовать перечню. Пересмотр их должен проводиться не реже одного раза в 5 лет, а для профессий с повышенной опасностью – в сроки, установленные органами надзора. Все изменения и дополнения доводятся до сведения заинтересованных лиц.
Журнал выдачи удостоверений по охране труда. Его ведет инженер по охране труда, выдача удостоверений проводится под роспись.
4.3.3. Коллективный договор
Этот правовой акт регулирует социально-трудовые отношения в коллективе и заключается работниками организации, филиала, представительства с работодателем. Инициативу в заключении коллективного договора может проявить любая из сторон, при этом другая не имеет права отказать в его заключении.
Приложения к коллективному договору – Соглашение об охране труда, списки профессий и должностей, работа в которых по условиям труда дает право на:
дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день с указанием конкретных величин отпуска и сокращения рабочего дня по каждой должности;
доплаты и надбавки к тарифным ставкам (должностным окладам) с указанием величин надбавок;
получение лечебно - профилактического питания;
получение моющих и обеззараживающих средств и иных видов специального обслуживания;
льготное пенсионное обеспечение по Спискам №1 и №2, за выслугу лет.
4.3.4. Промышленная безопасность
Перечень работ повышенной опасности. Составляется на основании типового перечня с учетом местных условий.
Журнал регистрации нарядов - допусков на работы повышенной опасности. Хранится на участке (в цехе).
Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по технике безопасности. Утверждается руководством предприятия и согласовывается с профсоюзным комитетом или с другим представительным органом работников с учетом требований ведомственных норм и правил.
Приказ о допуске к работе персонала, обслуживающего грузоподъемные машины. Приказом должны быть допущены к работе: крановщики, машинисты и их помощники, слесари и электрики по ремонту и наладке грузоподъемных машин, стропальщики.
Журнал учета и периодических осмотров механизмов и агрегатов, не подконтрольных Госгортехнадзору. К таким механизмам относятся: газосварочные генераторы, электросварочные аппараты, подъемники, транспортеры, электротельферы, кранбалки, управляемые с пола, лебедки, электрокары, автопогрузчики, землеройные машины, компрессоры, насосы и т.д. Должен быть список лиц, ответственных за осмотр механизмов. Необходимо также вести учет выдачи таких механизмов и проведение их периодических осмотров. Такой акт должны скрепить подписями лицо, сдавшее механизм в эксплуатацию (гл. механик или энергетик) и лицо, принявшее механизм в эксплуатацию. Механизм должен быть смонтирован, испытан в соответствии с действующими правилами.
Приказ о комиссии по наблюдению за состоянием и эксплуатацией зданий и сооружений. Комиссия два раза в год (весной и осенью) обследует состояние зданий и сооружений.
Приказ о допуске к работе персонала, обслуживающего грузоподъемные машины.
Журнал учета и периодических осмотров грузоподъемных машин и механизмов. Журнал учета и периодических осмотров съемных грузозахватных приспособлений и тары. Журнал приемки и сдачи смен грузоподъемных машин и механизмов.
Журнал учета и периодических осмотров механизмов и агрегатов, не подконтрольных Госгортехнадзору.
4.3.5. Электробезопасность
Перечень должностей ИТР и электротехнического персонала, которые должны иметь квалификационную группу по электробезопасности. Электротехнический персонал обслуживает установки электротехнических процессов (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.), а также сложное энергонасыщенное производственно-технологическое оборудование, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов и элементов электроснабжения.
Руководители, в подчинении которых находится электротехнический персонал, должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Они осуществляют техническое руководство (совместно с энергослужбой) и надзор за его работой.
Перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения первой квалификационной группы по электробезопасности. В перечень включается неэлектротехнический персонал, который выполняет работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Перечень должен быть утвержден главным инженером предприятия.
Журнал проверки знаний по технике безопасности у персонала с группой по электробезопасности 1.
Приказ о создании комиссии по проверке знаний электротехнического персонала.
Журнал проверки знаний "Правил эксплуатации электроустановок потребителей" и "ПОТ Р М (ПБ) при эксплуатации электроустановок".
Распоряжения о стажировке на рабочем месте.
Приказ о назначении ответственного лица за техническое состояние электро- (пневмо-) инструмента и средств малой механизации.
Протоколы измерения величины сопротивлений. Журнал ведет и хранит служба энергетики.
Приказ по утверждению списка лиц, которым разрешается работать с переносным электроинструментом.
Журнал ежемесячной проверки исправности электроинструмента.
Журнал проверки и выдачи электроинструмента.
Протоколы измерения сопротивлений изоляции электроустановок, аппаратов, вторичных цепей и электропроводок до 1000 В.
Протоколы измерения сопротивления заземляющих устройств. Паспорт на заземляющее устройство.
Журнал учета и содержания защитных средств.
Приказ о порядке производства работ вблизи линий электропередач.
4.3.6. Пожарная безопасность
Журнал регистрации противопожарного инструктажа;
Общеобъектовая инструкция, устанавливающая противопожарный режим (определяет места для курения, уборку горючих отходов, порядок обесточивания оборудования, складирования и хранения сырья, материалов, полуфабрикатов, проведения пожароопасных работ, действия в случае пожара и др. меры);
Инструкции о мерах пожарной безопасности;
План (схема) эвакуации, инструкция по эвакуации.
Приказ на организацию ДПД.
Приказ о назначении лица, ответственного за средства пожаротушения.
4.3.7. Аттестация рабочих мест
Протокол аттестации рабочих мест;
Карты аттестации рабочих мест с подписями членов комиссии и работников, занятых на этих рабочих местах с приложением протоколов инструментальных измерений факторов производственной среды (хранятся 45 лет);
Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации;
Мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда.
4.3.8. Расследование и учет несчастных случаев, возмещение вреда
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Журнал хранится у инженера по охране труда.
Акты о несчастных случаях на производстве Н-1. Хранятся 45 лет.
Сообщения о последствиях несчастного случая на производстве. В случае длительного периода оплаты расходов, связанных с несчастным случаем, сообщения повторяются по истечении каждого года до завершения оплаты этих расходов.
4.3.9. Средства индивидуальной защиты
Перечень выдаваемой специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Личная карточка учета спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений. На каждого работника заводится такая карточка, в которой он расписывается за получение спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений.
Журнал учета и содержания защитных средств, хранится у руководителя подразделения.
4.3.10. Медицинские осмотры
Перечень производств (и профессий), при работе в которых обязательно прохождение медицинских осмотров. Составляется на основании Приказа Министерства здравоохранения РФ от 14.03.96 г. № 90 и Приказа здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. №83 согласовывается с органами санитарного надзора.
График проведения периодических медицинских осмотров.
4.3.11. Другие документы
Журнал регистрации входящей документации по охране труда. Регистрируется вся входящая документация по охране труда. Инженер по охране труда обязан знакомить работников со всей новой документацией, касающейся безопасности труда.
Мероприятия по охране труда. Составляются на основании Рекомендаций Минтруда РФ по планированию мероприятий по охране труда. Мероприятия оформляются приложением к коллективному договору.
Планирование работы по охране труда. План может быть месячным или квартальным, в нем планируются как периодически повторяющиеся мероприятия, так и разовые.
Положение о порядке контроля за обеспечением безопасности труда. В Положении следует разработать приемлемую для данного предприятия форму контроля за охраной труда. На практике оправдал себя трехступенчатый контроль, последней ступенью которого является День охраны труда.
Приказы по организации работы автотранспортных средств. Должны быть подготовлены приказы: о порядке перевозки негабаритных грузов, о назначении ответственных за выпуск автотранспорта, о назначении старшего при перевозке людей (включая паспорта маршрутов и графики перевозки людей), о водителях, допущенных к перевозке людей, о порядке работы с этилированным бензином и антифризом, о назначении ответственного за шиномонтажный стенд.
Комплект плакатов и знаков безопасности труда размещаются на производственных участках.
Предписания органов государственного надзора и контроля по устранению нарушений правил охраны труда, документы по исполнению требований предписаний.
4.4. Организация системы управления основана на следующих принципах:
- использование имеющейся структуры управления для организации системы управления охраной труда;
- ответственность и разграничение функций субъектов управления на всех уровнях управления;
- осуществление прямой и обратной связи всех звеньев системы на всех уровнях управления;
- взаимодействие руководства организации с органами надзора и контроля, с органами исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, объединениями профсоюзов и другими заинтересованными сторонами для выработки единой политики управления охраной труда. Обеспечение общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда на производстве, осуществляемого работниками через профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы;
- координация деятельности в области охраны труда;
- пропаганда значимости охраны труда как фактора сохранения жизни и здоровья работающих. Пропаганда передового опыта по охране труда. Создание и развитие информационной инфраструктуры в области охраны труда. Обеспечение информирования работников о состоянии условий и охраны труда в организации;
внедрение результатов научных исследований и опытно-конструкторских разработок, связанных с улучшением условий и охраны труда.
4.5. Методы функционирования системы управления:
- участие в формировании систем социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, медицинской и профессиональной реабилитации инвалидов труда. Обеспечение расследования каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве. Предоставление компенсаций и льгот в рамках действующего законодательства за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производств и организации труда. Защита интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, а также членов их семей;
- использование механизмов аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда. Учет и контроль требований охраны труда при проектировании, реконструкции, модернизации и техническом перевооружении предприятий компании;
- совершенствование рыночных механизмов для улучшения условий и охраны труда в организации (проведение экономической политики, стимулирующей заинтересованность в улучшении условий и охраны труда);
- осуществление единой скоординированной системы профессионального отбора и обучения кадров на основе непрерывного обучения в области охраны труда. Подготовка, совершенствование, повышение профессионального уровня специалистов по охране труда;
организация обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами коллективной и индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, необходимыми профилактическими средствами в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Организационная структура управления охраной труда
Конкретное распределение обязанностей между руководителями и специалистами по охране труда зависит от особенностей организационной структуры конкретного предприятия, специфики его производства, распределения задач и функций управления охраной труда среди подразделений, отделов и служб организации.
4.7. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Работодатель обязан обеспечить:
- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;
- применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
- режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
- обеспечение участков и рабочих мест инструкциями по охране труда;
- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;
- проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка, на время прохождения указанных медицинских осмотров;
- недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациям и средствами индивидуальной защиты;
- предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
- расследование в установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;
- беспрепятственный допуск должностных лиц, органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора, контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников организации с требованиями охраны труда;
- формирование совместно с профсоюзной организацией комитета (комиссии) по охране труда.
4.8. Обязанности начальника отдела охраны труда (при наличии в организации отдела охраны труда):
- организует и координирует работу по охране труда на предприятии;
- осуществляет контроль за соблюдением в структурных подразделениях законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда;
- организует изучение условий труда на рабочих местах, работу по проведению замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда, контролирует своевременность проведения планируемых мероприятий;
- участвует в расследовании несчастных случаев и разработке мер по их предотвращению;
- информирует работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов, обеспечивает подготовку документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
- организует проведение проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, контролирует своевременность их проведения;
- обеспечивает участие сотрудников отдела в подготовке и внесении предложений о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, разработке и внедрении мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, рациональных режимов труда и отдыха;
- оказывает помощь комитету (комиссии) по охране труда в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, осуществляет контроль за его выполнением;
- осуществляет контроль за выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по улучшению условий труда;
- участвует в согласовании разрабатываемой на предприятии проектной документации, в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, по приемке из ремонта установок, агрегатов и другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда;
- оказывает методическую помощь руководителям подразделений предприятия в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда, при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов предприятия по безопасности труда;
- обеспечивает проведение вводных и повторных инструктажей, обучения и проверки знаний по охране труда работников предприятия;
- контролирует правильность расходования средств на выполнение мероприятий по охране труда в подразделениях предприятия, анализирует и обобщает предложения по их расходованию и подготавливает обоснования о выделении предприятию средств из территориального фонда охраны труда на мероприятия по улучшению условий и охраны труда;
- организует работу кабинета по охране труда, пропаганду и информацию по вопросам охраны труда на предприятии с использованием для этих целей внутренней радиосети, телевидения, стенных газет, витрин, обеспечение подразделений предприятия правилами, нормами, инструкциями, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда, а также оказание им методической помощи в оборудовании соответствующих информационных стендов;
- совместно с профкомом организует проведение смотров-конкурсов по охране труда;
- доводит до сведения работников предприятия вводимые в действие новые законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда, организует хранение документации по охране труда, составление отчетности по установленным формам и в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами по охране труда;
- участвует в рассмотрении писем, заявлений и жалоб работников по вопросам охраны труда и подготовке по ним предложений работодателю по устранению имеющихся и выявленных в ходе расследований недостатков и упущений, а также подготовке ответов заявителям;
- осуществляет связь с медицинскими учреждениями, научно-исследовательскими и другими организациями по вопросам охраны труда и принимает меры по внедрению их рекомендаций;
руководит работниками отдела.
4.9. Специалист по охране труда (при отсутствии отдела охраны труда специалист выполняет функции начальника отдела, а также):
- осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях предприятия законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда;
- изучает условия труда на рабочих местах, подготавливает и вносит предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
- участвует в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, определении их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда, выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии;
- принимает меры по прекращению эксплуатации машин, оборудования и производства работ в цехах, на участках, на рабочих местах;
- совместно с другими подразделениями предприятия проводит работу по аттестации и сертификации рабочих мест;
- участвует в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывает организационную помощь по выполнению разработанных мероприятий;
- контролирует своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и реконструируемых производственных объектов; участвует в приемке их в эксплуатацию;
участвует в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда, причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанным с выполнением им трудовых обязанностей;
- оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда; при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; по организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда;
- проводит вводные инструктажи по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, ведет документацию по вводному инструктажу;
- участвует в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, изучает их причины, анализирует эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению;
- осуществляет контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств, а также правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда. Составляет отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.
4.10. Основные обязанности руководителей структурных подразделений
4.10.1. Обязанности технического директора (главного инженера)
Обеспечивает безопасность производственного оборудования и технологических процессов.
Руководит работой комиссий по аттестации рабочих мест по условиям труда и проверке знаний правил охраны труда специалистов организации.
Руководит разработкой и реализацией мероприятий, определенных коллективным договором, соглашением по охране труда.
Обеспечивает внедрение и соблюдение правил, стандартов, норм и требований по охране труда.
Организует контроль за соблюдением руководителями и специалистами подразделений требований охраны труда, выполнением приказов и указаний руководителя организации, предписаний органов государственного управления, надзора и контроля.
Организует своевременную разработку и пересмотр инструкций по охране труда.
Организует обучение, инструктаж и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда. Обеспечивает оснащение кабинета и уголков охраны труда необходимыми нормативными и методическими документами, техническими средствами обучения.
Обеспечивает организацию и принимает участие в осуществлении административного контроля за состоянием условий и охраны труда в производственных подразделениях организации.
Организует расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний в соответствии с постановлениями Правительства РФ. Принимает меры по устранению причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Рассматривает отчеты руководителей подразделений о состоянии условий и охраны труда.
Принимает меры по оснащению производственного оборудования и объектов организации техническими средствами безопасности, улучшающими условия труда и повышающими его безопасность.
4.10.2. Обязанности главного энергетика (лица, ответственного за электрохозяйство)
Обеспечивает надежную и безопасную эксплуатацию, своевременное проведение профилактических осмотров и испытаний электрических установок.
Участвует в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, дает заключения об электробезопасности оборудования, станков, приспособлений.
Организует своевременную проверку исправности защитного заземления и сопротивления изоляции электрического и технологического оборудования в соответствии с требованиями правил и инструкций.
Следит за наличием и своевременным испытанием защитных средств. Контролирует правильность их хранения и использования.
Обеспечивает порядок допуска персонала к обслуживанию электроустановок. Организует обучение и проверку знаний электротехнического персонала.
Разрабатывает инструкции по охране труда для персонала, обслуживающего электроустановки.
Принимает меры по обеспечению рабочих мест и объектов знаками безопасности, плакатами, инструкциями и другими наглядными пособиями в соответствии с Правилами эксплуатации электроустановок потребителей.
4.10.3. Обязанности главного механика (механика)
Обеспечивает безопасную эксплуатацию и ремонт оборудования. Осуществляет соответствие технического состояния оборудования, приспособлений и инструмента требованиям правил технической эксплуатации.
Участвует в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, дает заключения по травмобезопасности станков, инструментов, приспособлений, использованию необходимых средств защиты.
Организует своевременное проведение предусмотренных правилами испытаний, техническое освидетельствование грузоподъемных машин и механизмов, приспособлений, сосудов, работающих под давлением, компрессорных установок, устройств для испытания абразивных кругов, паровых и водогрейных котлов.
Принимает меры по устранению выявленных конструктивных недостатков оборудования, механизмов, приспособлений и инструментов.
Обеспечивает своевременное обучение и проверку знаний работников, обслуживающих грузоподъемные механизмы и сосуды, работающие под давлением и другое оборудование повышенной опасности.
Принимает участие в испытаниях оборудования, приемке нового и вышедшего из ремонта оборудования.
Запрещает эксплуатацию оборудования в случае несоответствия его требованиям безопасности труда.
4.10.4. Обязанности главного технолога (технолога)
Организует разработку и внедрение безопасных технологических процессов, способствующих облегчению и оздоровлению условий труда.
Участвует в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, дает заключения о соответствии проекту (стандарту, ТУ и т.д.) технологических процессов, продукции, используемого сырья, материалов.
Предусматривает в технологических картах и другой технологической документации меры безопасности при выполнении операций с указанием оборудования, оснастки, оградительных устройств и других средств защиты.
Осуществляет контроль за соблюдением технологических процессов, принимает меры по устранению выявленных недостатков.
4.10.5. Обязанности главного бухгалтера (бухгалтера)
Обеспечивает финансирование, правильное расходование средств на проведение мероприятий по охране труда на основе соглашения по охране труда коллективного договора.
Осуществляет учет средств, расходуемых на проведение мероприятий по охране труда в установленном порядке и в установленные сроки, составляет отчет о затратах на эти мероприятия.
Составляет и в установленные сроки представляет отчет о страховании работников от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, временной нетрудоспособности и связанных с ними расходах.
4.10.6. Обязанности руководителя отдела организации труда и заработной платы
Разрабатывает и внедряет мероприятия по улучшению организации и условий труда, введению рациональных режимов труда и отдыха, совершенствованию системы морального и материального стимулирования за улучшение условий труда, обеспечивает предоставление компенсаций, связанных с особыми условиями труда, в т.ч. женщин и подростков.
Совместно с другими структурными подразделениями составляет планы социального развития коллектива.
Участвует в разработке положений о структурных подразделениях, должностных инструкций, предусматривая в них обязанности по охране труда.
Осуществляет контроль за предоставлением работникам компенсаций за вредные, опасные и тяжелые условия труда.
Участвует в осуществлении работы по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.10.7. Обязанности руководителя службы управления персоналом (инспектора)
Обеспечивает правильность приема, увольнения и перевода на другую работу в соответствии с медицинскими показаниями.
Составляет перечень профессий работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.
Составляет списки лиц с вредными условиями труда, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Организует проведение медицинских осмотров работников.
Осуществляет контроль за соблюдением режима труда и отдыха, использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет.
Совместно с соответствующими подразделениями разрабатывает программы подготовки кадров и повышения их квалификации, предусматривая в них вопросы охраны труда.
4.10.8. Обязанности руководителя службы маркетинга (инженера маркетинга)
Осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий соглашения по охране труда.
Обеспечивает своевременное и правильное составление заявок на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с установленным порядком.
Осуществляет обеспечение подразделений организации сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, мылом, смывающими и обезвреживающими средствами.
Организует ремонт, стирку и химчистку спецодежды.
Обеспечивает эксплуатацию, реконструкцию и ремонт санитарно-бытовых объектов и устройств (в крупных коллективах эти функции выполняют специализированные службы бытового обслуживания).
4.10.9. Обязанности руководителя структурного подразделения (цеха, участка, службы)
Организует безопасные условия труда при проведении технологических процессов и выполнении производственных операций при эксплуатации и технологическом обслуживании производственного, энергетического, грузоподъемного оборудования, аппаратуры, приборов.
Осуществляет проведение обучения и инструктажей работников по охране труда и пожарной безопасности.
Обеспечивает работы повышенной опасности, оформляет наряды-допуски.
Организует обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Организует разработку новых и пересмотр действующих инструкций по охране труда по профессиям и видам работ.
Обеспечивает рабочие места инструкциями, плакатами и знаками безопасности.
Организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в своем производственном подразделении.
Готовит предложения в коллективный договор, соглашение по охране труда.
Своевременно сообщает руководителю организации о каждом несчастном случае, произошедшем в подразделении. В установленные сроки разрабатывает и осуществляет мероприятия по устранению причин, вызвавших несчастный случай.
Обеспечивает контроль за своевременным проведением медицинских осмотров работников и оказание медицинской помощи при несчастных случаях на производстве.
Организует проведение административного контроля за состоянием условий и охраны труда работников.
Совместно с уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда участвует в общественном контроле состояния условий труда в своем подразделении.
Организует и контролирует санитарно-бытовое обслуживание работников.
4.10.10. Обязанности непосредственного руководителя работами (мастер, прораб, бригадир)
Обеспечивает безопасные и здоровые условия труда на каждом рабочем месте.
Инструктирует и обучает работников безопасным приемам труда.
Осуществляет контроль за соблюдением работниками технологических процессов и требований по охране труда.
Контролирует правильность применения работниками индивидуальных и коллективных средств защиты.
Осуществляет контроль за безопасным состоянием и эксплуатацией технологического, транспортного, грузоподъемного, энергетического и другого оборудования.
Непосредственно руководит работами повышенной опасности.
Своевременно сообщает своему руководителю о произошедшем несчастном случае, организует оказание первой помощи пострадавшему.
Не допускает к самостоятельной работе работников, не прошедших инструктаж по охране труда и медицинские осмотры.
4.11. Работники организации обязаны:
- соблюдать требования охраны труда;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной, защиты;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).
4.12. Функции, права и обязанности комитетов (комиссий) по охране труда
В целях организации сотрудничества по охране труда работодателей и работников и (или) их представителей на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности Министерство труда Российской Федерации утвердило Рекомендации по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек (Постановление Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 г. № 64), статья 13 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ».
Рекомендации предусматривают основные задачи, функции и права совместного комитета (комиссии) по охране труда на предприятии.
На основании настоящих Рекомендаций предприятия могут разрабатывать свои положения о комитете, учитывающие специфику форм собственности и хозяйственной деятельности.
4.13. Права и обязанности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов устанавливаются на основании Типового положения об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда (Приложение к постановлению Исполнительного комитета Генерального Совета ФНПР от 30 мая 1996 г. № 3-8) разработанного в соответствии с Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», рекомендациями по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 8 апреля 1994 г. № 30 и определяют порядок организации профсоюзного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда и окружающей среды на предприятиях всех форм собственности, независимо от сферы их хозяйственной деятельности, ведомственной подчиненности и численности работников.
На основе типового Положения предприятия могут разработать Положение об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда, учитывающие специфику форм их собственности и хозяйственной деятельности.
4.14. Заключительное положение
Контроль за внедрением и исполнением настоящего стандарта должны осуществлять службы и специалисты по охране труда, стандартизации и главные специалисты.
За нарушение требований стандарта предприятия виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а в отдельных случаях - при грубых нарушениях, предусмотренных законодательством - к административной и уголовной ответственности.




Специалист по охране труда ______________________________________________
подпись, фамилия, инициалы
13PAGE 14115


13PAGE 14115





Приложенные файлы

  • doc 83680490
    Размер файла: 177 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий