Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 01.07.2017) О государственной социальной помощи . N 178-ФЗ. Российская федерация. Федеральный закон.


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.


Федеральный закон от 17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"


Документ предоставлен

КонсультантПлюс


www.consultant.ru



Дата сохранения:

11.10.2017



Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
2

из
20



17

июля

1999

года

N

178
-
ФЗ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ


Принят

Государственной Думой

25 июня 1999 года


Одо
брен

Советом Федерации

2 июля 1999 года


Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов

от 22.08.2004
N 122
-
ФЗ

(ред. 29.12.2004),

от 25.11.2006
N 195
-
ФЗ
, от 18.10.2007
N 230
-
ФЗ
,

о
т 01.03.2008
N 18
-
ФЗ
, от 14.07.2008
N 110
-
ФЗ
,

от 22.12.2008
N 269
-
ФЗ
, от 28.04.2009
N 72
-
ФЗ
,

от 24.07.2009
N 213
-
ФЗ

(ред. 25.12.2009),

от

25.12.2009
N 341
-
ФЗ
, от 08.12.2010
N 345
-
ФЗ
,

от 01.07.2011
N 169
-
ФЗ
, от 28.07.2012
N 133
-
ФЗ
,

от 25.12.2012
N 258
-
ФЗ
, от 07.05.2013
N 99
-
ФЗ
,

от 07.05.2013
N 104
-
ФЗ
, от 02.07.2013
N 185
-
ФЗ
,

от 25.11.2013
N 317
-
ФЗ
, от 28.12.2013
N 396
-
ФЗ
,

о
т 12.03.2014
N 33
-
ФЗ
, от 21.07.2014
N 216
-
ФЗ
,

от 28.11.2015
N 358
-
ФЗ
, от 19.12.2016
N 453
-
ФЗ
,

от 19.12.2016
N 454
-
ФЗ
, от 01.07.2017
N 154
-
ФЗ
)



КонсультантПлюс: примечание.

С 1 января 2018 года Федеральным
законом

от 29.12.2015 N 388
-
ФЗ абзац первый преамбулы
дополняется новыми словами.

См. текст в будущей
редакции
.


Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания
государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим
гражданам и иным категори
ям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального
закона

от 24.07.2009 N
213
-
ФЗ)


КонсультантПлюс: примечание.

С 1 января 2018 года Федеральным
законом

о
т 29.12.2015 N 388
-
ФЗ абзац второй преамбулы
признается утратившим силу.


Предметом регулирования настоящего Федерального закона не являются отношения, связанные с
предоставлением гражданам льгот и мер социальной поддержки, установленных законодательством
Российской Федерации.

(в ред. Федерального
закона

от 22.08.2004
N 122
-
ФЗ)


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(абзац введен Федеральным
закон
ом

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)

Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
3

из
20



Статья 1. Основные понятия


Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

государственная социальная помощь
-

предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко
проживающим гражданам, а т
акже иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе,
социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых
товаров;

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004
N 122
-
ФЗ
, от 24.07.2009
N 213
-
ФЗ
)

социальное пособие
-

безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за
счет средств соответствующих бюджетов бюдж
етной системы Российской Федерации;

субсидия
-

имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам
социальных услуг;

(в ред. Федерального
закона

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)

абзац утратил силу.
-

Федеральный
закон

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ;

набор социальных услуг
-

перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям
граждан в соответствии с настоящи
м Федеральным законом;

(абзац введен Федеральным
законом

от 22.0
8.2004 N 122
-
ФЗ)

социальная доплата к пенсии
-

предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с
учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме,
которые предусмотрены настоящим Федеральным за
коном, иными федеральными законами, законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного
минимума пенсионера, установленной в соответствии с
пунктом 4 статьи 4

Федерального закона от 24
октября 1997
года N 134
-
ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее
-

Федеральный
закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в субъектах Российской Федерации по месту
его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджето
в бюджетной системы
Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к
пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии;

(абзац введен Федеральным
законом

от 24.07.2009 N 213
-
ФЗ (ред. 25.12.2009))

социальный контракт
-

соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной
защиты населения по месту

жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым
орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь,
гражданин
-

реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;

(
абзац введен Федеральным
законом

от 25.12.2012 N 258
-
ФЗ)

программа социальной адаптации
-

разработанные органом социальной защиты населения совместно
с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуац
ии, и
определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;

(абзац введен Федеральным
законом

от 25.12.2012 N 258
-
ФЗ; в ред. Федерального
закона

от 28.11.2015 N
358
-
ФЗ)

трудная жизненная ситуация
-

обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия
жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может пр
еодолеть самостоятельно.

(абзац введен Федеральным
законом

от 28.11.2015 N 358
-
ФЗ)


Статья 2. Законодательство о

государственной социальной помощи


Законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального
закона


прожиточном минимуме в Российской Федерации", настоящего Федерального закона, других федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской

Федерации, законов и иных нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
4

из
20


(в ред. Федерального
закона

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)


Статья 3. Цели оказания государственной социальной помощи


Государственная социальная помощь оказывается в целях:

поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одино
ко проживающих граждан,
среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в
соответствующем субъекте Российской Федерации;

адресного использования бюджетных средств;

(в ред. Федерального
закона

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)

усиления адресности социальной по
ддержки нуждающихся граждан;

(абзац введен Федеральным
законом

о
т 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)

создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого
качества социальных услуг;

(абзац введен Федеральным
законом

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)

снижения уровня социального неравенства;

(абзац введен Федеральным
законом

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)

повышения доходов населения.

(абзац введен Федеральным
законом

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)


Статья 4. Полномочия Российской Федерации в области оказания
государственной
социальной помощи


К ведению Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи
относятся:

принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по
вопросам установления основ правового р
егулирования в области оказания государственной социальной
помощи;

разработка и реализация федеральных программ оказания гражданам на территории Российской
Федерации государственной социальной помощи путем предоставления субсидий на оплату оказываемых
граж
данам социальных услуг;

(в ред. Федерального
закона

от 22.08.200
4 N 122
-
ФЗ)

абзац утратил силу.
-

Федеральный
закон

от 22.08.200
4 N 122
-
ФЗ;

установление видов государственной социальной помощи, оказание которых обязательно на
территории Российской Федерации, в том числе установление федеральной социальной доплаты к пенсии
в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(в ред. Феде
рального
закона

от 24.07.2009 N 213
-
ФЗ)


Статья 4.1. Полномочия Российской Федерации в области оказания

государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданные для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации


(введена Федеральным
законом

от 18.10.2007 N 230
-
ФЗ)


1. К полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в
виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти
су
бъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан,
включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной
Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
5

из
20


помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмот
ренной
пунктом 1 части 1 статьи 6.2

настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения,
медицинскими изделиями, а также специализированными

продуктами лечебного питания для
детей
-
инвалидов:

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2010
N 345
-
ФЗ
, от 25.11.2013
N 317
-
ФЗ
)

1) осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных
препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также сп
ециализированных продуктов
лечебного питания для детей
-
инвалидов;

(п. 1 в ред. Федерального
закона

от 28.12.2013 N 396
-
ФЗ)

2) утратил силу с 1 января 2014 года.
-

Федеральный
закон

от 28
.12.2013 N 396
-
ФЗ;

3) организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения,
медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для
детей
-
инвалидов, закупленными по государственным контрактам
.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2009
N 341
-
ФЗ
, от 08.12.2010
N 345
-
ФЗ
, от 25.11.2013
N 317
-
ФЗ
)

2. Средства на осуществление
переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий
предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.

3. Общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам
субъектов Российской Федерации на осуществл
ение переданных в соответствии с
частью 1

настоящей
статьи полномочий, определяется на основании
методики
, утвержденной Правительством Российской
Федерации, исходя из:

(в ред. Федерального
закона

от 07.05.20
13 N 104
-
ФЗ)

1) численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде
обеспечения лекарственными препаратами для медицинского примене
ния, медицинскими изделиями, а
также специализированными продуктами лечебного питания для детей
-
инвалидов;

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2009
N 341
-
ФЗ
, от 08.12.2010
N 345
-
ФЗ
, от 25.11.2013
N 317
-
ФЗ
)

2) норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную
социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со
стандартами

медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского
применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для
детей
-
инвалидов, устанавлива
емого ежегодно федеральным
законом
, принимаемым одн
овременно с
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый
период.

(в ред. Федеральных законов от 22.12.2008
N 269
-
ФЗ
, от 25.12.2009
N 341
-
ФЗ
, от 08.12.2010
N 345
-
ФЗ
, от
25.11.2013
N 317
-
ФЗ
)

4. Субвенции зачисляются в установленном
для исполнения федерального бюджета порядке на счета
бюджетов субъектов Российской Федерации.

5. Средства на осуществление указанных в
части 1

настоящей статьи полномочий носят целевой
характер и не могут быть использованы на д
ругие цели.

6. В случае использования средств не по целевому назначению федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово
-
бюджетной сфере, вправе
осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленн
ом
законодательством

Рос
сийской
Федерации.

7.
Федеральный орган

исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно
-
правовому регулированию в сфере здравоохранения
:

(в ред. Федерального
закона

от 25.11.2013 N 317
-
ФЗ)

Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
6

из
20


1) принимает нор
мативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий;

2) издает обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы по
осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных
полномоч
ий;

3) устанавливает требования к содержанию и
формам

отчетности, а также к
порядку

представления
отчетности об осуществлении переданных полномочий;

4) устанавливает целевые прогнозные
показатели

осуществления переданных полномочий;

5) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и вносит для приняти
я решения в
Правительство Российской Федерации предложения об изъятии соответствующих полномочий у органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.

8.
Федеральный орган

исполнительной власти,

осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере здравоохранения, осуществляет
контроль и надзор

за полнотой и качеством осуществления
органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полно
мочий с правом
направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности
должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

(в ред. Федерального
закона

от 25.11.2013 N 317
-
ФЗ)

9. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего

исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):

1) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федераци
и, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными
частью 7

настоящей статьи;

2) обеспечивает своевременное представление в
федеральный орган

исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, ежеквартал
ьного отчета по
установленной
форме

о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогн
озных
показателей, а также иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами
федерального
органа

исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной
политики и

нормативно
-
правовому регулированию в сфере здравоохранения.

(в ред. Федерального
закона

от 25.11.2013 N 317
-
ФЗ)

10. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий осуществляется
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
финансово
-
бюджетной сфере, феде
ральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по контролю и надзору в сфере здравоохранения, Счетной палатой Российской Федерации.

(в ред. Федерального
закона

от 25.11.2013 N 317
-
ФЗ)


Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
области оказания государственной социальн
ой помощи


(в ред. Федерального
закона

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)


1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные
нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты
государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракт
а, малоимущим
семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным
пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим
Федеральным законом, в соответствии с целями, установл
енными настоящим Федеральным законом, а
также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам,
проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в
виде набора социальных услуг, со
циальных пособий и субсидий.

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009
N 213
-
ФЗ
, от 25.12.2012
N 258
-
ФЗ
)

Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
7

из
20


2. Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании
социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами
субъектов Российской Федерации, предусматривающим
и также предоставление гражданам социальных
пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов
Российской Федерации.

(в ред. Федерального
закона

от 25.12.2012 N 258
-
ФЗ)

3. Органы государственной

власти субъектов Российской Федерации, предоставляющие
государственные услуги, направляют межведомственный запрос о предоставлении документов и
информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и
находящихся в распоряжени
и органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления
организаций.

(
часть 3 введена Федеральным
законом

от 01.07.2011 N 169
-
ФЗ)


Статья 6. Утратила силу.
-

Федеральный
закон

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ.



КонсультантПлюс: примечание.

О порядке предоставления мер социальной поддержки и государственной социальной п
омощи,
оказываемой в виде набора социальных услуг, гражданам, признанным до 1 января 2010 года в
установленном порядке инвалидами, см.
часть 4 статьи 37

Федерального закона от 24.07.2009 N 213
-
ФЗ.


Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ, ОКАЗЫВАЕМАЯ

В ВИДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ


(введена Федеральным
законом

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)


Статья 6.1. Право на
получение государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг


В соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде
набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны;

2) участ
ники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в
подпунктах 1

-

4 пункта 1 статьи 3

Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40
-
ФЗ);

(в ред. Федерального
закона

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ (ред. 29.12.2004))

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно
-
учебных
заве
дениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945
года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в
указанный период;

5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадн
ого Ленинграда";

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной
обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений,
военно
-
морских баз, аэродромов и других военных объектов в предела
х тыловых границ действующих
фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных
дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой
Отечественной войны в портах других госуд
арств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и
Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
8

из
20


ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного
состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд мес
тной противовоздушной обороны, а также
члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалиды;

9) дети
-
инвалиды.



КонсультантПлюс: примечание.

О предоставлении социальной помощи в виде набора социальных услуг отдельным категор
иям
граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя,
см. (
ФЗ

от 22.12.2014 N 421
-
ФЗ).


Статья 6.2. Набор социальных услуг


1. В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в
статье 6.1

настоящего
Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:


КонсультантПлюс: примечание.

О перечнях рецептурных медици
нских изделий, изделий медицинского назначения и
специализированных продуктов лечебного питания при предоставлении набора соцуслуг, см.
Распоряжение

Правительства РФ от 22.10.2016 N 2229
-
р и
Приказ

Минздравсоцразвития России от
09.01.2007 N 1.


1) обеспечение в соответствии со
стандартами

медицинской помощи необходимыми лекарственными
препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими
изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного
питания для детей
-
инвалидов;

(в ред. Федеральных законов от 08.12.20
10
N 345
-
ФЗ
, от 25.11.2013
N 317
-
Ф
З
)

1.1) предоставление при наличии
медицинских показаний

путевки на санаторно
-
курортное лечение,
осуществляемое в целях профилактики основных заб
олеваний, в санаторно
-
курортные организации,
определенные в соответствии с
законодательством

Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд;

(п. 1.1 введен Федеральным
законом

от 08.12.2010 N 345
-
ФЗ, в ред. Федерального
закона

от 25.11.2013 N
317
-
ФЗ)

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном
транспорте к месту лечения и обратно.

При предоставлен
ии социальных услуг в соответствии с настоящей статьей граждане, имеющие I
группу инвалидности, и дети
-
инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на
санаторно
-
курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном
транспорте, а
также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

(в ред. Федерального
закона

от 24.07.2009 N 213
-
ФЗ)

2. Правительство Российской Федерации утверждает
перечень

лекарственных препаратов для
медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения,
назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, пере
чень медицинских изделий,
перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей
-
инвалидов, обеспечение которыми
осуществляется в соответствии с
пунктом 1 части 1

н
астоящей статьи, и порядки формирования таких
перечней.

(часть 2 в ред. Федерального
закона

от 25.11.2013 N 317
-
ФЗ)

3. Длительность санаторно
-
курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора
социальных услуг в санаторно
-
курортной организации составляет 18 дней, для детей
-
инвалидов
-

21 день,
Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
9

из
20


а для инвалидов с за
болеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга
-

от 24 до 42 дней.

(часть 3 введена Федеральным
законом

от 08.12.2010 N 345
-
ФЗ, в ред. Федерального
закона

от 25.11.2013
N 317
-
ФЗ)


Статья 6.3. Предоставление социальных услуг


1. Учет права граждан на получение социальных ус
луг, указанных в
статье 6.2

настоящего
Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в
соответствии с
законодательством

Российской Федерации ежемесячной денежной выплат
ы.

2. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой
является календарный год.

В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных
услуг в соответствии с настоящей главой, период
ом предоставления ему социальных услуг является
период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего
года.

В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг
в соотв
етствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1
января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.

3. Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим
Федерал
ьным законом, может отказаться от их получения, обратившись с
заявлением

в территориальный
орган Пенсионного фонда Российской Федерации, о
существляющий ему ежемесячную денежную выплату,
непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее
-

многофункциональный центр) или ины
м способом (в том числе направить заявление в форме электронного
документа,
порядок

оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и к
оторый
направляется с использованием информационно
-
телекоммуникационных сетей, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг).

(в ред. Федерального
закона

от 28.07.2012 N 133
-
ФЗ)

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из
социальных услуг, предусмотренных
пунктами 1
,
1.1

и
2 части 1 статьи 6.2

настоящего Федерального
закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных
пунктами 1
,
1.1

и
2 части 1
статьи 6.2

настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального
закона

от 08.12.2010 N 345
-
ФЗ)


Консультан
тПлюс: примечание.

Заявление об отказе от социальных услуг, поданное на 2009 г. действует с 01.01.2009 по 31 декабря
года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления социальных услуг (
ФЗ

от 22.12.2008 N 269
-
ФЗ).


4. Гражданин может до 1 октября текущего года подать
заявление

об отказе от получения набора
социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанн
ого
заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении
предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается
до

1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Гражданин может подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной
услуги) или о возобновлении его (ее) предоставления непосредственно в терр
иториальный орган
Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр или иным способом (в том
числе направить заявление в форме электронного документа,
порядок

оформления которого определяется
Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием
Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
10

из
20


информационно
-
телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных
услуг). В последнем случае

установление личности и проверка подлинности подписи гражданина
осуществляются:

(в ред. Федерального
закона

от 28.07.2012 N 133
-
ФЗ)

1) нотариусом или в порядке, установленном
пунктом 2 статьи 185.1

Гражданского кодекса
Российской Федерации;

(в ред. Федерального
закона

от 21.07.2014 N 216
-
ФЗ)

2) органом (организацией), с которым у Пенсионног
о фонда Российской Федерации заключено
соглашение о взаимном удостоверении подписей.
Типовая форма

указанного соглашения утверждается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно
-
правов
ому регулированию в сфере труда и социальной защиты
населения;

(в ред. Федерального
закона

от 25.11.2013 N 317
-
ФЗ)

3) при подаче заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг или при
использовании электронной подписи в соответствии с установленным порядком.

(п. 3 введен Федеральным
законом

от 28.07.2012 N 133
-
ФЗ)

(часть четвертая в ред. Федерального
закона

от 22.12.2008 N 269
-
ФЗ)

5.
Порядок

предоста
вления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой
устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно
-
правовому регулированию в сфере труда и
со
циальной защиты населения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно
-
правовому регулированию в
сфере здравоохранения.

(в ред. Федерального
закона

от 25.11.2013 N 317
-
ФЗ)


Статья 6.4. Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение г
осударственной
социальной помощи


1. В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат,
социальных услуг, социальных доплат к пенсии, а также для обеспечения качественного и эффективного
расходования средств, направляемых

на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных
услуг, осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной
социальной помощи.

(в ред. Федеральных законов от 18.10.2007
N 230
-
ФЗ
, от 24.07.2009
N 213
-
ФЗ
)

2
. Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи,
содержит в себе следующую основную информацию:

(в ред. Федерального
закона

от 18.10.2007 N 230
-
ФЗ)

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного
страхования;

2) фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была у лица при рождении;

3) дата рождения;


КонсультантПлюс: примечани
е.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.


5) пол;

6) адрес места жительства;

7) серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, на
Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
11

из
20


основании которых в Федеральный регистр лиц, имеющих пр
аво на получение государственной социальной
помощи, включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

(в ред. Федерального
закона

от 18
.10.2007 N 230
-
ФЗ)

8) дата включения в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной
социальной помощи;

(в ред. Федерального
закона

от 18.10.2007 N 230
-
ФЗ)

9) категория, к которой относится гражданин;

(в ред. Федерального
закона

от 24.07.2009 N 213
-
ФЗ)

10) реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории;

11) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации.

3.
Орган
, осуществляющий ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи, и порядок ведения указанного Федерального регистра
устанавливаютс
я федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно
-
правовому регулированию в сфере труда и
социальной защиты населения.

(в ред. Федеральных законов от 07.05.2013
N 99
-
ФЗ
, от 25.11.2013
N 317
-
ФЗ
)

4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в по
рядке, установленном в
соответствии с
частью 3 настоящей статьи
, передают персональные данные, н
еобходимые для ведения
Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в орган,
уполномоченный осуществлять ведение указанного Федерального регистра.

(часть 4 в ред. Федерального
закона

от 07.05.2013 N 99
-
ФЗ)

5. Персональные данные,

содержащиеся в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи, предоставляются органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации безвозмездно. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
о
бязаны соблюдать конфиденциальность полученных персональных данных и обеспечивать безопасность
персональных данных при обработке.

(часть 5 в ред. Федерального
закона

от 07.05.2013 N 99
-
ФЗ)


Статья 6.5. Оплата предоставления гражданину социальных услуг



КонсультантПлюс: пр
имечание.

Об индексации суммы средств, направляемой на оплату предоставляемого гражданину набора
социальных услуг (социальной услуги), см.
Справочную информацию
.


1. На оплату предоставления гражданину набора социальных усл
уг направляется 705 рублей в месяц,
в том числе:

на оплату социальной услуги, предусмотренной
пунктом 1 части 1 статьи 6.2

настоящего
Федерального закона, 543 рубля;

на оплату

социальной услуги, предусмотренной
пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2

настоящего
Федерального закона, 84 рубля;

на оп
лату социальной услуги, предусмотренной
пунктом 2 части 1 статьи 6.2

настоящего
Федерального закона
, 78 рублей.

Сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг
(социальной услуги), подлежит индексации в порядке и сроки, которые установлены законодательством
Российской Федерации для индексации ежемесячных денежны
х выплат.

(часть 1 в ред. Федерального
закона

от 08.12.2010 N 345
-
ФЗ)

Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
12

из
20


2. Сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной
социальной услуги в случае, если гражданин воспользовал
ся своим правом на отказ от предоставления
одной из социальных услуг) и определяемая в соответствии с частью 1 настоящей
с
татьи,

удерживается из
состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

3.
Порядок

финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в
виде социальных услуг, предусмотренной настоящей главой, устанавливается Правительством Российской
Федерации.


Статья 6.6. Взаимодействие федерального орг
ана исполнительной власти, осуществляющего
функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно
-
правовому
регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации

(в ред. Ф
едерального
закона

от 25.11.2013 N 317
-
ФЗ)


Федеральный
орган

исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно
-
правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты
населения, и органы исполнительной влас
ти субъектов Российской Федерации в рамках взаимодействия по
предоставлению гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой могут заключать
соглашения:

(в ред. Федерального
закона

от 25.11.2013 N 317
-
ФЗ)

о включении граждан, не указанных в
статье 6.1

настоящего Федерального закона и проживающих на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в число получателей набора социальных
услуг, предусмотренных
статьей 6.2

настоящего Федерального закона;

об оказании за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительных социальных
услуг (мер социальной поддержки) гражданам из числа перечисленных в
статьях 6.1

и
6.7

настоящего
Федерального зако
на.


Статья 6.7. Предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан


Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и п
риравненные к ним категории граждан
имеют право обратиться за предоставлением им набора социальных услуг в соответствии с настоящей
главой.

Порядок

обращения лиц, указанных в
абзаце первом настоящей статьи
, за предоставлением набора
социальных услуг,
плата

за предоставление им набора социальных услуг, а так
же
порядок

финансирования
расходов, связанных с предоставлением указанным лицам набора социальных услуг, устанавливается
Правительством Российской Фед
ерации.

Плата за предоставление гражданам, указанным в настоящей статье, набора социальных услуг в
соответствии со
статьей 6.2

настоящего Федерального закона не может превышать размера
осуществ
ляемой им ежемесячной денежной выплаты.


Статья 6.8. Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной
помощи в виде предоставления социальных услуг


(в ред. Федерального
закона

от 25.11.2013 N 317
-
ФЗ)


Контроль

за деятельностью по оказанию гражданам государственн
ой социальной помощи в виде
предоставления социальных услуг в соответствии с настоящей главой производится федеральным
органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной
защит
ы населения, а также федеральным
органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по
контролю и надзору в сфере здравоохранения (в части предоставления социальной услуги,
Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
13

из
20


предусмотренной
пунктом 1 части 1 статьи 6.2

настоящего Федерального закона).



КонсультантПлюс: примечание.

С 1 января 2018 года Федеральным
законом

от 29.12.2015 N 388
-
ФЗ документ дополняется новой
главой 2.1.

См. текст
в будущей
редакции
.


Глава 3. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(абзац введен Федеральным
законом

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)


Статья 7. Получатели государственной со
циальной помощи


Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие
одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным
законом, которые по независящим от них причинам

имеют среднедушевой доход ниже величины
прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

(в ред. Федерального
закона

от 24.07.2009 N 213
-
ФЗ)

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего
одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин

прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально
-
демографических групп
населения.

В случае, если в субъекте Российской Федерации не установлены величины прожиточных
минимумов, используются величины прожиточных
минимумов,

установленны
х Правительством Российской
Федерации.


Статья 8. Порядок назначения государственной социальной помощи


1. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта,
назначается решением органа социальной защиты населения по месту ж
ительства либо месту пребывания
малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

(в ред. Федерального
закона

от 25.12.2012 N 258
-
ФЗ)

1.1. Сведения о назначении малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему
граждан
ину государственной социальной помощи предоставляются органом социальной защиты населения
по межведомственному запросу органа, уполномоченного на предоставление государственной или
муниципальной услуги, в соответствии с требованиями
законо
дательства

Российской Федерации.

(часть 1.1 введена Федеральным
законом

от 01.07.2011 N 169
-
ФЗ)

2. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального кон
тракта,
назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы
социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через
многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущи
х одиноко
проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной
социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого
законного представителя гражданина, в котором указ
ываются сведения о составе семьи, доходах и
принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении
государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с
главой 2

настоящего Федерального закона.

(в ред. Федеральных законов от 28.07.2012
N 133
-
ФЗ
, от 25.12.2012
N 258
-
ФЗ
, от 21.07.2014
N 216
-
ФЗ
)

Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной
проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты н
аселения
самостоятельно.

Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
14

из
20


Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими
документах, в соответствии с
законодательством
.

Порядок назначения государственной социально
й помощи, оказываемой за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливается органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным
законом

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ (ред. 29.12.2004), в ред. Федерального
закона

от 25.
12.2012 N 258
-
ФЗ)

3. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении
должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту
жительства или месту пребывания заявителя не позд
нее чем через 10 дней после обращения заявителя и
представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки
(комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем
сведений о доходах се
мьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный
срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный
ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявлен
ия.

4. Порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего
на праве собственности имущества, устанавливается федеральным
законом,

а до его принятия
-

Правительством Российской Федерации.


Статья 8.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта


(введена Федеральным
законом

от 25.12.2012 N 258
-
ФЗ)


1. Государст
венная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам,
указанным в
части первой статьи 7

настоящего Ф
едерального закона, в целях стимулирования их активных
действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

2. В социальном контракте должны быть установлены:

1) предмет социального контракта;

2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населе
ния при оказании
государственной социальной помощи;

3) виды и размер государственной социальной помощи;

4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

5) срок действия социального контракта;

6) порядок изменения и

основания прекращения социального контракта.

3. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой
предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи
мероприятия. К таким мероприятиям, в ч
астности, относятся:

1) поиск работы;

2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

(в ред. Федерального
закона

от 02.07.2013 N 185
-
ФЗ)

3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

4) ведение личного подсобного хозя
йства;

5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной
Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
15

из
20


жизненной ситуации.

4. Орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на
основании социального контракта взаимодействует с органами
службы занятости населения, органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях
содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий,
предусмотренных программой социальной ада
птации.

5. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

6. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается
заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по мес
ту жительства или месту
пребывания гражданина.

7. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от
трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может
быть продлен ор
ганом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации.

8. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за
собой прекращение оказания государственно
й социальной помощи в соответствии с настоящей главой без
социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи.

9. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта
проводится органами социал
ьной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации.

10.
Методика

оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании
социального контракта утверждается в
порядке
, установленном Правительством Российской Федерации.


Статья 9. Отказ в назначении государственной социальной помощи


В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи,
доходах и принадлежаще
м ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты
населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении
государственной социальной помощи.

Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим
основаниям заявитель может
обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.


Статья 10. Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи


1. Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который
назначил
государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо
продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи,
доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве

собственности в течение двух недель со
дня наступления указанных изменений.

2. В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности
представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье)
имущ
естве на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений
заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной
помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения

субъекта Российской
Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно
оказывалась.

2.1. Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание
государственной социальной помощи на ос
новании социального контракта в случае невыполнения ее
Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
16

из
20


получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях,
установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

(часть 2.1 введена Федеральным
законом

от 25.12.2012 N 258
-
ФЗ)

3. Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в
вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.


Статья 11. Размер государственной социальной помощи
, оказываемой за счет средств
субъекта Российской Федерации


(в ред. Федерального
закона

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)


Размер государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с настоящей главой,
определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.


Статья 12. Виды оказания государственно
й социальной помощи


1. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:

денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);

(в ред. Федерального
закона

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)

натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды
натуральной п
омощи).

2. Утратил силу.
-

Федеральный
закон

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ.


Статья 12.1. Социальные доплаты к пенсии


(введена Федеральным
законом

от 24.07.2009 N 213
-
ФЗ (ре
д. 25.12.2009))


1. Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской
Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит
обязательному пенсионному страхованию в соответствии с
Федеральным
законом

от 15 декабря 2001 года
N 167
-
ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее
-

Федеральный
закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому
установлена (установл
ены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть
меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с
пунктом 4 статьи 4

Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъ
екте Российской
Федерации.

2. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы
следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством субъектов Российс
кой Федерации:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной
выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в
соответствии с Федеральным
законом

от

28 декабря 2013 года N 400
-
ФЗ "О страховых пенсиях", и
накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным
законом

от 28 декабря 2013 года N
424
-
ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

(п. 1 в ред. Федерального
закона

от 21.07.2014 N 216
-
ФЗ)

1.1) срочной пенсионной выплаты;

(п. 1.1 введен Федеральным
законом

от 19.12.2016 N 453
-
ФЗ)

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая с
тоимость набора социальных услуг);

Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
17

из
20


4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов
Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки,
предоставляемых единовременно).

3. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры
социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной фо
рме, за исключением денежных
эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений
и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского,
пригородного и междугородного), а такж
е денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

4. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными
органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального
обеспечения, опре
деленная в соответствии с
частями 2

и
3

настоящей статьи, не достигает величины
прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с
пунктом 4 статьи 4

Федерального
закона "О прожиточном минимуме в Российс
кой Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту
его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину
прожиточного минимума

пенсионера
в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии уст
анавливается в таком
размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла
величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не
ниже величины прожиточного минимума пен
сионера, установленной в данном субъекте Российской
Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

(в ред. Федерального
закона

от 19.12.2016 N 454
-
ФЗ)

5. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенси
онеру уполномоченным органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального
обеспечения, определенная в соответствии с
частями 2

и
3

настоящей статьи, не достигает величины
прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с
пунктом 4 статьи 4

Федерального
закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту
его жительства или по месту его пребывания, превышающей в
еличину прожиточного минимума пенсионера
в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком
размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла
величины прожиточ
ного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации,
но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской
Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

(в ред. Федерального
закона

от 19.12.2016 N 454
-
ФЗ)

6. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1
-
го числа
месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми
необходимыми
документами (за исключением случаев, предусмотренных
частью 7

настоящей статьи), но
во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на
который установлена соответствующая пен
сия. При этом для определения денежных эквивалентов мер
социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в
части 3

настоящей статьи, в целях
подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление доку
ментов не требуется.

7. Социальная доплата к пенсии детям
-
инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым
установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным
законом

от 28
декабря 2013 года N 400
-
ФЗ "
О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии
с Федеральным
законом

от 15 декабря 2001 года N 166
-
ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в безза
явительном порядке
со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня
возникновения права на указанную социальную доплату.

(в ред. Федерального
закона

от 21.07.2014 N 216
-
ФЗ)

8. Размеры социальных доплат к пенсии, установленных в

соответствии с настоящей статьей,
пересматриваются при изменении величины
прожиточного минимума

пенсионера в целом по Российской
Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с
Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
18

из
20


пункт
ами 3

и
4 статьи 4

Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", при
изменении, индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в
части 2

настоящей
статьи, а также при изменении денежных эквивалентов мер социально
й поддержки и денежных
компенсаций, перечисленных в
части 3

настоящей статьи. Пересмотр размеров социальных доплат к
пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте
Российской Федерации

производится с 1 января года, на который установлена указанная величина
прожиточного минимума пенсионера. При индексации, увеличении размеров денежных выплат,
перечисленных в
пунктах 1
,
1.1
,
2

и
3 части 2

настоящей статьи, установленных территориальными
органами П
енсионного фонда Российской Федерации, пересмотр размеров социальных доплат к пенсии
производится с 1
-
го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.
При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в
пунктах 1
,
1.1
,
2

и
3 части

2

настоящей
статьи, установленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, которое
не связано с их индексацией, увеличением, пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится
с 1
-
го числа месяца, следующего за месяцем,

в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение
размеров социальных доплат к пенсии. При изменении, индексации, увеличении размеров денежных
выплат, перечисленных в
пунктах 1
,
2

и
3 части 2

настоящей статьи, установленных уполномоченными
органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное об
еспечение в
соответствии с
Законом

Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468
-
1 "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом нарк
отических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно
-
исполнительной системы, Федеральной службе войск
национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее
-

Закон Российской Федерации "О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно
-
исполнительной системы, Федеральной службе
войск националь
ной гвардии Российской Федерации, и их семей"), пересмотр размеров социальных доплат
к пенсии производится с 1
-
го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом
Пенсионного фонда Российской Федерации или уполномоченным органом испол
нительной власти субъекта
Российской Федерации получено извещение о произведенных изменении, индексации, увеличении
размеров этих денежных выплат в соответствии с
частью 13

настоящей статьи. При изменении
пенсионером места жите
льства или места пребывания на территории Российской Федерации пересмотр
размера социальной доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера,
установленной в субъекте Российской Федерации по новому месту его жительства или месту пребыван
ия,
производится с 1
-
го числа месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера
социальной доплаты к пенсии. Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при
изменении размеров выплат, перечисленных в
пункте 4 части 2

и в
ч
асти 3

настоящей статьи, производится
с 1
-
го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда
Российской Федерации получено извещение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации об и
зменении размеров указанных выплат в соответствии с
частью 13

настоящей
статьи. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с
настоящей статьей в порядке, определяемом законом или ин
ыми нормативными актами субъекта
Российской Федерации.

(часть 8 в ред. Федерального
закона

от 19.12.2016 N 453
-
ФЗ)

9. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки, перечисленных в
части 3

настоя
щей статьи,
определяются уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и
доводятся до сведения территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по каждому
конкретному пенсионеру. Правила преобразования (оценки)
мер социальной поддержки, предоставляемых
в натуральной форме и перечисленных в
части 3

настоящей статьи, в денежные эквиваленты
устанавливаются в
порядке
, определяемом федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим выработку государственной
политики и нормативно
-
правовое регулирование в сфере
социального развития.

10. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период
выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане
подлежат
обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным
законом

"Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации".

Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
19

из
20


11.
Правил
а

обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку
государственной политики и нормативно
-
правовое регулирование в сфере социального разви
тия.
Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей
статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской
Федерации.

12. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, о
существляющий пенсионное обеспечение, и
уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и
(или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному
пенсионному страхо
ванию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной
доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной
доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным
законом

от 28 декабря 2013
года N 400
-
ФЗ "О страховых пенсиях".

(в ред. Федерального
закона

от 21.07.2014 N 216
-
ФЗ)

13. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан извещать
соответствующие территориальные органы П
енсионного фонда Российской Федерации о произведенных
изменениях, индексациях, увеличениях размеров денежных выплат, предусмотренных
пунктом 4 части 2

настоящей статьи, и о произведенных изменениях денежных эквивалентов мер социальной поддержки,
денежных компенсаций, перечисленных в

части 3

настоящей статьи, а территориальные органы
Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны извещать уполномоченные органы исполнительной
власти субъекта Российской Федерации о произведенных изменениях, индексациях, увел
ичениях размеров
денежных выплат, перечисленных в
пунктах 1
,
1.1
,
2

и
3 части 2

настоящей статьи, в срок не позднее 10
дней со дня, с которого произошли соответствующие изменения. Уполномоченные органы федеральных
органов исполнительной власти и федеральных государ
ственных органов, осуществляющих пенсионное
обеспечение в соответствии с
Законом

Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно
-
исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской
Федерации, и их семей", обязаны извещать соответствующие территориальные органы Пенсионно
го фонда
Российской Федерации о произведенных изменениях, индексациях, увеличениях размеров денежных
выплат, перечисленных в
пунктах 1
,
2

и
3 части 2

настоящей статьи, в срок не позднее 10 дней со дня, с
которого произошли соответствующие изменения.

(в ред. Федеральных законов от 19.12.2016
N 453
-
ФЗ
, от 01.07.2017
N 154
-
ФЗ
)

14. Пенсионный фонд Российской Федерации и уполномоченные органы федеральных органов
исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное
обеспечение в соответствии с
Законом

Рос
сийской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголов
но
-
исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской
Федерации, и их семей", а также территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и
уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в

целях установления
социальных доплат к пенсии, предусмотренных настоящей статьей, осуществляют обмен соответствующей
информацией в электронной форме, на бумажном носителе с учетом требований Федерального
закона

от 6
апреля 2011 года N 63
-
ФЗ "Об электронной подписи", Федерального
закона

от 27
июля 2006 года N 149
-
ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального
закона

от 27
июля 2006 года N 152
-
ФЗ "О персональных данных" в порядке, определяемом уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Феде
ральных законов от 12.03.2014
N 33
-
ФЗ
, от 19.12.2016
N 453
-
ФЗ
, от 01.07.2017
N 154
-
ФЗ
)

15. Финансовое обеспечение расходов на выплату федеральных социальных доплат к пенсии,
вк
лючая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат, осуществляется за счет
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда
Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российс
кой Федерации.
Финансовое обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат к пенсии осуществляется
Федеральный закон от

17.07.1999 N 178
-
ФЗ

(ред. от 01.07.2017)

"О государственной социальной помощи"



Документ предоставлен
КонсультантПлюс

Дата сохранения: 11.10.2017





КонсультантПлюс

надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница
20

из
20


за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и иных межбюджетных трансфертов (за
исключением дотаций, субсидий и субвенций), предостав
ляемых из федерального бюджета бюджету
субъекта Российской Федерации в
порядке
, определяемом Правите
льством Российской Федерации.

16. В случае, если субъект Российской Федерации осуществляет финансовое обеспечение
региональной социальной доплаты исключительно за счет собственных средств (за исключением
межбюджетных трансфертов), он вправе определять усло
вия ее установления и выплаты, включая меры
социальной поддержки, учитываемые при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера,
а также размер этой доплаты, превышающий установленный настоящим Федеральным законом размер
региональной социальной

доплаты к пенсии, и правила обращения за ней в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами этого субъекта Российской Федерации.


Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(абзац введен Федеральным
законом

от 22.08.2004 N 122
-
ФЗ)


Статья 13. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим
Федеральным законом


Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со
дня вступления его в силу.


Статья 14. Всту
пление в силу настоящего Федерального закона


Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня установления Правительством Российской
Федерации величины прожиточного минимума в соответствии с Федеральным
законом

"О прожиточном
минимуме в Российской

Федерации".


Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

17 июля 1999 года

N 178
-
ФЗ





Приложенные файлы

  • pdf 83434772
    Размер файла: 783 kB Загрузок: 1

Добавить комментарий