Врио начальника УОООП УМВД России по Приморскому краю полковника полиции Чекменёва Владимира Владимировича по вопросу

ДОКЛАД

Врио начальника УОООП УМВД России по Приморскому краю полковника полиции Чекменёва Владимира Владимировича по вопросу: «Об организации работы специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации»

20.06.2017 г.

Уважаемые участники заседания!

Указом Президента РФ от 05.04.2016 года №156 упразднена Федеральная миграционная служба, а ее функции и полномочия переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.
Одним из вопросов передачи функций является организация содержания (пребывания) в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворений, депортации или реадмиссии.
В настоящее время «Центр временного содержания иностранных граждан» (далее – «ЦВСИГ») расположен в нежилом здании, являющемся собственностью Приморского края, общей площадью 1868 кв.м (в том числе подвальное помещение площадью 275,6 кв.м), по адресу: Приморский край, г.Артем, ул.Каширская, д.21. В настоящее время наполняемость специального учреждения составляет 65 человек. Среднесуточная наполняемость составляет 90-100 человек.
Только за 5 месяцев 2017 года из ЦВСИГ в целях исполнения постановлений судей были подвергнуты выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации 358 иностранных граждан.
Требования, предъявляемые к помещениям специальных учреждений временного содержания иностранных граждан, установлены следующими нормативными правовыми актами:
Постановление Правительства РФ от 08.04.2013 года №310 «Об утверждении требований, предъявляемых к зданиям с прилегающими земельными участками, передаваемыми субъектами РФ в целях размещения специальных учреждений федеральной миграционной службы для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, депортации или реадмиссии»;
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 года №390 «Правила притивопожарного режима в Российской Федерации»;
Постановление Госкомсанэпиднадзора РФ от 12.01.1996 года №1 «Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.2/3041-96 «Устройство, оборудование и содержание центров временного размещения иммигрантов – иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев»;
Рекомендации ФГУ НИЦ Охрана» МВД России, РД 78.36.006-2005 «Выбор и применение технических средств охраны, тревожной сигнализации и средств инженерно-технической укрепленности для оборудования объектов».
В целях объективной оценки состояния здания ЦВСИГ издан межведомственный приказ от 18.05.2016 № 437/423/70 «О создании комиссии», для проведения комиссионного обследования вышеуказанного спецучреждения.
19 мая 2016 года проведена комиссионная проверка «ЦВСИГ», на предмет соответствия санитарным нормам и правилам, пожарной безопасности, противопобеговой укреплённости.
В ходе обследования представителями ОООКСПОиЛПАА УОООП УМВД России по Приморскому краю, ОООКС и КП УОТО УМВД России по Приморскому краю, ОНДиПР АГО УНДиПР ГУ МЧС России по Приморскому краю, ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Приморскому краю» выявлены грубейшие нарушения требований нормативных документов регламентирующих деятельность данного учреждения.
По результатам проверки установлено:
Контрольно-пропускной пункт
отсутствует

Ограждение периметра здания
отсутствует

Территория объекта
не благоустроена

Приемное отделение с санпропускником и дезинфекционной камерой
отсутствует

Медицинское отделения
2 помещения, имеется лицензия на осуществление медицинской деятельности

Инфекционный изолятор
отсутствует

Помещения для размещения 2-6 человек
отсутствуют; требуется перепланировка, оборудование санитарных узлов, прокладка систем водоснабжения и канализации.

Противопобеговая укрепленность
не соответствует требованиям




В связи с выявленными нарушениями, членами межведомственной комиссии принято решение о том, что здание «ЦВСИГ» не соответствует требованиям, предъявляемым к помещениям данного типа.
Указанное здание было передано Администрацией Приморского края в УФМС России по Приморскому краю по договору от 20.03.2014 г. № 02-ДУ/2014 в безвозмездное пользование, для организации временного размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
20.07.2016 года в адрес вице-губернатора Приморского края А.И. Лось (исх. 19/4-1458) направлено обращение, в котором руководство УМВД России по Приморскому краю выразило свое согласие на заключение договора безвозмездного пользования на здание, для размещение «ЦВСИГ».
В связи с нахождением здания «ЦВСИГ» на территории Артемовского городского округа, а также в целях осуществления эффективного контроля за оперативно-служебной деятельностью данного учреждения, по решению руководства УМВД России по Приморскому краю, издан приказ о включении «ЦВСИГ» в структуру ОМВД России по городу Артему.
Приказом УМВД России по Приморскому краю от 7 июня 2016 г. № 504 «Об организационно-штатных вопросах», в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов и в сфере миграции», утверждено штатное расписание «ЦВСИГ» с лимитом мест от 50 до 100, штатной численностью 32 единицы, из них 9 аттестованных сотрудников полиции.
Учитывая, что здание расположенное в г.Артем, ул. Каширская, д.21 не соответствует требованиям предъявляемым к помещениям для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации, с целью сохранения стабильной миграционной обстановки на территории Приморского края, а также эффективной борьбы с незаконной миграцией на территории края необходимо строительство нового здания «ЦВСИГ», либо реконструкция имеющихся зданий соответствующей площади с лимитом наполняемости не менее 150-250 человек.
В связи с этим, проведенный руководством УМВД России по Приморскому краю мониторинг имеющихся объектов недвижимости Приморского края и муниципалитетов на территории г.Владивостока, Уссурийского и Артемовского городских округов, Надеждинского муниципального района показал отсутствие подходящих объектов, даже относительно соответствующих необходимым требованиям по площади помещений для ЦВСИГ.
19 мая 2017 года проведена рабочая встреча сотрудников УМВД России по Приморскому краю и Администрации Приморского края при вице-губернаторе Приморского края Сыромятнове Г.Е., на которой достигнута договоренность о возможности расположения ЦВСИГ в здании кадетского корпуса Морского государственного университета в г. Артем, с.Кневичи, ул.Заводская, 26-а с ориентировочной наполняемостью 250 мест.
14 июня 2017 года в адрес вице-губернатора Приморского края Сыромятнова Г.Е., направлено обращение о предоставлении УМВД России по Приморскому краю копии технического паспорта, кадастровых паспортов объекта здания кадетского корпуса Морского государственного университета расположенного в г. Артем, с.Кневичи, ул.Заводская, 26-а и земельного участка под ним. Данная документация необходима для разработки детального технического задания, с учетом конструктивных особенностей и технических параметров существующего здания.








13 PAGE \* MERGEFORMAT 14515





Приложенные файлы

  • doc 83371618
    Размер файла: 51 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий