На 2015 год с учетом увеличения прибыли по добыче алмазов в связи с высоким курсом доллара значительного 17. Каким организациям и сколько средств было предусмотрено в 2014 году на техническое Глав и членов фермерских хозяйств –12 МРОТ (за полный год) * 26%.


СПРАВОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ
к Отчету
исполнительных органов
государственной власти
Республики Саха (Якутия)
об итогах деятельности за 2014 год
Выпуск № 1
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 2014 ГОДУ
Раздел 1. Вопросы и ответы
Раздел 2. Виды государственной поддержки
Якутск - 2015
СОДЕРЖАНИЕ

Введение3
Раздел 1.
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ6
Раздел 2.
Виды государственной поддержки127
©Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства
Республики Саха (Якутия), 2015
ВВЕДЕНИЕВ течение года темпы роста экономики республики стабильно превышали среднероссийские, занимая лидирующие места среди регионов Дальневосточного федерального округа. Несмотря на сложную внешнеполитическую и внешнеэкономическую ситуацию, сложившуюся во втором полугодии, по итогам года получены положительные темпы роста основных макроэкономических показателей Республики Саха (Якутия) - валового регионального продукта (103%), промышленного производства (104,4%), инвестиций в основной капитал (102,8%), объёма строительных работ (105,3%) и оборота розничной торговли (104,5%).В связи с ослаблением курса рубля и введения ограничений на импорт индекс потребительских цен по итогам 2014 года составил 107,3% (среднегодовой) и 110,3% (декабрь к декабрю).Основное ускорение экономическому развитию создавала промышленность, индекс которого в 2014 году оценивается ростом на 4,4%, в прошлом году рост составлял 6,2%, что было обеспечено существенными инвестициями в производственную отрасль. Рост экономики связан с реализацией крупных инвестиционных проектов, в первую очередь за счет развития нефтегазовой отрасли и алмазодобычи, строительства инфраструктурных проектов.По итогам года объем добычи нефти составил 8,7 млн тонн, с ростом в 115,4% к уровню 2013 года. Прирост добычи нефти обеспечен разработкой Талаканского, Алинского месторождений и ввода в эксплуатацию Северо–Талаканского и Восточно-Алинского нефтяных месторождений. Добыча нефти составила 97,9% к установленному заданию Правительством Республики Саха (Якутия) по производству важнейших видов промышленной продукции. Невыполнение задания наблюдается со стороны ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» и ЗАО «Иреляхнефть».
Объем добычи угля составил 12 млн тонн или 101% к уровню добычи 2013 года. Прошлый год для угледобывающей промышленности характеризуется, как сложный. Неблагоприятная конъюнктура мирового рынка угля, имевшая место в 2013 году, продолжилась и в 2014 году. Снизился спрос на уголь со стороны металлургов и энергетиков.Тем не менее, постепенно начато увеличение объемов добычи угля за счет начала разработки Западного участка Чульмаканского месторождения. Продолжается реализация проекта - ГОК «Инаглинский». Началось строительство железной дороги ст. Инаглинская - ст. Чульбас, которая соединит будущий ГОК с сетью действующих железных дорог. Дан старт строительству обогатительной фабрики для переработки угля шахты «Денисовская», которую планируется сдать в эксплуатацию в IV квартале 2015 года. Продолжается освоение Эльгинского угольного месторождения.Добыча природного газа составила более 2 млрд куб. м., газового конденсата – 94,5 тыс. тонн. По отношению к уровню 2013 года, добыча природного газа составила 101,2%, газового конденсата – 100,1%.Выполнение или невыполнение установленных заданий по добыче газа зависит от температуры окружающего воздуха (сезонные колебания). При этом для населения, энергогенерирующих и теплоснабжающих организаций, никаких ограничений по поставкам газа не существует (потребность обеспечивается в полном объёме).
Исходя из объёмов добычи природного газа, объём выработки газового конденсата составил 94,5 тыс. тонн или 100,1% к 2013 году, 103,4% к заданию.
Производство бензина автомобильного составило 35,1 тыс. тонн или 115,1% к 2013 году.
За 2014 год добыто 34,5 млн карат алмазного сырья, или 95,4% к уровню предыдущего года, снижение добычи было предусмотрено производственной программой предприятий. В стоимостной оценке рост составил 18,2% к 2013 году, что обусловлено введением нового прейскуранта Минфина России.Добыча золота составила 23,5 тонны, что на 5,5% выше уровня 2013 года. Увеличение объемов добычи произошло за счет ввода в эксплуатацию нового рудного месторождения Гросс в Олекминском районе, месторождений россыпного золота Сохатиное в Верхнеколымском районе и в Усть-Янском улусе (районе) руч. Аччытый-Кумах-Юрюе и руч. Правый Аччытый-Кумах-Юрюе, а также увеличением коэффициента извлечения золота на некоторых других месторождениях. Объем производства валовой продукции сельского хозяйства составил 21,8 млрд рублей (99,2% в сопоставимых ценах к 2013 году).Несмотря на принимаемые меры, продолжает сокращаться поголовье сельскохозяйственных животных, производство сырья и пищевой продукции.Численность поголовья КРС составила 191,5 тыс. голов, в том числе 77,7 тыс коров (96,1% и 97,2% соответственно к 2013 году).Поголовье северных домашних оленей составило 165,1 тыс. голов (снижение на 6,8% к 2013 году). Деловой выход тугутов составил 43,7% (снижение на 5% к 2013 году, сохранность взрослого поголовья – 79,4% (снижение на 3,6% к 2013 году).Выправлена ситуация в табунном коневодстве, деловой выход жеребят составил 66,4%, что выше уровня 2013 года (53,7%). Поголовье лошадей по итогам года составляет 171,1 тыс голов (102,1 % к 2013 году).Производство мяса и субпродуктов составило 1 951,1 тонн или 43,3% к уровню 2013 года. Снижение связано продолжающимся сокращением численности крупного рогатого скота, оленей и птиц, приостановлением работы бройлерного цеха ОАО «Нерюнгринская птицефабрика».Объем производства хлеба и хлебобулочных изделий составил 41 тыс. тонн или 94,4 к уровню 2013 года. Снижение обусловлено сокращением потребления хлеба населением, что наблюдается ряд последних лет. Выработка электроэнергии составила 8562,6 млн. кВт.ч или 100,6% к уровню 2013 года. Произведено тепловой энергии на 14 024.4 тыс. Гкал. В 2014 году развернуто полномасштабное строительство Якуткой ГРЭС-2, координатором проекта выступает РАО «ЭС Востока».Деятельность предприятий транспорта республики характеризуется ростом производственных показателей по грузам, и снижением по пассажирским перевозкам.Всеми видами транспорта за 2014 год перевезено 21,1 млн. тонн груза или 102,1% к уровню 2013 года. Грузооборот транспорта вырос по сравнению с 2013 годом на 5,8% и составил 5560,4 млн. т-км. Отмечается снижение показателя на воздушном транспорте на 14,3%.Перевезено 94,4 млн. человек или 99% к уровню 2013 года. Снижение показателя наблюдается на всех видах транспорта. Пассажирооборот транспорта составил 3836,5 млн. пассажиро-км. со снижением на 13,1% к уровню 2013 года. Снижение пассажирооборота наблюдается на всех видах транспорта.Одним из важнейших событий 2014 года в транспортном комплексе стал ввод во временную эксплуатацию пускового комплекса Томмот - Якутск (Нижний Бестях) железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск, тем самым начата доставка грузов.За 2014 год сальдированный финансовый результат предварительно составил 36,1 млрд. рублей, что на 24,4% ниже уровня 2013 года в основном за счет снижение прибыли АК «АЛРОСА» за счет курсовых разниц и роста убытков по ОАО ХК «Якутуголь».По предварительным данным инвестиции в основной капитал за 2014 год составили 201,9 млрд рублей или 102,8% к уровню 2013 года.Рост показателя связан с началом разработки нефтегазовых месторождений, строительством подземных алмазных рудников и инфраструктурных объектов электроэнергетики и транспортного комплекса.Рост инвестиционной активности, реализация крупных инвестиционных проектов обусловили позитивную динамику в строительном секторе. Объем строительных работ составил 70 млрд. рублей, что на 5,6% больше уровня 2013 года.За 2014 год на территории республики введено 470,9 тыс. кв. метров жилья с ростом на 112,8% к 2013 году, в том числе индивидуальными застройщиками – 220,5 тыс. кв. метров (110,7% к 2013 году).Переселены 5600 граждан (2047 семей) из аварийного жилья по всей республике с приобретением жилья на вторичном рынке жилья и в новостройках общей площадью 97,55тыс. кв. метров. При этом построено 66,86 тыс. кв. метров многоквартирного жилья готового для заселения. В результате ликвидировано 87,5 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда.За счет средств Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), ОРДД «Моя Якутия в XXI веке» введено 75 объекта социальной сферы, в том числе 12 школ, 28 детских сада, 5 объектов здравоохранения, 11 объектов спорта и физической культуры, 13 объектов культуры, 2 объекта социального обслуживания населения, 2 многофункциональных объекта, 2 жилых дома для молодых специалистов в арктических и северных улусах (на 8 квартир).Сохраняется стабильная ситуация на рынке труда: отмечено постепенное снижение численности безработных. Уровень безработицы в декабре 2014 года – 7,4% (зарегистрированной – 1,6%).Величина прожиточного минимума по республике в среднем на душу населения за 3 квартал 2014 года составила 13 102 рубля (что выше в 1,6 раза по России), на трудоспособного – 13 923 рубля, пенсионера – 10 599 рублей, детей – 13 346 рублей. Среди регионов ДФО республика по величине прожиточного минимума занимает 4 место (после Камчатского края, Чукотского АО и Магаданской области).
2014 год характеризуется позитивными показателями уровня жизни населения. Доходы населения росли как в реальном секторе, так и в результате принятых решений по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы и минимальной заработной платы.В целом, среднедушевые денежные доходы населения по сравнению с 2013 годом возросли на 8,0% и составили 34 062,7 рублей, при этом реальные располагаемые денежные доходы увеличились на 0,2%. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в республике снизилась с 178,2 тыс. человек в 2011 году до 159,7 тыс человек в 2013 году, соответственно уровень бедности с 18,6% до 16,3%.Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2014 год предварительно 50 756 руб., с реальным ростом на 1,7%. Наиболее высокие темпы прироста заработной платы отмечены в организациях отдыха и развлечений, культуры и спорта (на 34,5%), здравоохранения и предоставления социальных услуг (на 22,6%), образования (на 16,8%) в связи с комплексом мер по увеличению фонда оплаты труда работникам бюджетной сферы.Рост доходов населения обеспечен также доведением минимальной заработной платы с 01 января 2014 года до прожиточного минимума трудоспособного населения – 12 515 рублей в месяц. Наряду с 8-ью субъектами РФ Республика Саха (Якутия) с 01 января 2014 года довела размер минимальной заработной платы до прожиточного минимума трудоспособного населения. В результате региональная минимальная зарплата превысила федеральный МРОТ (5 965 рублей) в 2 раза.
Просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату работников по состоянию на 01 января 2015 года сложилась в 6 организациях в сумме 19,7 млн. рублей перед 268 работниками из-за отсутствия собственных средств организаций. Из них в процессе конкурсного производства и ликвидации находились 4 предприятия – 9,5 млн. рублей или 48,3% всей суммы задолженности, в том числе по видам экономической деятельности «транспорт» - 4,7 млн рублей, «сельское хозяйство, охота и лесозаготовки» - 3,2 млн рублей, «строительство» - 1,6 млн рублей. Это предприятия Нерюнгринского района (10,2 млн рублей), г. Якутска (6 млн рублей), Намского улуса (3,5 млн рублей).
Задолженность по оплате труда бюджетникам отсутствует.
Раздел 1. ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
1. Насколько сильно поменяется прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) с учетом складывающейся ситуации в российской экономике?
На 2015 год ожидается замедление прироста валового регионального продукта до 3,2% (вместо ранее прогнозируемого роста на 6,3%). Индекс промышленного производства составит 4% вместо 7%.
В 2015 году продолжится реализация запланированных инвестиционных проектов. Основной вклад будет обеспечен за счет строительства газотранспортной системы «Сила Сибири» на территории республики, планы по строительству которой остаются в силе.
Вместе с тем с учетом сложившейся экономической конъюнктуры, в частности на фоне ужесточения условий привлечения заемных средств на внешних рынках и девальвации рубля, возникает необходимость корректировки прогнозных значений инвестиций в основной капитал по другим проектам. Прогнозный объем инвестиций снижен до 260,5 млрдрублей в 2015 году или 113,6% в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года (вместо 296,5 млрд руб. и 135,5% к прошлому году).
За 2014 год сальдированный финансовый результат предварительно составил 36,1 млрд рублей, что на 24,4% ниже уровня 2013 года. На 2015 год с учетом увеличения прибыли по добыче алмазов в связи с высоким курсом доллара значительного снижения финансового результата не ожидается, при плане 70,8 млрд рублей прибыль составит 59,5 млрд рублей. Снижение произойдет за счет ухудшения финансового результата золотодобывающих и угледобывающих предприятий, предприятий транспорта и жилищно-коммунального хозяйства. По итогам обследования населения по проблемам занятости в 2014 году наблюдается снижение численности занятого населения. В связи с этим, среднегодовая численность занятых в экономике по оценке в 2014 году снизится на 0,3% к уровню предыдущего года и составит 480,7 тыс. человек.
Вследствие увеличения темпов высвобождения рабочей силы с предприятий и организаций в 2015 году продолжится снижение среднегодовой численности занятых в экономике и составит 480,2 тыс. человек, что повлияет на рост уровня зарегистрированной безработицы, которая увеличится до 2,2% и общей безработицы до 7,6% экономически активного населения республики.
На уровень инфляции оказывают влияние произошедшее ослабление курса рубля и введенные ограничения на импорт. Индекс потребительских цен на 2014 год по факту сложился в 107,3% (среднегодовой) и 110,3% (декабрь к декабрю). На 2015 год ИПЦ составит 110,8% (среднегодовой) и 111,4% (декабрь к декабрю).
Правительством республики будет организован постоянный мониторинг с ежедневным анализом ситуации на рынке труда и занятости населения; ценообразования и запасов продуктов питания и товаров первой необходимости; текущей ситуации по задолженности по заработной плате; обеспеченности лекарственными препаратами в учреждениях здравоохранения и аптеках, а также состояния взаиморасчетов жизнеобеспечивающих предприятий. Муниципалитетам необходимо разработать планы оптимизации расходов муниципального бюджета с учетом принимаемых антикризисных мер, принять меры по обеспечению поступления запланированных доходов, а также разработать дополнительные меры поддержки малого и среднего бизнеса в рамках муниципальных программ по поддержке предпринимательства (в части организации муниципальных закупок, участия в республиканских программах, содействия местным предприятиям и индивидуальным предпринимателям в продвижении своей продукции и услуг).
2. С учетом введенных санкций и складывающейся ситуации в экономике России с 2014 года, какие антикризисные меры будут приняты руководством республики?
В августе 2014 года образован оперативный штаб по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков на территории Якутии. Штабом осуществляется мониторинг цен на фиксированный перечень из 40-ка товаров по 259-ти торговым объектам.
В декабре создана Межведомственная комиссия по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих и перечень стратегических организаций (32 предприятия) Республики Саха (Якутия), в условиях финансово-экономического кризиса.
Вносятся изменения в перечень системообразующих предприятий, утвержденный постановлением Правительства РС (Я) от 20 июля 2010 года №319 (планируется включить 72 предприятия, проект на согласовании). Разработан проект Комплекса мер по обеспечению производственной и финансовой устойчивости республиканских системообразующих организаций (на согласовании, планируется доработка с учетом проекта Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности РФ в 2015 году).
Мероприятия предусматривают налоговый мониторинг предприятий, мониторинг финансово-хозяйственной деятельности предприятий и подготовка предложений по обеспечению их устойчивой деятельности, мониторинг процентных ставок кредитных ресурсов, перевод кредитов и лизинговых платежей в иностранной валюте в национальную валюту РФ, оперативный мониторинг ситуации на рынке труда.
Планируется предоставление различных мер государственной поддержки как субсидирование процентных ставок, предоставление государственных гарантий, бюджетных кредитов. Предполагается внесение ряда инициатив на федеральный уровень по мерам господдержки. Сформированы рабочие группы при межведомственной комиссии по мониторингу финансово-экономического состояния организаций по направлениям «Экономика, финансовый сектор, промышленность», «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика», «Транспорт, жизнеобеспечение», «Агропромышленный комплекс и торговля», «Социальная защита и занятость населения».
Уточняется прогноз основных показателей социально-экономического развития РС (Я), с учетом данных оперативного мониторинга и изменения параметров прогноза на Правительства РФ. В действующих экономических условиях необходима нацеленность на активизацию экономического роста. Правительством России разработан проект плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.
Рассматриваются предложения по увеличению предоставляемых бюджетных кредитов, завершается капитализация кредитных организаций. Планируется увеличение государственных гарантий в целях проектного финансирования, создание механизма рефинансирования внешних валютных кредитов. Будет поддержано развитие высокотехнологичных производств, планируются налоговые послабления субъектам малого и среднего предпринимательства, сельхозтоваропроизводителям, меры по развитию импортозамещения и жилищного строительства, обеспечению доступности лекарственных препаратов. Будут выделены средства на дополнительные мероприятия в сфере занятости населения и социальной защиты населения.
Ведется работа по подготовке предложений в разрабатываемые Министерством промышленности и торговли Российской Федерации отраслевые планы по импортозамещению в части вовлечения промышленных мощностей субъектов Российской Федерации в их реализацию (предложения по поддержке местных товаропроизводителей, выпускающих импортозамещающую продукцию на территории Республики Саха (Якутия)).
3. Каковы основные риски и негативные последствия кризиса на социально-экономическое положение республики?
Несмотря на то, что в целом за 2014 год социально-экономическое состояние республики характеризуется как положительное, негативные проявления экономического спада уже более заметны, особенно, если рассматривать отдельно итоги последних месяцев 2014 года.
Среди фактических и возможных негативных последствий кризиса в Российской Федерации на социально-экономическое положение Республики Саха (Якутия) можно выделить следующие:
ограничение возможности федерального центра по поддержке региональной экономики и бюджетов в ближайшие годы;
ускоренный рост инфляции (более 10%);
проблемы с лекарственным обеспечением.
При наличии недостатка оборотных средств в аптечных организациях Республики Саха (Якутия) возможны перебои по некоторым позициям лекарственных препаратов из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
рост задолженности по заработной плате.
Просроченная задолженность по заработной плате по республике на 1 января 2015 года составила 19,7 млн рублей, что в 2 раза выше чем на соответствующую дату 2014 года. Почти половина объема задолженности приходится на вид экономической деятельности «Строительство» - 9,2 млн рублей.
снижение доступности кредитных средств для населения.
Вслед за повышением ключевой ставки ЦБ РФ до 17% банки повысили ставки кредитования и привлечения средств.
в Республике Саха (Якутия) также как и в стране в целом наблюдается негативная тенденция в кредитовании физических лиц – рост просроченной задолженности;
напряженность на рынке труда, снижение занятости, высвобождение рабочей силы;
сложности для предприятий в привлечении заемных средств, повышение их стоимости, рост долговой нагрузки предприятий;
лизинговые платежи.
Понижение курса рубля прямо влияет на финансовые показатели предприятий, заключившие лизинговые контракты на поставку импортного оборудования и техники в валюте.
отток капитала.
16 января 2015 года со «стабильного» на «негативный» были изменены прогнозы по рейтингам Республики Саха (Якутия), однако сами рейтинги пока остались на уровне «BBB-». Пересмотр рейтингов объясняется снижением 9 января 2015 года суверенного рейтинга России с уровня «ВВВ» до «BBB-» с «негативным» прогнозом.
4. Какие мероприятия проведены в рамках подготовки к празднованию 100-летия Якутской АССР?
В рамках подготовки к 100-летию Якутской АССР в 2022 году издан Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2014 года № 211 «О праздновании 100-летия образования Якутской АССР» и создан организационный комитет по подготовке и проведению празднования 100-летия образования Якутской АССР, под председательством Заместителя Председателя Правительства Ю.П. Трутнева. Разработан проект федерального Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Якутской АССР. Обсуждение которого запланировано на Оргкомитете по подготовке и проведению 100-летия Якутской АССР.
Создана межведомственная рабочая группа по разработке Плана мероприятий по подготовке и проведению празднования 100-летия образования Якутской АССР.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) утвержден План мероприятий по подготовке к проведению празднования 100-летия образования Якутской АССР по 5 основным направлениям:
достижение численности населения Республики Саха (Якутия) до 1 млн человек к 2022 году;
доведение объема валового регионального продукта к 2022 году до 1 млн рублей на душу населения;
строительство 100 социально значимых объектов к 2022 году;
реализация 100 общественных инициатив к 2022 году на уровне Республики Саха (Якутия) муниципальных районов и городских округов, поселений, трудовых коллективов;
возрождение шефства организаций и учреждений за общеобразовательными организациями.
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 27.04.2013г. № 2048 «О праздновании 100-летия образования Якутской АССР» был разработан План мероприятий по подготовке и проведению 100-летия образования Якутской АССР, утвержденный Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2013г. № 461, включающий в себя целевую задачу «Строительство 100 социально значимых объектов к 2022 году».
Утвержден первый блок строительства 100 социально значимых объектов к 2022 году, который включает в себя 41 объект, предусмотренный государственными программами Республики Саха (Якутия) и общей стоимостью ориентировочно 38,2 млрд рублей.
Определение второго блока строительства 100 социально значимых объектов к 2022 году планируется к 2018 год.
5. В каких улусах планируется открытие МФЦ?
В настоящий момент подразделения ГАУ «МФЦ РС (Я)» функционируют на территории ГО Якутск, ГО Жатай, Алданского, Амгинского, Булунского, Верхневилюйского, Вилюйского, Горного, Кобяйского, Ленского, Мегино-Кангаласского, Мирнинского, Намского, Нерюнгринского, Нюрбинского, Оймяконского, Олекминского, Среднеколымского, Сунтарского, Таттинского, Томпонского, Усть-Алданского, Хангаласского, Чурапчинского районов. В 2015 году планируется открытие подразделений МФЦ в следующих населенных пунктах: п. Усть-Мая Усть-Майского улуса; п. Депутатский Усть-Янского улуса; п. Сангар Кобяйский улуса; г. Мирный Мирнинского района; п. Батагай Верхоянского района.
Планируется организация работы выездных офисов МФЦ в Эвено-Бытантайском национальном улусе и Жиганском национальном эвенкийском районе.
6. Что вводит новый закон Республики Саха (Якутия) о торговле?
В целях реализации Федерального Закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Стратегии развития торговли в Российской Федерации на период до 2020 года принят Закон Республики Саха (Якутия) «О регулировании торговой деятельности в Республике Саха (Якутия) от 27 ноября 2014 г № 1377-З№ 307-V. В основу концепции закона заложены региональные особенности, обозначенные в Решении Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) от 10 апреля 2012 года - в части учета развития инфраструктуры, механизмов стимулирования торговли в отдаленных северных и арктических наслегах, стимулирования развития дистанционной торговли, обеспечения условий для развития добросовестной конкуренции, подготовки кадров, совершенствование традиционных форматов торговли.
В числе основных нововведений, поддержанных торговым сообществом, закрепленных в законе - порядок разработки республиканской программы развития торговли в республике и расширение мероприятий Правительства Республики Саха(Якутия) в целях развития и укрепления оптовой и розничной торговли.
В целях создания государственно-частного партнерства в сфере торговли, законом предусматривается совершенствование механизмов взаимодействия образовательных учреждений с работодателями в части формирования содержания образовательных программ и их реализации. Поскольку работодатели, общественные организации де-факто уже принимают участие не только в выработке государственной политики в сфере образования, но и в оценке качества образования, участвуя в государственной аттестации выпускников вузов, ссузов. Кроме того, впервые на законодательном уровне предлагается осуществить поддержку и стимулирование организациям торговли в сельской местности и в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах республики. Одной из наиболее спорных тем закона стали положения, определяющие территориальные и климатические особенности республики, связанные с поставкой (продукции) товаров из-за пределов республики и включение в законопроект полномочий органов местного самоуправления.
С учетом этого в законопроекте предусмотрена отдельная правовая норма о механизме своевременной и бесперебойной поставки продукции (товаров) в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Республики Саха (Якутия).
Определен уполномоченный орган в области торговой деятельности – Министерство экономики Республики Саха (Якутия).
7. Куда направлены средства федерального гранта по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) за 2013 год?
Правительством республики ежегодно формируется Доклад Главы Республики Саха (Якутия) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Согласно методике оценки эффективности увеличена значимость показателей, характеризующих экономическое развитие региона и наращивание его налогового потенциала, и усилено значение динамики показателей, поскольку именно динамика характеризует эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их способность достигать и поддерживать высокий уровень развития.
Оценка проводится по 12 основным показателям, характеризующим результаты деятельности органов исполнительной власти в пяти сферах: экономика и инвестиционная привлекательность, государственное и муниципальное управление, здравоохранение, образование, жилищное строительство. Начиная с итогов за 2013 год, данный перечень дополнен ещё 2 показателями из 43 индивидуальных показателей для каждого региона. Если за 2010 год по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации республика находилась на предпоследнем 82-м месте, то в последние годы, кардинально улучшила результаты, войдя в 20-ку лидеров по стране по итогам 2013 года и впервые получила грант Правительства России в объеме 162,4 млн рублей.
Средства гранта направлены на приобретение лекарственных препаратов для пациентов страдающих «орфанными», онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, а также для больных, страдающих терминальной стадией хронической почечной недостаточности, находящихся на диализной терапии в размере 61,2 млн рублей, на предоставление инвестиционных займов субъектам малого и среднего предпринимательства сельскохозяйственных, арктических и северных улусов Республики Саха (Якутия) в размере 81,2 млн рублей и на благоустройство территорий населенных пунктов в ряде арктических улусов – в частности, на организацию энергоэффективного уличного освещения в поселениях Нижнеколымского, Оленекского и Жиганского районов в размере 20 млн рублей.
8. Какие улусы и села войдут в арктическую зону (РФ и РС(Я))?
2 мая 2014 года подписан Указ Президента Российской Федерации «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» № 296, согласно которому в состав Арктической зоны Российской Федерации из состава Республики Саха (Якутия) вошли территории 5 прибрежных муниципальных образований: Аллаиховского, Анабарского, Булунского, Нижнеколымского и Усть-Янского районов.
Учитывая крайне дискомфортные условия жизнедеятельности населения северных территорий республики, крайне низкую плотность населения руководством Республики Саха (Якутия) проводится работа по включению в состав Арктической зоны Российской Федерации дополнительно 8 муниципальных образований республики, расположенных за Северным полярным кругом: Абыйского, Верхнеколымского, Верхоянского, Жиганского, Момского, Оленекского, Среднеколымского, Эвено-Бытантайского районов. Получены положительные экспертные заключения Минобороны России, Минприроды России, Минтранса России, Минвостокразвития России, федеральных научных институтов.
Населенные пункты Кобяйского (Себян-Кюёль), Томпонского (Тополиное) и Оймяконского (Ючюгей) улусов (районов), не входят в территорию, определенную южной границей Арктической зоны, т.е. линией Северного полярного круга 66°33' северной широты с учетом включения южных границ муниципальных районов данной зоны. В связи с чем, не представляется возможным инициировать включение указанных населенных пунктов в состав Арктической зоны. Кроме того, включение этих сел из-за национального статуса повлечет за собой также вопрос включения остальных 16 населенных пунктов Алданского, Кобяйского, Мирнинского, Нерюнгринского, Олекминского, Оймяконского, Усть-Майского улусов (районов), входящих в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 г. № 631-р. В части поддержки коренных малочисленных народов Севера, включая села с национальным статусом, разрабатываются проект федерального закона «О государственной поддержке, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущих кочевой образ жизни», а также проект закона Республики Саха (Якутия) «О кочевой семье», который принят в первом чтении Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в рамках которых предусматриваются меры государственной поддержки лицам, ведущим кочевой образ жизни, занятым северным домашним оленеводством, охотничьим промыслом и рыболовством, меры, направленные на повышение качества жизни, защиту демографии и здоровья, развитие образования и сохранения их культуры.
9. Как получить услуги территориальных подразделений Управления Росреестра в северных улусах, в которых отсутствуют кадастровые инженеры, что негативно сказывается на оформлении земельных участков в муниципальных образованиях?
В отдаленных районах (Эвено-Бытантайском, Жиганском, Булунском районах и др.) отсутствует кадастровые инженеры, в связи с чем, у населения возникают сложности при оформлении недвижимости, что неминуемо влечет за собой дефицит поступления налоговых средств в республиканский бюджет.
В данном случае необходимо активизировать деятельность администраций муниципальных образований по организации выездных обслуживаний населения кадастровыми инженерами на основании полученных от населения заявок. Администрации необходимо сформировать заявку для направления в Росреестр по Республике Саха (Якутия). По получении заявки от администрации МСУ Росреестр по Республике Саха (Якутия) организует выездное обслуживание населения. Помимо этого, в разработке ГАУ «МФЦ РС (Я)» находится план по организации предоставления услуг в сфере проектных работ на базе мобильных офисов.
10. Как будет решаться проблема ветхого и аварийного жилья? Доля аварийного и ветхого жилья в республике составляет 14,4% (или 2,8 млн м²) - это один из самых высоких показателей по РФ.
За последние четыре года в республике из ветхого и аварийного жилищного фонда переселено 11 290 граждан (4 009 семей), ликвидировано более 117 тыс. м² аварийного жилья.
С учетом продления деятельности Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонда) до 1 сентября 2017 года на федеральном уровне поставлена задача по ликвидации до этого срока всего аварийного жилья.
В связи с этим, с 2014 года значительно увеличены лимиты финансирования со стороны Фонда. Так, если за 2010-2013 годы всего профинансировано за счет федеральных средств 3,5 млрд рублей, то в 2014 году выделено – 2,2 млрд рублей, планируется в 2015 году – 2,15 млрд рублей, в 2016 году – 2,15 млрд рублей, а в 2017 году – 0,69 млрд рублей.
Из бюджета республики в 2013 году выделено софинансирование в объеме 0,95 млрд рублей, в 2014 году – 2,8 млрд. рублей, в период 2015-2017 гг. планируется выделение 4,8 млрд рублей. Так же Планом капитальных вложений ОАО «РИК» Плюс» в соответствии с Основными направлениями расходования денежных средств, вырученных от продажи акций АК «АЛРОСА», предусмотрено финансирование в 2013 году в размере 1,2 млрд рублей, в 2014 году - 2,7 млрд рублей и в 2015 году- 2 млрд рублей. В рамках реализации республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы планируется переселить 28 606 граждан (11 187 семей) из аварийного жилья с площадью 466,37 тыс. м², расположенных в 1 418 домах в 42 муниципальных образованиях республики.
Таким образом, темпы ликвидации аварийного жилья по республике значительно возросли, в 2017 году планируется в полном объеме ликвидировать аварийное жилье, признанное таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года.
11. В 2012 году была запущена программа финансирования муниципальных инвестиционных проектов. Каковы результаты реализации данной программы?
За период реализации программы по субсидированию из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию муниципальных инвестиционных проектов в 2012-2013 гг. из 36 муниципальных образований республики поступило 285 заявок.
Всего профинансировано 139 проектов на общую сумму 560,9 млн рублей, в том числе:
сельское хозяйство – 58 проектов (42% от общего количества получателей);
обрабатывающее производство – 34 проекта (24% от общего количества получателей);
на предоставление услуг – 27 проектов (19% от общего количества получателей);
на развитие транспортной инфраструктуры – 8 проектов (6% от общего количества получателей);
на создание в муниципальных образованиях промышленного производства -12 проектов (9% от общего количества получателей).
В результате реализации программы государственной поддержки муниципальных инвестиционных проектов создано 472 новых рабочих места. Средств на проведение нового конкурсного отбора муниципальных инвестиционных проектов в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год, а также в 2015-2017 годах не предусмотрено. Вместе с тем, в рамках очередной корректировки государственного бюджета РС(Я) на 2015 год Министерством экономики Республики Саха (Якутия) планируется внесение заявки о предоставлении средств на финансирование муниципальных инвестиционных проектов. При этом с учетом имеющегося опыта реализации муниципальных инвестиционных проектов, разрабатываются новые механизмы муниципальных инвестиционных проектов на возмездной основе путем предоставления инициатору проекта инвестиционного займа.
12. Планируется ли внедрение аутсорсинга в 2015 году?
На сегодня внедрение аутсорсинга становится актуальным инструментом управления, особенно в секторе бюджетных учреждений и является одним из задач, поставленных Президентом страны, а также Главой Республики Саха (Якутия). Основная цель внедрения аутсорсинга – это совершенствование деятельности государственных и муниципальных учреждений, а также повышение эффективности расходов бюджетных средств.
Внедрение аутсорсинга зависит от ряда факторов, в том числе от конъюнктуры рынка услуг аутсорсинга в конкретном населенном пункте при наличии спроса. Внедрение аутсорсинга возможно, прежде всего, в тех населенных пунктах, в которых развит рынок услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть в городах и районных центрах.
Справочно: Приказом Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 года № 235-од утверждены Методические рекомендации по применению аутсорсинга в государственных и муниципальных учреждениях Республики Саха (Якутия) (далее - Методические рекомендации), где прописаны этапы внедрения и в соответствии с которыми передача выполнения отдельных функций аутсорсеру осуществляется только при определении экономического эффекта от выведения функций или вида деятельности учреждения на аутсорсинг, или при повышении доступности, оперативности и улучшении качества функций или вида деятельности учреждения при сохранении объема бюджетных расходов.
На сегодня ГАУ «Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)» разработаны методические рекомендации расчета стоимости оказания услуг вспомогательного и обслуживающего персонала (гардеробщика, дворника, сторожа, уборщика помещений, рабочего прачечной и водителя), на основании которых отраслевыми министерствами будут утверждаться ведомственные нормативные акты с учетом специфики курируемой отрасли.
13. Какие объекты строятся за счет Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)?
Общий лимит капитальных вложений по Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2014 год составил 23 315,9 млн рублей, что выше уровня прошлого года на 2 209,8 млн рублей (2013 год – 21 106,1 млн рублей). На отчетную дату осуществлено финансирование строительства по объектам Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2014 год в сумме 18 249,6 млн рублей или 78,3%.
В 2014 году за счет всех источников введено 38 объектов, в том числе 10 школ, 14 детских садов, 6 объектов здравоохранения, 5 объектов спорта и физической культуры, 2 объекта социального обслуживания населения, 1 объект культуры. Кроме того, в рамках общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» введено 35 объектов, в том числе 12 детских дошкольных учреждений до 50 мест, 2 малокомплектных объекта общего образования до 60 мест, 5 объектов физической культуры и спорта, 12 объектов культуры, 2 многофункциональных объекта, 2 жилых дома для молодых специалистов в арктических и северных улусах (на 8 квартир).
В 2015 году объем капитальных вложений составит 11 313,0 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 6 883,9 млн рублей, федеральных средств 2 429,1 млн рублей, безвозмездных поступлений от негосударственных организаций – 2 000,0 млн рублей. В 2015 году планируется ввод 10 объектов общего образования, 5 объектов здравоохранения, 2 объектов социальной поддержки населении, комплекса туристко-рекреационного кластера «Северная мозаика».
Учитывая ограниченность средств Инвестиционной программы, в 2015 году средства выделены на завершение начатых проектов. Для нового строительства будут привлекаться внебюджетные средства.
14. Будут ли привлекаться внебюджетные инвестиции в социальную сферу?
В целях решения вопросов по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет, ликвидации аварийного жилищного фонда, строительству школ на период 2015-2017 гг., строительству производственных объектов агропромышленного комплекса Правительством Республики Саха (Якутия) прорабатывается вопрос привлечения внебюджетных источников. На настоящий момент в целях обеспечения финансирования планируемых капитальных вложений разработаны схемы привлечения заемных средств на принципах государственно-частного партнерства с участием АКБ «Алмазэргиэнбанк» (ОАО), «Газпромбанк» (АО), ОАО «Республиканская инвестиционная компания», ОАО «РИК Плюс», ИФ «Rise Capital».
Данные механизмы позволят привлечь заемные средства в сумме порядка 22,7 млрд рублей, направляемые на строительство социальных объектов, в том числе дошкольные образовательные учреждения – 9,7 млрд рублей, школы – 8,1 млрд рублей, а также на строительство объектов здравоохранения – 4,3 млрд рублей, спорта – 0,6 млрд рублей.
15. Как используются средства ОАО «РИК Плюс»?
Общий лимит Плана капитальных вложений ОАО «РИК Плюс» в соответствии Основных направлений расходования денежных средств, вырученных от продажи акций АК «АЛРОСА» (ОАО), утвержденных Президентом Республики Саха (Якутия) от 16.12.2013 г. составляет 17 644,5 млн рублей, в том числе по направлениям:
1. Жилищное строительство – 6 400 млн рублей;
2. Социальнальная инфраструктура – 5 129,1 млн рублей, в том числе:
- объекты здравоохранения – 2 249,7 млн рублей,
- объекты образования – 2 661,8 млн рублей,
- прочие социальные объекты – 217,6 млн рублей.
3. Транспортная инфраструктура – 550 млн рублей;
4. Коммунальная и энергетическая инфраструктура – 1 565,4 млн рублей;
5. Топливно-энергетический комплекс – 4 000 млн рублей.
Жилищное строительство. В 2013 году на реализацию мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда было предусмотрено 1 197,1 млн рублей, исполнение составило 1 197,1 млн рублей или 100%. Средства предусмотренные на данные мероприятия в 2014 году размере 2 700 млн рублей были также освоены полностью.
В 2015 году план финансирования мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 2 000 млн рублей, в 2016 – 500 млн рублей.
Объекты образования. В 2014 году на объекты образования было предусмотрено 2 661,8 млн рублей, при этом освоение средств составило 1 875,5 млн рублей или 70,3%.
Развитие коммунальной инфраструктуры и электроэнергетики Республики Саха (Якутия). В 2014 году на развитие коммунальной инфраструктуры и электроэнергетики Республики Саха (Якутия) предусмотрено финансирование в сумме 1 565,4 млн рублей, в том числе средства запланированные к перечислению в бюджет Республики Саха (Якутия) – 1 033,7 млн рублей. На отчетную дату освоено средств в сумме 884,6 млн рублей или 56,5%.
В 2015 году план финансирования мероприятий по развитие коммунальной инфраструктуры и электроэнергетики Республики Саха (Якутия) составляет 236,1 млн рублей.
Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности объектов газового хозяйства Республики Саха (Якутия). В 2014 год на реализацию мероприятий по газификации населенных пунктов предусмотрено 1 500 млн рублей, освоение средств составило 1 045,3 млн рублей или 69,7%.
В 2015 году план финансирования мероприятий по газификации населенных пунктов составляет 1 500 млн рублей, в 2016 – 1 000 млн рублей.
16. Насколько эффективно внедрение энергосервисных контрактов в бюджетную сферу?
Реализация мероприятий по энергосбережению в Республике Саха (Якутия) регулируется на основании закона Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2013 года 1162-3 №1223- IV «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия)» проводятся все мероприятия по энергосбережению.
Энергосервисный контракт – это один из системных подходов к энергосбережению, представляющий собой особую форму договора, направленного на экономию эксплуатационных расходов за счет повышения энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих энергосбережение.
Отличительной особенностью энергосервисного контракта является то, что затраты инвестора возмещаются за счет достигнутой экономии средств, получаемой после внедрения энергосберегающих технологий. Таким образом, отсутствует необходимость в первоначальных затратах собственных средств или кредитовании. Инвестиции, необходимые для осуществления всего проекта, как правило, привлекаются энергосервисной компанией.
На текущий момент в Республике Саха (Якутия) 10 энергосервисными организациями заключено 125 энергосервисных договоров (контрактов), охватывающих 239 объектов бюджетной сферы, жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры в 15 муниципальных образованиях. Энергосервисными организациями вложено порядка 349,3 млн руб., уже полученная экономия от реализации мероприятий начального этапа договоров составила 253 млн руб. Планируемая сумма получения экономии от реализации указанных энергосервисных договоров составляет более 643 млн рублей.
Лидером по реализации мероприятий по энергосбережению является Намский район, который работает по двум направлениям.
Начиная с 2013 года, реализуется комплексный энергосервисный контракт в Намском улусе (районе), первый подобный проект в Российской Федерации. Особенность данного контракта в том, что полный спектр энергосберегающих мероприятий проводится одновременно в котельных, на сетях и объектах потребителей, присоединенных к этим котельным. В этом случае достигается максимальный экономический эффект и соблюдение баланса производства и потребления энергоресурсов. В рамках реализации данного контракта построены и введены в эксплуатацию 5 новых котельных, модернизировано 7. Кроме того, исполнителем контрактов проводятся энергосберегающие работы на 20 присоединенных к этим котельным объектах бюджетных учреждений.
Заключен второй в республике энергосервисный контракт в области уличного освещения. Компания, которая заключила контракт, провела работу на 2 млн 364 тыс. рублей. На десяти улицах районного центра старые светильники заменены на светодиодные. Если раньше на освещение этих улиц расходовали 66000 кВт в год, то сейчас в два раза меньше — 23000 кВт. В денежном выражении затраты на уличное освещение снизились с 1 миллиона 600 рублей до 800 тыс. рублей.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1. О ситуации в угледобывающей отрасли.
Объем добычи угля составил 12 010  тыс. тн или 101% к 2013 году, 94,3% к установленному заданию.
2014 год для угледобывающей промышленности характеризуется как сложный. Неблагоприятная конъюнктура мирового рынка угля, имевшая место в 2013 году, продолжилась и в 2014 году.
Снизился спрос на уголь, как со стороны металлургов, так и со стороны энергетиков. Вслед за этим последовало резкое падение цен, что вызвало у большинства предприятий острую необходимость сокращения инвестиционных программ и производственных издержек.В мае 2014 года подписано Соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Саха (Якутия) и ОАО ХК «Якутуголь».
2014 год отмечен рядом значимых событий, произошедших в угольной отрасли Нерюнгринского района. Группа «Колмар» постепенно начала увеличивать объем добычи угля за счет начала разработки Западного участка Чульмаканского месторождения.
Продолжается реализация проекта ГОК «Инаглинский». Началось строительство железной дороги ст. Инаглинская - ст.Чульбас, которая соединит будущий ГОК с сетью железных дорог (Железные дороги Якути и Российские железные дороги. Прорабатывается вопрос по привлечению финансовых средств, для строительства ЛЭП ВЛ-110КВ с подстанцией. В уходящем году был дан старт строительству обогатительной фабрики для переработки угля шахты «Денисовская», которую планируется сдать в эксплуатацию в IV квартале 2015 года.
Продолжается освоение Эльгинского угольного месторождения. В 2014 году действующая сезонная фабрика была утеплена и теперь может работать круглый год, осуществляя переработку до 2,7 млн. тонн угля ежегодно. Планируется строительство основной обогатительной фабрики, три очереди которой позволит перерабатывать совокупно 27 млн. тонн угля в год, по 9 млн.тонн каждая. Недропользователь продолжает работы по увеличению пропускной способности, построенной железной дороги Улак - Эльга протяженностью более 300 километров.
Основными задачами угледобывающей отрасли на 2015 год являются:
-реализация плановых показателей по добычи угля в 2015 году;
-обеспечение государственного заказа Республики Саха (Якутия) на поставку угля на отопительный сезон 2015/2016 гг.;
-мониторинг за исполнением недропользователями условий лицензионных соглашений.
-содействие в реализации инвестиционных проектов по освоению Эльгинского угольного месторождения и строительства «Инаглинского угольного комплекса».
2. О ситуации в нефтедобывающей отрасли.
По итогам года добыча нефти составила 8,7 млн. т при годовом плане 8,9 млн. тонн, что на 15,4% выше уровня 2013 года, 97,9% к установленному заданию Правительством Республики Саха (Якутия) по производству важнейших видов промышленной продукции. Невыполнение задания наблюдается со стороны ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» и ЗАО «Иреляхнефть».
В связи с высоким содержанием попутного нефтяного газа в добываемой нефти, что в условиях жестких требований к качеству нефти, предъявляемых со стороны ООО «Транснефть-Восток», а также требований по утилизации попутного газа, повлекло за собой необходимость ограничить добычу нефти и её поставку со стороны ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» в трубопроводную систему «Восточная Сибирь – Тихий океан».
ЗАО «Иреляхнефть» не достигнуты плановые показатели в связи с трудностями при организации поставок для ГУП «ЖКХ Республики Саха (Якутия)». Предприятие долго не могло заключить договор на поставку нефти с ГУП «ЖКХ Республики Саха (Якутия)» в связи с проведением ОАО «Саханефтегазсбыт» работ по очистке резервуаров Ленской нефтебазы (основной точке перевалки нефти на речной транспорт). В результате этого, значительная часть резервуаров Ленской нефтебазы в период навигации была выведена из эксплуатации.
Со стороны нефтедобывающих предприятий (ОАО «Сургутнефтегаз» и ЗАО «Иреляхнефть») потребность ГУП «ЖКХ Республики Саха (Якутия)» в нефтяном котельном топливе обеспечена в полном объёме.
3. О ситуации в газодобывающей отрасли.
Добыча природного газа составила 2044,9 млн.куб.м. или 101,2% к 2013 году, 101,2% к заданию. Выполнение или невыполнение установленных заданий по добыче газа зависит от температуры окружающего воздуха (сезонные колебания). При этом для населения, энергогенерирующих и теплоснабжающих организаций, никаких ограничений по поставкам газа не существует (потребность обеспечивается в полном объёме).
Исходя из объёмов добычи природного газа, объём выработки газового конденсата составил 94,5 тыс. тонн или 100,1% к 2013 году, 103,4% к заданию.
Производство бензина автомобильного составило 35,1 тыс. тонн или 115,1% к 2013 году.
Якутский центр газодобычи (ОАО «Газпром», Восточная газовая программа). ОАО «Газпром» определена структура управления комплексным освоением Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. Эксплуатирующей организацией на Чаяндинском месторождении назначено ООО «Газпром добыча Ноябрьск». Общество занимается техническим сопровождением проекта обустройства месторождения и для координации деятельности в г. Ленск создан филиал – Чаяндинское нефтегазопромысловое управление.
В апреле 2014 года на Чаяндинском нефтегазоконденсатном месторождении добыты первые тонны сырой нефти, ООО «Газпром геологоразведка» ведет активную работу на нефтяной оторочке месторождения. Прогнозный объём инвестиций по участку «Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение - г. Благовещенск» составляет 521,5 млрд. руб. В настоящее время заканчиваются проектно-изыскательские работы по трассе магистрального газопровода «Сила Сибири», основным заказчиком проводимого изыскания выступает ООО «ВНИИГаз». Для доставки трубной продукции в г. Усть-Кут Иркутской области создан специальный транспортно-логистический комплекс, позволивший наладить поставку строительного груза в республику, начиная с августа 2014 года.
4. О строительстве магистрального газопровода «Сила Сибири»
Заказчиком строительства и эксплуатирующей организацией магистрального газопровода «Сила Сибири» определено ООО «Газпром трансгаз Томск», 100% дочернее Общество ОАО «Газпром». Генеральный подрядчик и субподрядные организации, ответственные за строительство компрессорных станций и линейной части магистрального газопровода, будут определены по итогам конкурсов в марте – апреле 2015 года.
Первый этап магистрального газопровода планируется сдать в эксплуатацию в декабре 2018 года, в дальнейшем будут продолжены работы по строительству компрессорных станций и лупингов для увеличения пропускной способности газопровода. Указанные работы будут завершены в течение 6 лет, то есть полностью «Сила Сибири» будет построена к 2024 году. Для проведения масштабных строительных работ в городах Ленск, Олекминск и Нерюнгри ООО «Газпром трансгаз Томск» создаст Региональные управления по строительству объектов.
5. О реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы»
На 2014 год на реализацию мероприятий по газификации населенных пунктов по государственной программе запланировано 1 991,3 млн. руб., в том числе:
- 23,4 млн. руб. из федерального бюджета на софинансирование объекта «Газопровод Средневилюйское газоконденсатное месторождение – Мастах – Берге – Якутск» (3-я нитка);
- 267,9 млн. руб. из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
- 1 700,0 млн. руб. за счет внебюджетных средств.
За 2014 год профинансировано 1 218,3 млн. руб. (61 % от годового лимита):
- 23,4 млн. руб. из федерального бюджета (100 % от лимита);
- 149,6 млн. руб. из бюджета РС(Я) (55,8 % от лимита);
- 1 045,3 млн. руб. из внебюджетных источников (61,5% от лимита).
За 2014 год выполнено работ на сумму 1 149,2 млн. руб.
Завершилось строительство объекта «Магистральный газопровод Средневилюйское газоконденсатное месторождение – Мастах – Берге – Якутск, 3-я нитка», строительство которого ввелось с 1999 года.
Обеспечена подача газа в с. Тюнгюлю, Тумул Мегино-Кангаласского улуса, квартале Молодежный с. Верхневилюйск Верхневилюйского улуса.
Обеспечили подачу газа на объект «Внутрипоселковые газовые сети п. Марха» (в 2013 году на основании решения суда контракт с подрядной организацией был расторгнут).
В целом за год построено 91,5 км газопроводов: 56,0 км магистральных газопроводов, 4,6 км межпоселковых газопроводов и 30,9 км внутрипоселковых газовых сетей. Реконструировано 7,5 км газопроводов. Газифицировано 2 026 жилых домов.
Задачи на 2015 год: Планируется газификация 5 населенных пунктов, строительство 227,8 км газопроводов, из них 80,6 км магистральных газопроводов, 0,6 км газопроводов-отводов, 7,4 км межпоселковых газопроводов, 139,2 км внутрипоселковых газопроводов. Реконструкция 1,25 км газопроводов. Газификация 2 921 жилых домов.
6. Газификация населенных пунктов левобережья р. Вилюя (сс.Кюлекянь, Кирово, Балагачча, Сатагай, Илбенге Вилюйского улуса).
Государственной программой Республики Саха (Якутия) «Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011г. №967, газификация сел Кюлекянь, Кирово, Балагачча, Сатагай, Илбенге Вилюйского улуса до 2017 года не предусмотрена.
Вопрос газификации указанных сел будет прорабатываться комплексно при освоении Среднетюнгского газоконденсатного месторождения.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 года №2211-р право пользования основной частью Среднетюнгского месторождения передано ОАО «Газпром».
7. Газификация с.с. Сайылык и Хаты Нюрбинского района сжиженным природным газом.
В целях рассмотрения возможности газификации сжиженным природным газом населенных пунктов республики, подготовлено и
направлено на рассмотрение в ОАО «Газпром» технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта «Тепло-, электро-, газоснабжение сжиженным природным газом Амгинского, Мегино-Кангаласского, Чурапчинского, Усть-Алданского, Таттинского, Нюрбинского, Сунтарского, Вилюйского, Горного улусов Республики Саха (Якутия)». В рамках указанного проекта оценена возможность газификации 17-ти населенных пунктов Нюрбинского района (Едей, Ынахсыт, Чкалов, Мар, Жархан, Салтаны, Чаппанда, Дикимдя, Убоян, Нюрбачан, Энгольжа, Чукар, Бысыттах, Хатын-Сысы, Киров, Кюндяде и Нюрба).
Сёла Сайылык и Хаты не были включены в разработанное техникоэкономическое обоснование в связи с трудной транспортной доступностью и малой численностью населения в зимний период. Проработка вопроса газификации сжиженным газом указанных сёл будет продолжена на следующих этапах развития автономной газификации на территории республики (по мере наработки опыта, обкатки технологий в климатических условиях республики, развития сети автомобильных дорог и т.д.).
8. Каковы перспективы развития алмазодобывающей отрасли РС(Я) на ближайшую и среднесрочную перспективу? Предполагается ли разработка новых месторождений?
За 2014 год добыто природных алмазов на 3586 млн. долларов США, с ростом на 18,2% к предыдущему году в действующих ценах, 95,4% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах. Рост добычи алмазов в стоимостной оценке обусловлен введением нового прейскуранта Минфина России, снижение добычи в сопоставимых ценах было предусмотрено производственной программой предприятий.
Задание по добыче алмазов выполнено на 98%. невыполнение задания в основном объясняется переносом срока ввода нового прейскуранта «Август-2013» с 01 января 2014 г. на 15 марта 2014г
В целях поддержания достигнутых объемов Группа «АЛРОСА» поэтапно переходит на подземный способ добычи алмазов. Компания расширяет мощности подземных рудников, ведет строительство подземного рудника «Удачный». В июне 2014 года введен первый пусковой комплекс подземного рудника «Удачный», с мощностью 1500 тыс.т./год. Проектная мощность рудника 4000 тыс.т/год будет достигнута к 2019 году.
В текущем году продолжилось строительство карьера на трубке «Ботуобинской» Нюрбинского ГОКа (горно-капитальные работы).
ОАО «Алмазы Анабара» в 2014 году ввело в эксплуатацию россыпи «Гусиная» и «Эбэлях» с плановой производительностью по обогащению алмазосодержащих песков в объеме 1050 тыс.м3 и 500 тыс.м3 соответственно.
Основными задачами отрасли на 2015 год являются обеспечение добычи алмазов в объеме 36 млн. карат; начало добычи алмазов на месторождении трубки Ботуобинской; увеличение добычи руды на подземном руднике «Мир» до 750 тыс.тн.; обеспечение прироста запасов алмазов на территории Якутии на 29 млн. карат.
Развитие алмазодобывающих предприятий будет осуществляться в соответствии разработанной Долгосрочной программой развития Группы АЛРОСА до 2023 года. В 2015 году предприятиями Группы АЛРОСА планируется добыть 38,2 млн. карат алмазов, что выше достигнутых объемов в 2014 году. На территории Республики Саха (Якутия) в 2015 году планируется добыть 36,3 млн. карат против 34,6 млн. карат в 2014 году.
Согласно Долгосрочной программе развития Группы АЛРОСА в 2017 году планируется увеличить добычу алмазов до 39,1 млн. карат, в том числе на территории Республики Саха (Якутия) до 36,6 млн. карат. Рост объемов добычи алмазов будет обеспечен переходом на подземную добычу существующих открытых месторождений, также вовлечением в разработку новых месторождений. В течение 2015-2017 гг. в разработку будут вовлечены запасы новых разведанных коренных и россыпных месторождений: трубка и россыпь «Ботуобинская», россыпи «руч. Талахтах», «Делювиальная», «Пироповый», Большая Куонамка, россыпь «Хара-Мас» с притоками, трубка «Дальняя».
9. Какие экологические меры будут приняты при разработке месторождения редких металлов Томторское (на участке Буранный)?
21 января 2015 года было подписано соглашение о социально- экономическом сотрудничестве между муниципальным районом «Оленекский эвенкийский национальный район» и ООО «Восток Инжиниринг».
В соглашении предусмотрено, что в целях обеспечения экологической безопасности и сохранения этнической среды на этапе строительства и эксплуатации объектов освоения Томторского месторождения (участок Буранный), разработать комплекс мероприятий по охране окружающей среды, проектов ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) и ОВЭС (оценка воздействия на этнологическую среду), мониторинговые обследования природной среды в периметре лицензии, которой располагает Компания и организовать их обсуждение совместно с Правительством Республики Саха (Якутия) с участием представителей органов местного самоуправления и общин малочисленных народов муниципального образования «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия).
10. Каковы основные итоги золотодобывающей отрасли за 2014 год?
В 2014 году добычу золота осуществляли 53 предприятия, в том числе 10 - по добыче рудного золота и 43 - по добыче россыпного золота. Добыча велась на территориях 9 муниципальных образований республики. Всего добыто 23,5 тонн золота, что на 21,9% выше задания и на 5,5% выше уровня 2013 года.
Увеличение объема добычи произошло за счет ввода в эксплуатацию нового рудного месторождения Гросс в Олекминском районе, месторождения россыпного золота Сохатиное в Верхнеколымском районе, месторождения россыпного золота в Усть-Янском улусе руч. Аччытый-Кумах-Юрюе и руч. Правый Аччытый-Кумах-Юрюе, а также обусловлено увеличением коэффициента извлечения золота.
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА
1. Каковы итоги и перспективы развития электроэнергетики?
2014 год для энергетиков юбилейный год, так на высоком уровне проведены торжественные мероприятия, приуроченные 100-летию со дня открытия первой электростанции в Республике Саха (Якутия).
27 ноября 2014 года принят Закон Республики Саха (Якутия) З № 323-V «О возобновляемых источниках энергии Республики Саха (Якутия)».
В 2014 году построены и введены в работу 5 новых автоматизированных дизельных электростанций (в 2013 году – 4): в с. Баханы Жиганского улуса, с. Ючюгей Оймяконского улуса, с. Дельгей Олекминского улуса, сс. Хайыр и Тумат Усть-Янского улуса.
Установлены 4 солнечные электростанции в с. Куберганя Абыйского улуса, с. Батамай Кобяйского улуса, с. Эйик Оленекского улуса, с. Джаргалах Эвено-Бытантайского улуса.
Подписано соглашение о взаимодействии между Республикой Саха (Якутия) и ОАО «РАО «Энергетические системы Востока» по развитию электроэнергетики Республики Саха (Якутия) и обеспечению надежного электроснабжения потребителей Республики Саха (Якутия) на период 2015 – 2025 гг. Соглашением определены приоритетные инвестиционные проекты по строительству и реконструкции энергетического комплекса, в т.ч. строительство Якутской ГРЭС-2.
Определен генподрядчик и начаты работы по строительству первой очереди Якутской ГРЭС-2 на площадке в районе Вилюйского тракта.
ОАО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» завершено строительство ВЛ-220 кВ «Чернышевский-Мирный-Ленск-Пеледуй с отпайкой до НПС-14», линия поставлена под напряжение. С вводом линии обеспечено снятие инфраструктурных ограничений в развитии Ленского промышленного узла, создание условий для разработки нефтегазовых месторождений Западной Якутии.
Продолжено строительство объекта ВЛ-220кВ Нерюнгринская ГРЭС - Нижний Куранах-Томмот-Майя (2 этап). Линия построена до г. Якутска, в настоящее время ведется строительство подстанций «Майя», «Томмот», завершение планируется в 2016 году.
За счет средств от продажи акций ОАО АК «АЛРОСА» начато строительство подстанции 110-кВ для электроснабжения 203-го квартала г. Якутска.
Утвержден План мероприятий по ликвидации административных барьеров в сфере строительства и упрощения процесса технологического присоединения к электрическим сетям. ОАО АК «Якутскэнерго» увеличено финансирование технологического присоединения заявителей до 15 кВт с 57,3 млн. рублей до 131,8 млн. рублей, закупа автотранспортной техники с 60,0 до 95,8 млн. рублей для оснащения мобильных бригад, создаваемых для техприсоединения потребителей до 15 кВт.
Задачами на 2015 год являются:
-продолжение реализации Программы развития локальной энергетики Республики Саха (Якутия) с учетом внедрения энергосберегающих технологий, частичного перехода локальной энергетики на нетрадиционные, возобновляемые источники энергии;
-обеспечение проведения III Международной конференции «Возобновляемая энергетика в изолированных системах дальнего Востока России»;
-обеспечение сокращения сроков процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям;
-продолжение реализации Проектной программы реконструкции распределительных сетей республики;
-обеспечение контроля за ходом строительства ЯГРЭС-2;
-в соответствии с принятым решением отработка с Правительством Российской Федерации выделение субсидии из федерального бюджета на ликвидацию перекрестного субсидирования в дизельной энергетике.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО1.Что Правительством Республики Саха (Якутия) делается в рамках мер по комплексному развитию села в Республике Саха (Якутия)?
Указ Главы Республики Саха (Якутия) принят в целях формирования качественно нового уровня жизни сельского населения Республики Саха (Якутия), усиления мотивации граждан к проживанию на селе, закрепления кадров и устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства. В целях реализации Указа Правительством принят План мероприятий, направленных на комплексное развитие села, приоритетным направлением 2014 года определено – развитие арктических и северных сельских территорий.
В 2014 году, в первом году пятилетки проведена широкомасштабная работа в рамках реализации Плана мероприятий
Построено 8 фельдшерско-акушерских пунктов, введены в строй 9 школ в сельской местности.
На селе построено 28 котельных, введены 56,6 км локальных водопроводов, построены газораспределительные сети в 4 наслегах, протяженностью 35,4 км.
Введено 1 598 м² жилья социального использования, 54 тыс. м² жилья в сельской местности с использованием государственной поддержки, 400 семей обеспечены муниципальным жильем для молодых специалистов в сельской местности, построенных в рамках общереспубликанского движения Добрых Дел.
К централизованному отоплению подключено 1 104 частных дома. 556 сельских семей воспользовались адресной помощью малоимущим и отдельным категориям граждан на 95,3 млн рублей при подключении к газификации, 249 семей воспользовались адресной помощью при подключении к электроотоплению на сумму 12,4 млн рублей, 953 семьи при подключении к централизованному отоплению на сумму 95,3 млн рублей.
Завершено комплексное обустройство жилого квартала в с. Рассолода Мегино-Кангаласского улуса, ведется строительство жилого квартала со школой на 120 учащихся в с. Маралай Чурапчинского улуса и жилого квартала «Озерный» в с. Аппаны Намского улуса.
Одним из основных направлений комплексного развития села является повышение транспортной доступности для сельского населения. В 2014 году отремонтировано 147,6 км автодорог местного значения, осуществлены 1 310 социально-значимых рейсов по внутриулусным авиалиниям, перевезено 9 тыс. пассажиров по спецтарифам, в навигацию 2014 года по 12 субсидируемым линиям выполнено 423 рейса и перевезено 17 тыс. пассажиров речным транспортом.
Реализуется механизм подготовки и закрепления квалифицированных кадров в сельской местности. В 2014 году прошли профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 1 252 безработных граждан, трудоустроено 1 304 молодых специалиста в сельской местности. На укрепление материально-технической базы оказана поддержка 6 агрошколам. В целях улучшения производственно-экономических показателей сельскохозяйственных предприятий работают 30 менеджеров, осуществляются ежемесячные выплаты 466 молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях.
Внесен весомый вклад в поддержку предпринимательской инициативы и занятости в сельской местности. Оказана государственная поддержка 458 субъектам малого предпринимательства, занимающимся местным производством и 338 предпринимателям, оказывающим социально-значимые виды услуг на селе, предоставлены субсидии на усовершенствование туристских маршрутов 10 победителям из 6 муниципальных образований. Открыты 2 бизнес-инкубатора – в с. Сунтар и п. Хандыга.
Уделяется внимание повышению доступности мобильной связи, внедрению высокоскоростного интернета и цифрового телевидения. В 2014 году 324 населенных пункта охвачены сотовой связью (86,9% находящихся в зоне действия сотовой связи), 338 населенных пунктов (85,8% имеющих техническую возможность подключения), 21,6% поселений обеспечены цифровым эфирным телерадиовещанием.
Организовано 11 студенческих отрядов в сельской местности. Осуществлена грантовая поддержка 5 инициатив населения – построены детские площадки в селах Тумул и Аппаны Намского улуса, в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса и 2 детские площадки в с. Чурапча.
Для обеспечения устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства проведена значительная работа. На поддержку 65 начинающих фермеров направлено 107 млн рублей, введено в строй 78 коровников и 1 животноводческий комплекс, 4 овощехранилища, приобретено 60 единиц сельскохозяйственной техники, построены пищевой комбинат сельскохозяйственного потребительского кооператива «Таатта» в с. Ытык-Кюель Таттинского улуса и молочный комбинат сельскохозяйственного потребительского кооператива «Манчаары» в с. Майя Мегино-Кангаласского улуса с мощностью 15 тонн в смену с длительным сроком хранения готовой продукции.
Проведены культурно-техническое улучшение лугов на 3 912 гектарах земель, введено 748 га мелиорируемых земель.
В результате целенаправленной работы вырос до 8,7% удельный вес племенных животных в общем маточном поголовье, искусственное осеменение достигло 69%.
Правительство Республики Саха (Якутия) продолжит широкомасштабную работу в рамках реализации Указа Главы Республики, Плана комплексного развития села. Сельские территории являются важнейшим ресурсом развития республики, значение которых стремительно растет в ситуации обеспечения продовольственной безопасности и повышения благосостояния сельского населения.
2.Кто формирует и утверждает списки участников получателей социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья по ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий Российской Федерации на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»?
Порядок формирования и утверждения списков участников Программы и порядок выдачи свидетельств на получение социальной выплаты утвержден постановлением Правительства РС(Я) от 09.12.2013 N 421 «О реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" в Республике Саха (Якутия)».
Список участников Программы формирует орган местного самоуправления по месту жительства заявителя. Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики, наделен полномочиями по реализации Программы, утверждает сводный список участников.
Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий с использованием социальных выплат, и направляют их в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - орган исполнительной власти).
Включение заявителей в список осуществляется органами местного самоуправления в хронологической последовательности по дате подачи заявления в орган местного самоуправления о включении в состав участников мероприятий, предусмотренных приложениями № 3 и № 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».
В случае обращения с заявлением о признании участником Программы нескольких лиц в один день, их очередность в сводном списке определяется исходя из даты постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Предоставление гражданам, молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласно очередности с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.
При выявлении недостоверной информации, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанной в пункте 11 настоящего Положения, возвращаются их заявителю с указанием причин возврата.
3. В случае, когда претендентом на участие в отборе получателей социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья выступает молодой специалист, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, с кем он должен заключить трудовой договор?
Если заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, то вместо трудового договора может быть представлен договор, заключенный с органом местного самоуправления, в котором должно быть предусмотрено обязательство заявителя отработать в агропромышленном комплексе не менее пяти лет с момента получения социальной выплаты.
4. Обязательно ли для получения государственной поддержки на улучшение жилищных условий по ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий Российской Федерации на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» наличие собственных средств и в каком размере?
Да, одним из условий участия граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в указанной программе является наличие у гражданина (молодого специалиста, молодой семьи) собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты. Для подтверждения наличия собственных средств, Вы можете представить следующие документы: копия договора займа (кредита) с кредитной организацией, договора займа с другим юридическим лицом, договора займа с физическим лицом, заверенного в установленном порядке, выписки из лицевого счета по банковскому вкладу, счетов-фактур и накладных, акта приема – передачи незавершенного строительством жилого дома. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств Вы можете представить копии документов, подтверждающих Ваше право на получение материнского (семейного) капитала. В случае непредоставления подтверждения наличия собственных средств, гражданин не имеет права на участие в программе. Размер собственных средств составляет не менее 30% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
5. Имеет ли право молодая семья или молодой специалист, работающие в районном управлении сельского хозяйства претендовать на получение социальной выплаты для строительства (приобретение) жилья по ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий Российской Федерации на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»?
Право на получение социальных выплат имеют молодые семьи и молодые специалисты, работающие в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы села. В связи с тем, что муниципальное казенное учреждение является структурным подразделением администрации муниципального района и не относится в организациям агропромышленного комплекса, работающие в нем молодые семьи и молодые специалисты не имеют права на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.
6. Я являюсь претендентом на участие в программе «Устойчивое развитие сельских территорий Российской Федерации на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года». Какие требования в программе к приобретаемому жилью?
Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (водо-, электро- и теплоснабжения), при этом его общая площадь в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления поселения. Приобретение готового жилого помещения допускается в случае, когда приобретаемое помещение находится в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода.
7.Я – молодой специалист, подала документы на участие в программе «Социальное развитие села до 2013 года», когда мне было 34 года, стою на очереди уже два года, сейчас мне 36. Могу ли я получить господдержку как молодой специалист, когда подойдет моя очередь?
Да, имеете. Согласно условиям программы право на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья имеет молодой специалист, в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет при соответствии остальным условиям программы.
8.О строительстве локального водопровода для обеспечения питьевой водой в летний период в сельских населенных пунктах.
Для участия в ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по строительству локального водопровода в сельской местности со стороны администраций необходимо представить проектно-сметную документацию с положительной государственной экспертизой согласно постановления Правительства РС(Я) №421 от 09.12.2013.
9. Какая финансовая поддержка существует при разработке проектно-сметной документации на строительство локального водопровода?
В рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы» мероприятия и средства на составление проектно-сметных документаций не предусмотрены. Средства необходимо предусмотреть в местном бюджете.
10.Какая государственная поддержка предоставляется при приобретении сельскохозяйственной техники в 2015 году?
В 2015 году и на плановый период 2016-2017 годов субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме «Развитие растениеводства» предусматриваются субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение энергонасыщенной сельскохозяйственной техники и (или) оборудования.
Существенным условием предоставления указанной субсидии являются – наличие не менее 500 гектаров посевных площадей зерновых и (или) кормовых культур по данным статистической отчетности за предыдущий год.
Кроме того, предусматриваются субсидии на возмещение процентов по привлеченным кредитам.
11.Какая государственная поддержка предоставляется на приобретение семян сельскохозяйственных культур?
На приобретение семян кормовых культур (овса, ячменя, гороха, вики, семян многолетних трав) предусмотрены субсидии из федерального бюджета в размере 80% от стоимости затрат на приобретение с учетом доставки из-за пределов Республики Саха (Якутия), из республиканского бюджета – 5% .
Также, предусмотрены субсидии на возмещение части затрат на приобретение:
- репродукционных семян зерновых культур и картофеля;
- элитных семян зерновых культур и картофеля.
Основными условиями предоставления субсидий являются:
- наличие посевных площадей сельскохозяйственных культур, подтвержденной статистической отчетностью по форме 29-сх (или 2-фермер) за отчетный финансовый год или 4-сх (или 1-фермер) за текущий финансовый год;
- наличие копии сертификата соответствия на семенной материал, выданного органом сертификации (филиал ФГБУ «Россельхозцентр»).
12.Предусматривается ли возмещение части затрат перевозки концентрированных кормов в период зимовки скота и лошадей 2014/2015 года?
В 2014 году для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей 2014/2015 года предусмотрены субсидии на возмещение транспортных расходов по завозу грубых и концентрированных кормов в рамках реализации постановления Правительства РС (Я) от 05 декабря 2014 года № 435 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на неотложные меры по созданию условий для устойчивой зимовки скота и лошадей в период 2014 года».
В 2015 году для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей 2014/2015 года ведется работа, в том числе по изысканию источников финансирования субсидий на возмещение транспортных расходов по завозу грубых и концентрированных кормов до муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
13.Какие виды государственной поддержки имеются по линии мелиорации? На проведение культуртехнических работ сенокосных угодий имеется ли субсидия?
С 2014 года в рамках федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы» предусмотрены следующие субсидии:
Субсидия на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем.
Субсидия на возмещение затрат проведения культуртехнических мероприятий.
Данные субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям.
Едиными условиями предоставления субсидии являются:
а) государственная регистрация претендента на получение субсидий в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия);
б) непроведение ликвидации претендента на получение субсидий или отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента на получение субсидий банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) согласие получателей субсидий на осуществление Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Субсидия возмещение части затрат проведения культуртехнических мероприятий (работ).
Цель предоставления субсидии - вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для обеспечения кормовой базы животноводство.
Получателем субсидии являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие у претендента на получение субсидии в собственности или в аренде сельскохозяйственных угодий;
б) наличие проектно-сметной документации, включающей в себя: выкопировку с карты местности, акт обследования проектируемого участка, утвержденный руководителем учреждения по сельскому хозяйству улуса (района), технологию производства работ, смету на проведение культуртехнических мероприятий (работ).
Для участия в отборе претендент на получение субсидий представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление на участие в отборе по форме, б) копии документов, подтверждающих право собственности, или документы о передаче в пользование в установленном порядке сельскохозяйственных угодий;
в) проектно-сметную документацию на проведение культуртехнических мероприятий (работ), положительное заключение экспертизы,г) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты на проведение культуртехнических мероприятий (работ), согласно пункту 2.2.6 настоящих Правил.
Процент возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей определяется как отношение общего объёма консолидированного бюджета (средства федерального бюджета и средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) к общей сумме представленных претендентами на получение субсидий, прошедших отбор.
Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и получателем субсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.
14.В 2015 году предусматривается ли субсидия на возмещение части затрат строительства изгороди сенокосных и пахотных угодий?
В 2015 году из-за ограничения финансовых средств не предусматривается субсидия на возмещение части затрат строительства изгороди.
15.Какая поддержка предусмотрена производителям картофеля и овощей?
Полномочия государственной поддержки производителям картофеля и овощей переданы муниципальным органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Согласно Закону Республики Саха (Якутия) З №35-V от 05.12.2013 года размер предоставления субвенции определяется исходя из посевных площадей картофеля и овощей организованных хозяйств (сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств) в пределах предусмотренных средств в бюджете республики. Субвенция на поддержку производства картофеля и овощей сельхозтоваропроизводителям направляется по утвержденной нормативно-правовым актом муниципального района ставке на 1 га посевных площадей картофеля и овощей открытого грунта.
16.Каковы итоги выполнения заданий Правительства РС(Я) по производству важнейших видов сельскохозяйственной и продовольственной продукции по итогам 2014 года?
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 февраля №33 «Об итогах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)за 2013 год и основных задачах на 2014 год» до каждого муниципального района доведены задания по производству цельномолочной продукции и масла сливочного. Кроме того, в целях выполнения параметров Государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016гг.» Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) заключило со всеми улусами соглашение об обязательствах Сторон при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства.
В соответствии с заключенными Соглашениями до каждого улуса были доведены задания по остальным 8 видам продовольственных товаров, не вошедших в постановление Правительства №33.
Продукция 2013 год.факт 2014 год
Задание Факт % к заданию % к 2013г.
Цельномолочная продукция 39156,0 41000,0 38032,0 92,8 97,1
Масло сливочное 2095,5 2200,0 2006,4 91,2 95,7
Хлеб и хлебобулочные изделия 44635,1 42567,2 42444,7 99,7 95,1
Рыба и продукты рыбные 5810,2 6300,0 5506,4 87,4 94,1
Мясо и субпродукты пищевые убойных животных 881,7 1231,0 815,7 66,3 92,5
Мясо и субпродукты пищевые домашней птицы 3643,4 3873,7 1135,4 29,3 31,2
Мясные полуфабрикаты 3640,3 3645,0 4870,3 133,6 133,8
Колбасные изделия 13274,7 13275,0 13499,8 101,7 101,7
Сыр и сырные продукты 106,2 111 109,4 98,6 103,0
17. Каким организациям и сколько средств было предусмотрено в 2014 году на техническое перевооружение объектов пищевой и перерабатывающей промышленности?
По статье «Техническое перевооружение и модернизация действующих производств пищевой и перерабатывающей промышленности», по уточненному бюджету предусмотрено на 2014 год – 250 615,4 тыс. рублей, профинансировано по состоянию на 31.12.2014 года 245 003,8 тыс. рублей (97,8 %) остаток на 31.12.2014 года 5 611,6 тыс. рублей:
1) Субсидии на возмещение части затрат по приобретению хлебопекарного оборудования предусмотрено – 1 244,0 тыс. рублей, профинансировано – 1 244,0 тыс. рублей (100 %):
1. УСПО Верхневилюйск ООО "Колос" Верхневилюйский улус - 19,905 тыс. рублей;
2.Мархинское СПО Нюрбинский улус - 27,363 тыс. рублей;
3. СПО "Средне-Вилюйское" Вилюйский улус - 117,25 тыс. рублей;
4. ПО "Дюллюкю" Верхневилюйский улус - 82,858 тыс. рублей;
5. ПО "Прогресс" Таттинский улус - 399,723 тыс. рублей;
6. ООО "Кооператор" Нюрбинский улус - 71,217 тыс. рублей;
7. ООО "Кэскил" Тюнгюлюнское ПО Мегино-Кангаласский улус - 525,678 тыс. рублей.
2) Субсидии на строительство и техническое перевооружение мясной промышленности предусмотрено – 2 780,0 тыс. рублей, профинансировано – 2 190,0 тыс. рублей (78,8 %):
1. МССПК "Таба-Полюс" Томпонский улус – 2 190,0 тыс. рублей.
3) Субсидии на строительство и техническое перевооружение молочной промышленности предусмотрено – 22 103,61 тыс. рублей, фактически профинансировано – 21 900,91 тыс. рублей (99,1 %):
1. СХПК "Илгэ" Томпонский улус – 7 548,92 тыс. рублей;
2. СПК "Таатта" Таттинский улус – 292,0 тыс. рублей;
3. МУП "Хочо" Сунтарский улус - 310,0 тыс. рублей (кредиторскаязадолж 2013 года);
4. СПК "Томтор" Кобяйский улус – 3 750,0 тыс. рублей;
5. СХПК "Дюпсюнский" Усть-Алданский улус - 10 000,0 тыс. рублей.
4) Субсидии на строительство и техническое перевооружение сайылыков предусмотрено – 8 868,3 тыс. рублей, профинансировано – 8 788,2 тыс. рублей (99,1 %):
1. СХПК "Ханалас-Ас" Хангаласский улус – 2 008,57 тыс. рублей;
2. СППК "Амма" Амгинский улус - 669,87 тыс. рублей;
3. ЖСХПК "Кюерелях" Кобяйский улус - 52,28 тыс. рублей;
4. СХППК "СыаБулуу" Вилюйский улус - 785,70 тыс. рублей;
5. СППК "Чолбон" Верхневилюйский улус - 969,82 тыс. рублей;
6. СХПК "Чурапча" Чурапчинский улус - 642,53 тыс. рублей;
7. СХПСПК "Байар" Нюрбинский улус - 1 427,41 тыс. рублей;
8. СХПК "Сунтар-Ас" Сунтарский улус - 517,99 тыс. рублей;
9. СХППК "Маай" Горный улус - 558,24 тыс. рублей;
10. ЖСПК "Кобяй" Кобяйский улус - 85,92 тыс. рублей;
11. ЖСПК "Тунах" Кобяйский улус - 71,51 тыс. рублей;
12.СПоК "Манчаары" Мегино-Кангаласский улус - 386,92 тыс. рублей;
13. СПК "Таатта" Таттинский улус - 611,41 тыс. рублей.
5) Организация производства детского молочного питания в Республике Саха (Якутия) на 2014-2016 годы предусмотрено – 57 432,0 тыс. рублей, профинансировано – 57 432,0 тыс. рублей (100 %):
1. ОАО «Туймаада-Агроснаб» г. Якутск – 57 432,0 тыс. рублей.
6) Развитие переработки и сбыта продукции северного оленеводства и табунного коневодства в Республике Саха (Якутия) на 2014-2016 годы предусмотрено – 4 206,0 тыс. рублей, профинансировано – 3 087,4 тыс. рублей (73,4 %):
1. СПК «Лена» Усть-Алданский улус – 3 087,4 тыс. рублей.
7) Развитие сельскохозяйственной кооперации в рыбопереработке Республики Саха (Якутия) на 2014-2016 годы предусмотрено – 9 940,2 тыс. рублей, профинансировано – 9 940,2 тыс. рублей (100 %):
1. РСХПССК "Рыба Арктики" г. Якутск – 9 940,2 тыс. рублей.
8) Развитие производства и переработки продукции животноводства в Республике Саха (Якутия) в целях совершенствования социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения на 2014-2016 годы предусмотрено – 114 026,0 тыс. рублей, профинансировано – 110 426,0 тыс. рублей (96,8 %):
1. СПК "Таатта" Таттинский улус – 46 667,1 тыс. рублей;
2.СПоК "Манчаары" Мегино-Кангаласский улус – 30 608,9 тыс. рублей;
3. СППК "Чолбон" Верхневилюйский улус – 23 800,0 тыс. рублей;
4. СХПК "Эрэл" Намский улус – 9 350,0 тыс. рублей.
9) Субсидия на возмещение части затрат по строительству, реконструкции, разработки ПСД, приобретение техники и технологического оборудования для логистического центра по сбыту с/х продукции предусмотрено – 30 015,26 тыс. рублей, профинансировано – 29 995,2 тыс. рублей (100 %):
1. РСХПССК "Сахаагропродукт" г. Якутск – 29 995,2 тыс. рублей.
18. Какая государственная поддержка была предусмотрена из республиканского бюджета на заготовку картофеля и овощей в 2014 году?
До 2013 года на поддержку заготовки картофеля и овощей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) заготовительным организациям предусматривалась субсидия в размере 3000 рублей на 1 тонну заготовленной продукции. В 2013-2014 годах средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидия на заготовку картофеля и овощей не предусмотрена.
19. Сколько овощей и картофеля, какими видами транспорта было доставлено в Арктические и Северные улусы в 2014 году?
Объемы доставки сельхозпродукции в Арктические и Северные улусы, утверждены Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.09.2014 г. № 1068-р «Об обеспечении картофелем и овощами открытого грунта учреждений бюджетной сферы и населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов арктических и северных улусов Республики Саха (Якутия) в 2014-2015 годы».
В 2014 году в арктические и северные улусы доставлено 1033,6 тонн сельскохозяйственной продукции, в том числе:
- автомобильным транспортом в I квартале 2014 года было доставлено 370,6 тонн сельхозпродукции;
- водным транспортом по рекам Лена, Колыма, Яна, Индигирка, доставлено 528,6 тонн сельхозпродукции (328,5 тонн картофеля, 200,1 тонн овощей открытого грунта);
- авиационным транспортом (29 рейсов) доставлено 134,4 тонн сельхозпродукции ( 109,7 картофель, 24,7 тонн овощей открытого грунта).
Обратным загрузкой вывезено в г. Якутск 1112 тонн промысловой продукции ( 24,4 тонн мясо ДСО, 1086,6 тонн рыбы, 1 тонн бой рогов).
20. Будет ли в 2015 году увеличена субсидия на сырое молоко?
В 2014 году расчетная ставка субсидии на сырое молоко, предоставляемая из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляла 19,29 рублей на 1 килограмм молока базисной жирности.
В 2015 году ставка субсидии на сырое молоко, предоставляемой из республиканского бюджета увеличится и составит 30,0 рублей на 1 килограмм.
Таким образом, в 2015 году субсидия на молоко увеличится на 10,71 руб/кг.
Муниципальные образования при разработке и принятии муниципальных правовых актов местной администрации, на основании которых предоставляются субсидии, определяют основными критериями заключение соглашения о реализации готовой продукции с республиканским оптово-распределительным логистическим центром, отобранным Министерством.
21. Будет ли повышения закупочной цены на молоко в 2015 году?
В 2015 году закупочная цена молока увеличится и составит на 1 килограмм молока, соответствующего требованиям качества, не ниже:
- 10,0 рублей в январе-мае и октябре-декабре месяцах;
- 6,0 рублей в июне-сентябре месяцах.
Средства государственной поддержки производства и переработки продукции скотоводства (сырое молоко) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2015 году предоставляются по расчетной ставке 30 рублей за 1 килограмм молока базисной жирности. Таким образом, закупочная цена 1 килограмма сырого молока с учетом субсидии составит: в зимний период не ниже 40 рублей и в летний период – не ниже 36 рублей.
Но при этом закупочные цены на молоко являются договорными и устанавливаются по договоренности между заготовительными организациями и сдатчиками. В сельскохозяйственных потребительских кооперативах закупочные цены утверждаются решением общего собрания членов или правления кооператива.
22. Обязательно ли внедрять систему менеджмента качества ХАССП?
В связи с вступлением в силу решения Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года №880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» на основании пункта 3.3 обеспечение контроля качества и безопасности производства продукции согласно принципам ХАССП будет обязательным с 15 февраля 2015 года.
23. Как стать получателем субсидии, и какие условия предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства?
Получателями субсидии являются племенные хозяйства, имеющие Свидетельства (лицензии) племенных репродукторов Российской Федерации по разведению сельскохозяйственных животных (КРС, лошадей, оленей, свиней).
Условиями предоставления субсидии являются, наличие племенных животных на начало года, выполнение параметров минимальных требований племенных репродукторов по тем или иным животным (данные минимальные требования утверждены Приказом МСХ РФ №431 и 430 от 2011 года).
24. По каким документам и показателям предоставляется субсидия на возмещение части затрат на оплату поставки племенных животных (лошадей и свиней) на территории Республики Саха (Якутия).
Главное условие – покупатель должен приобрести лошадей из племенных хозяйств, т.е. имеющих Свидетельство племенных репродукторов РФ. Субсидия предоставляется в размере, установленном исходя из живого веса племенных лошадей, приобретенных в текущем финансовом году на территории Республики Саха (Якутия), и ставки субсидии на один килограмм живого веса в 2014 г. составила 88 рублей.
Показателем результативности предоставления субсидии является улучшение качественных показателей производства (деловой выход жеребят, сохранность взрослого поголовья и т.д.).
25. Где сейчас найти семенной материал для искусственного осеменения?
По федеральному закону «О племенном животноводстве» племенные хозяйства должны заниматься чистопородным и плановым разведением крупного рогатого скота. Личные подсобные и товарные хозяйства могут подать заявку на приобретение семени быка-производителя того или иного направления в ОАО «Сахаплемобъединение».
В настоящее время в Банке семени ОАО «Сахаплемобъединение» хранится около 400 тысяч доз семени КРС различных пород, в том числе молочного направления (симментальской породы, холмогорской, красно-пестрой, черно-пестрой, голштино-фризской), мясного направления (калмыцкой, герефордской, казахско-белоголовой, абердино-ангусской), Якутской породы скота.
26. Могу ли я приобрести быка-производителя для улучшения продуктивных качественных показателей крупного рогатого скота моего хозяйства?
Заявки на приобретение племенного быка-производителя подаются в ОАО «Сахаплемобъединение». С учетом направления породы (молочное или мясное) предприятие может реализовать апробированных быков-производителей.
27.Будет ли поддержка на строительство конебаз, коровников хозяйственным способом в 2015 году?
Прямых субсидий на строительство конебаз, коровников хозяйственным способом в 2015 году не предусмотрено. Предусмотрена государственная поддержка в виде субсидий на возмещение части затрат на уплату процентных ставок по кредитам на строительство объектов сельскохозяйственного назначения (в 2014 году ставка субсидии составляла 8,25%).
28. Какие кредитные субсидии предусмотрены для малых форм хозяйствования?
Кредитные субсидии для малых форм хозяйствования за счет средств федерального и регионального бюджетов Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам) полученным:
с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет – на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, на приобретение отечественных машин в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и услуг по номенклатуре, определенной кодами 451113, 451152 («Автомобили грузовые»);
с 1 января 2005 года на срок до 5 лет – на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно ЛПХ;
с 1 января 2007 года на срок до 2 лет – на приобретение горюче- смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно ЛПХ;
с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет – на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет – на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
29. Если кредит получен 15.01.2013 – на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны?
Кредитные договора, заключенные после 31 декабря 2012 года на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны на приобретение отечественных машин в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и услуг по номенклатуре, определенной кодами 451113, 451152 («Автомобили грузовые») не субсидируются.
Поданы документы в филиал РСХБ на получение субсидия на компенсацию уплаченных процентов по кредитам, Как быть, если субсидия не поступила?
Вам необходимо проконсультироваться с ведущим специалистом Департамента финансов бюджетного бухгалтерского учета и размещения государственных заказов Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) Руфовой Аграфеной Иннокентьевной по номеру 8 (4112) 42 02 67.
Кредит получен в 2011 году и погашен в 2013 году, а документы не поданы, можно ли рассчитывать на получение субсидии?
Можете подавать заявление и перечень документов на получение субсидии, филиалах РСХБ в каждом улусе есть кредитный отдел, у них имеется перечень необходимых документов для получения субсидии.

32. Как создать сельскохозяйственный кооператив?
Потребительские кооперативы, в том числе сельскохозяйственные, в соответствии с ГК РФ являются юридическими лицами. Члены таких кооперативов имеют обязательственные права в отношении созданного ими юридического лица (ч. 2 ст. 48 ГК РФ). Кроме того, будучи некоммерческими организациями, они могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых созданы, причем деятельность должна соответствовать этим целям (ст. 50 ГК РФ).
Порядок создания и деятельности потребительских кооперативов (а также организаций других форм) в сфере сельского хозяйства, к которым относятся сельскохозяйственные потребительские кооперативы (СХПК), регулируется Федеральным законом от 08.12.95 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее — Закон № 193-ФЗ).
Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.
Для создания СХПК необходимо объединиться как минимум еще с одним юридическим лицом. Поскольку в соответствии с п. 1 и 11 ст. 4 Закона № 193-ФЗ потребительский кооператив может быть образован, если в его состав входит не менее двух юрлиц или пяти граждан, можно объединиться с пятью и более гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Тем более что гражданам не надо подтверждать свой статус.
33.Какие условия участия в конкурсном отборе начинающих фермеров?
Начинающий фермер – участник Программы поддержки начинающих фермеров, определенный конкурсной комиссией субъекта Российской Федерации по итогам конкурсного отбора.
Заявитель – гражданин Российской Федерации, в возрасте 19-58 лет, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником программы поддержки начинающих фермеров, и соответствующий следующим условиям:
зарегистрирован на территории субъекта Российской Федерации, где подается заявка в конкурсную комиссию, индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства не ранее 24 месяцев до дня подачи заявки в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров, созданную  субъектом Российской Федерации, для участия в программных мероприятиях по предоставлению грантов начинающим фермерам;
имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или окончивший курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или имеющий трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
имеет бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ, который должен содержать:
предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
предложения по порядку формирования производственной базы КФХ;
предварительные договоры по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тысяч рублей или документы, подтверждающие факт реализации собственной сельскохозяйственной продукции на общую сумму не менее 30 тыс. рублей;
предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех и не более пятнадцати рабочих мест;
рекомендательные письма от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;
информацию о собственных средствах (денежные средства или имущество) в размере не менее 10% от запрашиваемой суммы грантов и единовременной помощи, но  не менее 100 тысяч рублей;
план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство;
обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет.
Присуждение грантов осуществляется на конкурсной основе уполномоченной конкурсной комиссией.
Конкурсная комиссия определяет общее количество начинающих фермеров исходя из лимитов средств региональной программы.
При принятии решения о включении заявителей в состав участников региональной программы поддержки начинающих фермеров, конкурсная комиссия, наряду с информацией, указанной в документах заявителя, положительно учитывает:
проживание заявителя и высокую степень его бытового обустройства по месту нахождения КФХ;
отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов;
наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;
членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства;
предоставление рабочих мест для местных жителей;
социальную и бюджетную ответственность;
наличие производственных фондов и их хорошее состояние;
наличие племенных сельскохозяйственных животных;
наличие земель сельскохозяйственного назначения;
положительные деловую репутацию и кредитную историю;
итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;
рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей,
общественную активность и ответственность заявителя;
результаты очного собеседования.
Конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении начинающему фермеру как одновременно и гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи, так и предоставления только одного из них.
34.Какими нормативными правовыми актами регулируется предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств?
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2014 года № 472 «Об утверждении Порядка предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство и Положения о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Саха (Якутия) на 2015 - 2017 годы»;
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2014 года №473 «Об утверждении Порядка предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных животноводческих ферм и Положения о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Саха (Якутия) на 2015 – 2017 годы».
35.Что собой представляют сельскохозяйственные кооперативы?
Кооператив есть такое хозяйственное предприятие нескольких добровольно соединившихся лиц, которое имеет своей целью не получение наибольшего барыша на затраченный капитал, но увеличение, благодаря общему ведению хозяйства, трудовых доходов его членов, или сокращение расходов последних.
Кооператив представляет собою организованную на коллективных началах часть экономической деятельности той или иной группы лиц и призван обслуживать интересы этой группы и только этой группы.
36.Какие типы сельскохозяйственных кооперативов существуют?
По своему типу кооперативы могут быть производственными (с обязательным трудовым участием членов) и потребительскими, где не требуется обязательное трудовое участие членов в хозяйственной деятельности кооператива.
Производственные кооперативы являются коммерческими организациями, т.е. основная цель их деятельности, такая же как и у любой коммерческой организации: максимизация прибыли. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями, т.е. они создаются для удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов и не имеют цели извлечения прибыли.
37.Какие виды сельскохозяйственных кооперативов существуют?
Кооперативы могут быть следующих видов:
Производственный кооператив создаётся с целью ведения совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на личном трудовом участии членов, и объединения членами кооператива имущественных (паевых) взносов. Производственный кооператив обеспечивает своих членов рабочими местами. Получили развитие сельскохозяйственные производственные кооперативы.
Сельскохозяйственный кооператив — созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. В зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные.
Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги (Федеральный закон №193-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации ).
Жилищный накопительный кооператив объединяет граждан для совместного строительства или приобретения жилья.
Строительный кооператив создаётся для владения и эксплуатации строений или других объектов недвижимости.
Жилищно-строительный кооператив представляет собой объединение граждан, целью которых является строительство конкретного многоквартирного дома и его последующее обслуживание (по окончании строительства выполняет функцию товарищества собственников жилья).
Гаражно-строительный кооператив объединяет владельцев гаражей, расположенных на отдельной территории.
Дачно-строительный кооператив объединяет владельцев дачных участков и домиков в садоводческом массиве.
Кредитный потребительский кооператив создается с целью удовлетворения потребностей членов в финансовой взаимопомощи. Кооператив проводит следующие финансовые операции для своих членов: предоставляет займы, привлекает сбережения с начислением процентов.
Страховая кооперация
Потребительское общество одна из организационно-правовых форм потребительской кооперации со смешанным (физические и юридические лица) составом. В СССР получила распространение торгово-заготовительная сельская потребительская кооперация.
38. Как рассчитывается размер страховых взносов крестьянских (фермерских) хозяйств?
Крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
1. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:
1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации увеличенное в 12 раз;
Глав и членов фермерских хозяйств –12 МРОТ (за полный год) * 26%.
5965*12*26% = 18 610,80
2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации увеличенное в 12 раз.
в случае дохода более 300 тыс. руб.– 12 МРОТ (за полный год) * 26% + (доход - 300000) * 1%.
но не более 12 МРОТ (за полный год) * 8 * 26%.
(5965 * 12 * 26%) + (доход - 300000) *1 %= 18 610,80 + (доход - 300000) *1 %,
но не более: 5965 * 12 * 8 * 26% = 148886,58
2. Размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию
Взносы на обязательное медицинское страхование = МРОТ × 12 × Тариф взносов в Пенсионный фонд РФ5,1% × Количество членов КФХ (включая его главу)
5965 * 12 * 5.1% = 3 650,05 руб
*Взносы на социальное страхование в ФСС России (на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) платить не нужно. Вместе с тем, застраховаться и уплачивать их можно в добровольном порядке. Об этом сказано в пункте 5 статьи 14 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
*Взносы на добровольное социальное страхование = МРОТ × 12 × Тариф взносов в Пенсионный фонд РФ2,9% × Количество членов КФХ (включая его главу)
5965*12*2,9%=2075,82 руб
В случае если ИП занизит доход, или не отчитается в ФНС, страховые взносы будут исчислены по максимуму – исходя из 8 МРОТ (в 2015 году - 148886,58 рублей).
39.Облагается ли налогом доход от реализации сельскохозяйственной продукции ЛПХ?
Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) предусматривает освобождение от налогообложения доходов, получаемых гражданами от реализации продукции, выращенной в ЛПХ. Так, в соответствии с п. 13 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы налогоплательщиков, получаемые от продажи выращенной в ЛПХ продукции животноводства (как в живом виде, так и продуктов убоя в сыром или переработанном виде), продукции растениеводства (как в натуральном, так и в переработанном виде). При этом такие доходы освобождаются от обложения НДФЛ при одновременном соблюдении трех условий:
общая площадь земельного участка (участков), который (которые) находится (одновременно находятся) на праве собственности и (или) ином праве у физических лиц, не превышает максимального размера, установленного в соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона № 112-ФЗ;
ведение налогоплательщиком ЛПХ должно осуществляться без привлечения наемных работников;
налогоплательщик должен представить в налоговый орган документ, выданный соответствующим органом местного самоуправления (правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан), подтверждающий, что реализуемая продукция произведена в его ЛПХ.
40. Новое в торговле алкоголем.
С 1 января 2015 года вступило в силу положение Закона Республики Саха (Якутия) 1374-З № 303-V, устанавливающий розничную продажу алкогольной продукции в специализированных стационарных торговых объектах по розничной продаже алкогольной и табачной продукции.
Стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения (N 381-ФЗ от 28 декабря 2009).
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику.
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в сельских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.
Требования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания. (171-ФЗ от 22.11.1995).
Наделение статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия) установлено Законом Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 173-З N 353-III (ред. от 25.04.2012).
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫКакие мероприятия планируются по очистке Арктической зоны республики от накопленного лома цветного и черного металлов?
Состояние окружающей среды северных и арктических территорий до сих пор остается недостаточно изученным и вызывает озабоченность в связи с наличием территорий локального загрязнения, в которых масштабы деградации естественных экосистем достигают опасных значений. Наиболее острыми проблемами арктических территорий республики являются проблемы нарушенных земель и их рекультивация, ликвидация нанесенного ущерба прошлых лет. Необходима инвентаризация данных объектов, в том числе определение нарушенных площадей, степени загрязнения, определение загрязняющих химических веществ, их влияние на здоровье населения и окружающую среду, а также выработка методов рекультивации.
На территории Республики Саха (Якутия) выявлено 437 точек накопления лома цветного и черного металлов. Наибольшее количество лома находятся на территории Нижнеколымского и Усть-Янского районов. Состав металлолома, в основном, включает бочки, железные листы, трубы, кузова автотранспорта и вездеходов, трансформаторы, радиаторы, металлические конструкции, провода и др. Для прибрежных улусов характерны останки кораблей, для промышленных улусов - каркасы горнодобывающей техники.
На решение проблем с отходами на территории республики разработана региональная программа «Обращение с отходами производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)», которая включена в качестве подпрограммы в Государственную программу Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012-2016 годы». В данной программе предусмотрено мероприятие по очистке территории Арктики «Организация работ по обращению с ломом черного металла, в том числе: сбор, транспортировка на нарушенных землях промышленной золотодобычи прошлых лет по маршрутам выпаса домашних оленей» на сумму 5500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год -1500,0 тыс.руб, 2014 год – 1000,0 тыс руб., 2015 год – 1500, 0 тыс. руб. и 2016 год– 1500,0 тыс. рублей. В 2013 году на средства подпрограммы в Усть-Янском районе организован пункт сбора металлолома в п.Северный, из п. Кулар вывезено 675 тонн металлолома.
Для включения мероприятий по очистке от металлолома территории Арктической зоны республики в федеральные целевые программы в 2014 году из государственного бюджета направлено 4,0 млн. руб. на разработку проектно-сметной документации по очистке от металлолома территории Арктической зоны республики. В связи с неисполнением ООО «Строительное предприятие» (г.Уфа) обязательств по государственному контракту, работа по разработке проектно-сметной документации по очистке от металлолома территории Арктической зоны республики не была принята Комиссией по приемке услуги (работы). В 2015 году повторно будут проведены торги на выполнение данной работы.
Для объективной оценки воздействия на окружающую среду какие меры принимаются в условиях интенсификации освоения природных ресурсов в Арктической зоне?
ГБУ РС (Я) «Республиканский ифнормационно-аналитический центр экологичесокго мониторинга» осуществляет реализацию мероприятий по мониторингу природных сред на территории республики, в т.ч. в 5 районах, относящихся к Арктическим. В соответствии с ежегодными приказами Минприроды РС (Я) о Плане отбора и доставки проб природных сред инспекциями охраны природы со всех арктических улусов доставляются пробы в лаборатории учреждения. Основная часть исследований проводится в центральной лаборатории учреждения, расположенной в г. Якутске. Также аккредитованная лаборатория находится в арктическом Усть-Янском районе.
С 2010 по 2014гг с 5 арктических районов в лаборатории доставлено и исследовано более 2000 проб природных сред, в т.ч. в 2014 – 390 проб воды, снега, почвы, донных отложений.
Постоянным аналитическим контролем охвачены зоны воздействия объектов накопленного экологического ущерба: хвостохранилищ Куларской ЗИФ и Депутатского ГОКа в Усть-Янском районе, водные объекты в черте населенных пунктов, в зоне влияния промышленных объектов.
Во исполнение распоряжения Главы РС (Я) от 05 февраля 2014 № 92-РП «О персональных поручениях членам Правительства РС (Я) на 2014 год», Министерством охраны природы РС (Я) в 2014 году проведен превентивный экологический мониторинг следующих арктических территорий:
1) Томторского месторождения редкоземельных металлов в Анабарском и Оленекском районах. Загрязнение окружающей среды возможно с началом разработки месторождения при нарушении технологии извлечения руды. Определены характеристики водных объектов, протекающих по территории участка ручья Поманисточка и реки Онгкучах. Исследованы пробы воды, донных отложений, почвенного и растительного покрова, гидробиология. Также обследована территория, расположенная восточнее лицензионного участка до верховьев реки Уджа, включая устьевую часть реки Борго-Токур, по которой проходят пути миграции дикого северного оленя. Во всех пунктах мониторинга проведены измерения гамма фона. На участке «Буранный» и в п. Саскылах проведены замеры качества атмосферного воздуха все контролируемые компоненты (оксид, диоксид азота, оксид, диоксид углерода, серная кислота, сажа, золя, диоксид серы, сероводород, формальдегид) зафиксированы на уровне значительно ниже установленных нормативов.
- нефтегазовых месторождений шельфа в Арктической зоне РС (Я) в Булунском, Усть-Янском, Аллаиховском районах. Проведены исследования прибрежной зоны, отобраны для исследований пробы воды, почвы, донных отложений.
Результаты превентивного мониторинга составят аналитическую основу для государственного экологического надзора, позволят обеспечить качественный контроль соблюдения требований природоохранного законодательства, экологических нормативов, выполнение достаточного комплекса мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов при промышленном освоении территорий.
Информационные ресурсы размещены в средствах массовой информации, на сайте Министерства охраны природы РС (Я), доведены до глав МО.В 2015 году запланированы мероприятия превентивного экологического мониторинга на территории Прончищевской нефтегазоносной площади в Анабарском улусе, Верхне-Мунское месторождение в Оленекском улусе, продолжение экологического мониторинга Томторского месторождения.3. Зачем нам нужен овцебык?
В 1996-2002 гг. в Анабарский, Аллаиховский и Булунский улусы завезены 94 особи, в 2009 г. в Аллаиховский улус - 27 и в 2010 г. в Булунский улус – 22. В рамках выполнения ГЦП "Охрана окружающей среды РС(Я) на 2012-2016 гг." осенью 2015 года проведен завоз 25 овцебыков в Нижнеколымский улус.
Овцебыки прекрасно адаптировались к местным условиям и в 2014 г. их расчетная численность в указанных улусах составила 1500 голов. Отдельные особи встречаются в Оленекском, Усть-Янском и Эвено-Бытантайском улусах.
На фоне падения численности домашнего и дикого северных оленей особую актуальность для северных арктических территорий республики приобретают мероприятия по программе «Расселение овцебыков в тундровой зоне Якутии», имеющей реальные перспективы для создания нового направления социально-экономического развития районов Крайнего Севера. Этот охотничий вид в настоящее время на период роста его численности занесен в Красную книгу республики. Со временем он будет выведен из книги и на него уже можно будет охотиться. Это животное не только источник мясной продукции (кстати, вес самца до 350 и более кг, самок до 250), его пух благодаря теплоизоляционным свойствам ценится выше пуха ангорской козы и стоимость килограмма на мировом рынке достигает 180 долларов США.
К началу ХХII века поголовье овцебыков в тундровой зоне республики без ущерба домашнему оленеводству можно увеличить до 150 тысяч голов, выход мясной продукции которых сопоставим с таковой полученной от 450 тыс. голов северного оленя. Кроме того, дополнительные доходы будут получены за счет организации спортивной охоты на овцебыка и реализации пуха-кивиута. В Канаде и Аляске овцебыков разводят на фермах в целях получения коммерческой выгоды от реализации изделий из пуха.
Для ускорения прироста численности в республике необходимо производить ежегодное расселение дополнительных партий.
4. Результаты мониторинга экологической ситуации в республике.
Экологическая ситуация в республике остается стабильной при наличии локальных загрязнений в крупных населенных пунктах и в ряде районов интенсивного промышленного освоения. Не допущено экстремально высоких случаев загрязнения атмосферного воздуха и водных ресурсов, динамика объемов выбросов в атмосферный воздух, сбросов сточных вод и образования отходов стабильна, имеет тенденцию к снижению.
В рамках регионального государственного экологического надзора проведено 4595 контрольно-надзорных мероприятия (на 5,6% больше, чем в 2013г.). Выявлено 2014 нарушений природоохранного законодательства, выдано 1365 предписаний, предъявлено 1196 административных штрафов на 11,8 млн.руб. и 11 исков о возмещении ущерба окружающей среде на сумму 1,0 млн.руб.
Охват территории республики экологическим мониторингом увеличен до 43% (в 2013 г. – 40 %), сеть постоянных пунктов наблюдения в 35 улусах включает 376 водных объектов, территории реализации крупных инвестиционных проектов, предприятий добывающей промышленности, объектов нефтегазодобычи, теплоэнергетики, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства. За 2014 год проанализировано 5461 проб, внедрено новое направление – «радиационный мониторинг».
По крупным инвестиционным проектам, реализуемым на территории республики, ведется экологическое сопровождение. Выдано 64 заключения предприятиям–природопользователям по 47 программам экологического мониторинга, проектам разработки месторождений полезных ископаемых, разделам по оценке воздействия на окружающую среду.
Согласно поручению Главы Республики Саха (Якутия) внедрен превентивный экологический мониторинг территорий перспективного промышленного освоения: строительства магистрального газопровода «Сила Сибири», Томторского месторождения, нефтегазовых месторождений шельфа в Арктической зоне республики, планируемых районов падения отделяющихся частей ракет-носителей космодрома «Восточный».
В планах расширение мероприятий превентивного экологического мониторинга территорий, планируемого освоения: Прончищевская нефтегазоносная площадь на полуострове Терпяй-Тумус (ООО «РТ Глобальные-ресурсы»), Багдынский, Бахчинский, Станахский лицензионные участки (ОАО "Сургутнефтегаз"), Верхне-Джункунский, Южно-Джункунский, Сунтарский лицензионные участки (ООО «Иркутская нефтяная компания»), продолжить превентивный мониторинг Томторского редкоземельного и Верхне-Мунского алмазного месторождений.
ОХОТНИЧЬЕ ХОЗЯЙСТВОСостояние охотничьих ресурсов республики. Причины спада численности основных объектов массовой охоты (водоплавающая дичь, заяц-беляк)?
Из объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в пределах территории Республики Саха (Якутия) обитают 133 вида млекопитающих и птиц. По данным ФГУ «Центрохотконтроль» Минприроды РФ за 2003 - 2010 годы общие запасы охотничьих ресурсов Республики Саха (Якутия) занимают в России лидирующие позиции: по лосю - 8% от всех запасов Российской Федерации, по дикому северному оленю – 16 %, по снежному барану – 80%, по бурому медведю – 10%, по пушным животным – от 15 до 30%, по боровой дичи – от 15% и выше.
Государственный мониторинг состояния охотничьих ресурсов за 2011-2014 годы показывает, что численность основных видов охотничьих ресурсов, имеющих экономическое значение для населения и охотничьих хозяйств республики (дикий северный олень, соболь, ондатра), находится в стабильном состоянии и значительных колебаний их численности в последние годы не произошло. После заметного спада в конце прошлого столетия постепенно увеличивается численность лосей, изюбрей, снежных баранов, косуль. На этом фоне численность и воспроизводство массовых объектов любительской охоты (водоплавающая дичь, заяц-беляк) остаются неудовлетворительными. Например, по зайцу-беляку. Общая тенденция значительного сокращения численности по этому виду была отмечена уже с начала 2000 года. Очевидно, что популяции зайца - беляка находились на фазе депрессии. Снижение численности вида вызвано в основном естественными причинами, связанными с природными циклами подъема и спада численности, на которые налагается увеличение численности волка, красной лисицы и соболя, естественных врагов зайца-беляка. Спад численности вида по этой причине произошел в таких исконно «заячьих» районах как Верхоянский, Оленекский, Оймяконский.
В Центральной Якутии запрет охоты на зайца за последние три охотничьих сезона дает обнадеживающие результаты. При благоприятном стечении природных условий в ближайщие два года возможно восстановление былой численности. Относительно хорошее состояние популяции зайца-беляка сейчас наблюдается в некоторых северных районах и в южных и юго-восточных районах как Алданский, Олекминский и Усть-Майский. В 2014 году смертность зайца-беляка от инвазийных заболеваний, случаи беспричинной гибели в природе по опросным данным не наблюдались. Беспокойство вызывает заметное сокращение численности утиных птиц, причины которого сложно установить ввиду трансграничных миграций птиц и недостаточной изученности состояния дел на местах зимовки водоплавающей дичи. На сегодня международные договоренности России по этому вопросу, кроме стерха, отсутствуют, но Минприроды России планирует с 2015 года рассмотреть меры сохранения гусеобразных птиц.
В каком состоянии сейчас находится охотничье хозяйство и его роль в жизни населения?
В настоящее время охотничьему хозяйству республики присущи те же проблемы, какие имеются в экономике в целом. Тем не менее, охотничье хозяйство постепенно адаптируется к рыночным отношениям и имеет устойчивые перспективы развития. По количеству охотничьих хозяйств и добываемой продукции Республика Саха (Якутия) является самым крупным охотничье-промысловым регионом Российской Федерации. Общая площадь долгосрочно закрепленных для ведения охотничьего хозяйства земель составляет 131587,3 тыс. га. Все охотничьи угодья закреплены сроком 25 лет. На 2014 год всего зарегистрировано 391 охотничье-промысловых хозяйства, из которых более 50% представлены родовыми, родоплеменными общинами коренных малочисленных народов Севера. Для охотников-любителей выделены общедоступные охотничьи угодья в размере 29% территории. Для охраны особо ценных природных ландшафтов в ведении Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления образованы 175 особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения на 29% территории республики.
Закономерно, что в Республике Саха (Якутия) как промысловая, так и спортивная охота, имеют жизненно важное значение для населения, особенно, для сельских жителей и малочисленных народов Севера. В промышленных масштабах заготавливается мясо дикого северного оленя и промысловая пушнина. Количество охотников, чье существование зависит преимущественно от промысловой охоты, составляет более 3800 человек. На 01.01.2015г. в государственном охотхозяйственном реестре зарегистрировано 86564 охотников. Развивается новое направление охотничьего хозяйства в виде предоставления платных услуг в сфере любительской охоты и охотничьего туризма. В будущем этот вид деятельности охотничьих хозяйств станет основой экономики современного охотничьего хозяйства.
Охота и охотничье хозяйство, это область отношений, где действительно бесспорно реализуются положения Конституции Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о том, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Традиционная этика и культура охоты коренных народов является неотъемлемым элементом и залогом сохранения самобытной культуры и уклада жизни сельских жителей Республики Саха (Якутия). Данные традиции значимы и для современного поколения охотников в республике.
Какие государственные меры принимаются для сохранения охотничьих ресурсов?
Основной функцией государственной власти является обеспечение сохранения и неистощительного использования охотничьих ресурсов, как социально-экономической основы традиционного образа жизни и национальной самобытности коренных народов Республики Саха (Якутия). С другой стороны массовость и привлекательность охоты в регионе, огромные расстояния и бездорожье, ассимиляция традиционных природосберегающих культур обуславливают сложности обеспечения сохранения охотничьих ресурсов.
За последние три года в общегосударственном масштабе приняты масштабные меры оздоровления ситуации в области охраны и использования охотничьих ресурсов. К этому вынуждает действительно проблемное состояние отрасли охотничьего хозяйства за последние 30 лет и последовавший за ним закономерный спад численности охотничьих ресурсов. Вступил в силу отраслевой специальный федеральный закон, регулирующий отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В целях реализации закона разработаны и утверждены все основные подзаконные нормативные акты Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Правительством Российской Федерации утверждена Стратегия развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года. В 2013 году приняты государственные решения об увеличении численности инспекторов федерального государственного охотничьего надзора, о расширении полномочий охотпользователей по контролю закрепленных территорий, усиления ответственности за нарушения законодательства. Утверждена отраслевая федеральная государственная программа до 2020 года. В республиканском масштабе также разработана и реализуется государственная программа «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2016 годы», во исполнение которой государственным бюджетом финансируются охрана охотничьих ресурсов, учеты численности охотничьих животных, воспроизводственные мероприятия, регулирование численности волков, охотустройство и другие охотхозяйственные мероприятия. Кроме того Указом Президента Республики Саха (Якутия) в 2013 году учреждены гранты для стимулирования работы охотничьих хозяйств, охотников и средств массовой информации в области охраны и пропаганды бережного отношения к охотничьим ресурсам, также учреждены премии Президента Республики Саха (Якутия) им. охотоведа А.И. Максимова в области регулирования численности волков. В 2014 году Правительством Российской Федерации утверждена Стратегия развития охотничьего хозяйства до 2030 года, в котором четко обозначены основные направления государственной политики и задачи государственным органам.
Как осуществляется охрана охотничьих ресурсов и контроль их использования?
В 2014 году в связи с улучшением материально-технического оснащения значительно усилилась охрана и государственный надзор соблюдения законодательства. Должностными лицами Департамента, осуществляющими государственный охотничий контроль и надзор, за 2014 год на территории республики проведено 879 патрульных рейдов по надзору за соблюдением законодательства физическими лицами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, выявлено 1756 нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. По сравнению с 2013 годом в 2014 году увеличилось привлечение к ответственности по признакам состава уголовного преступления в сфере охоты на 24%. На нарушителей природоохранного законодательства в 2014 году наложено штрафов на сумму 1439 тыс. рублей, исков на возмещение нанесенного ущерба охотничьим ресурсам на 1512 тыс. рублей.
В целях надзора соблюдения охотпользователями условий пользования охотничьими ресурсами и промышленными предприятиями, влияющих на среду обитания охотничьих ресурсов за 2014 год госохотинспекторами проведено 51 плановых проверок, 18 внеплановых проверок. По результатам плановых проверок выдано 32 предписаний на устранение нарушений законодательства, привлечено к административной ответственности 17 организаций. Также проверены крупные промышленные организации, влияющие на среду обитания охотничьих ресурсов ОАО КХ «Якутуголь», ОАО АК «АЛРОСА», ОАО АК «Якутскэнерго», ОАО АК «Железные дороги Якутии». В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов, такие как отсутствие возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам в результате уничтожения и нарушения среды их обитания, и нарушения Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.
Особое внимание надзорного органа за последние три года уделяется охране лено-оленекской популяции дикого северного оленя в период миграции и зимнего промысла. С этой целью регулярно проводятся усиленные рейдовые проверки соблюдения законодательства в местах зимовки и массовой миграции. Введен запрет охоты в промышленных зонах АК АЛРОСА. Взяты под постоянное наблюдение степень влияния нефтепроводов, железной дороги на диких копытных. Контроль использования охотничьих ресурсов осуществляется путем контроля соблюдения сроков охоты, лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов и иных правил охоты.
Как участвует общественность в работе контрольно-надзорного органа?
Наиболее сложной, но результативной с точки зрения борьбы с браконьерством является работа по формированию у населения бережного отношения к природе, высокой культуры охоты, а также неравнодушного отношения к браконьерству. Как правило, этот процесс требует комплексной работы не только органов госохотнадзора, но и образовательных, общественных организаций и средств массовой информации. В Республике Саха (Якутия) данная работа находится на стадии становления и имеет свои особенности. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 17.02.2012г. № 1224 ежегодно первая суббота апреля объявлена официальным праздником Республики Саха (Якутия) - Днем охотника Республики Саха (Якутия). Основной целью учреждения Дня охотника Республики Саха (Якутия) является привлечение внимания общественности и консолидация действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, охотничьих хозяйств, пользователей природных ресурсов, общественных объединений, научных сообществ, а также граждан в сфере формирования бережного отношения к природе, повышения культуры и этики охоты, и обеспечения преемственности лучших охотничьих традиций и обычаев народов Республики Саха (Якутия). Для достижения этих целей разработана и реализуется Концепция организации мероприятий Дня охотника Республики Саха (Якутия) по всей территории республики.
В соответствии с указом в 2013-2014 году во всех районах республики и ГО «Якутск» проведены Дни охотника Республики Саха (Якутия), внесшие большой положительный резонанс в общественную жизнь населения республики. Природоохранная разъяснительная работа планомерно проводится и в форме взаимодействия со средствами печати, телерадиопередачами. Так, в республике издаются журнал для охотников «Байанай», газета «Аар Тай5а», в основных печатных изданиях СМИ имеются постоянные рубрики, посвященные охоте. Имеются специальные телерадиопередачи «Охота и рыбалка в Якутии», «Байанай». В целом тематика охоты и бережного отношения к природе освещается в республиканских СМИ еженедельно по нескольку раз. С 2013 года внедрена новая форма повышения правовой грамотности населения – бесплатные юридические консультации с выездом в населенные пункты. В составе бригад работают консультанты по охотничьим вопросам.
До вступления в силу нового федерального закона об охоте, регламентация любительской охоты в Республике Саха (Якутия) ограничивалась только продлением охотничьего билета и установлением сроков охоты. Ввиду закрепления охотничьих угодий за совхозами у нас не практиковалась выдача путевок на любительскую охоту, за исключением выдачи лицензий на лицензируемые виды животных. Поэтому обязательность получения разрешения на охоту, нормирование добычи вызвали неоднозначную реакцию охотников. В этих условиях разъяснительная работа становится главным оружием профилактики правонарушений и формирования высокой культуры и этики охоты. С текущего года во всех контрольно-надзорных органах образованы общественные совета, которые призваны обеспечивать взаимодействие и общественный контроль деятельности органа власти. В 2014 году работники охотничьих хозяйств получили право осуществлять полноценный производственный охотничий контроль в закрепленных угодьях. В конце года начато согласование проекта федерального закона о возрождении института общественных охотинспекторов, основной формы участия общественности в работе контрольно-надзорного органа.
Какой итог борьбы с волками в 2014 году и какие меры будут приняты в 2015 году?
Ситуация с хищничеством волков на территории республики остается напряженной ввиду значительного ущерба от волков сельскому хозяйству. Например, за 2013 год волками затравлено 13238 домашних оленей и 319 табунных лошадей, что больше уровня прошлого года по травежу домашних оленей. Воздействие хищника на популяции диких копытных животных по сведениям охотпользователей и охотников также значительно. При этом добыча волков в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличилась на 22,2% и составила 886 особей. По данным анкетно-опросного учета численность волков, специализирующихся на питании домашними животными, уменьшена с 3500 особей в 2012 году до 2086 особей на 01.01.2014 г. Таким образом, уверенно можно отметить устранение угрозы еще большего объема травежа сельскохозяйственных животных.
В 2014 году в горно-таежных районах численность волков стабильно остается очень высокой из-за низкой результативности наземной охоты в этих местах.
Чтобы не допустить восстановления численности волков в 2014 году Департамент охотничьего хозяйства РС(Я) принял на себя общую координацию борьбы с волками, включая решение вопросов выплаты вознаграждений за добытых волков. Департамент разработал межведомственный План мероприятий по регулированию численности волков на территории Республики Саха (Якутия) в 2013/2014 году. В реализации плана участвуют Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я), Министерство охраны природы РС(Я), Государственный комитет по инновационной политике и науке РС(Я), Департамент ветеринарии РС(Я), муниципальные образования, сельхозтоваропроизводители и охотпользователи. В соответствие с планом за 2014 год приняты следующие основные меры:
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) 33-м сельхозтоваропроизводителям, прошедшим конкурсный отбор, частично возместил расходы по организации защиты сельскохозяйственных животных от травежа волками в период зимовки на сумму 3081 тысяч рублей. По оперативным данным Минсельхоза РС(Я) созданные хозяйствами бригады волчатников добыли 185 волков, на местах выпаса оленьих стад и табунных лошадей. В местах наиболее напряженной ситуации с волками ГКУ «Госохотохрана» создало 14 бригад волчатников, в т ч. две специализированных бригады. В 2014 году ГКУ «Госохотохрана» выделила волчатникам 4,8 тонн ГСМ, 979 штук капканов и 1750 пог.метров петельного троса. Задействовано 20 снегоходов. С 2014 года общую координацию регулирования численности волков полностью осуществлял Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия). Численность волков на маршрутах выпаса сельскохозяйственных животных в 2014 году по сравнению с прошлыми годами оценочно снижена на 1500 голов и составлял около 2000 особей. В 2014 году ущерб нанесенный животноводству крупными хищными животными составил около 12733 тысяч голов домашних оленей и 432 головы табунных лошадей. Также ощутимый урон наносится волками и медведями диким копытным животным, обитающим в охотничьих угодьях Республики Саха (Якутия). По итогам 2014 года добыто 778 волков или на 11,6% меньше уровня 2013 года. Снижение уровня добычи волков обусловлено общим сокращением их численности на территории республики в результате принятых мер. Высокая численность волков к концу 2014 года сохраняется в горно-таежной зоне домашнего оленеводства. В целях стимулирования борьбы с волками за все сданные шкуры добытых волков выплачено по 20 тысяч рублей за взрослого волка и 5 тысяч рублей за шкуру щенка волка, добытого в логове. В настоящее время подводятся итоги конкурса на премии Главы Республики Саха (Якутия) в сфере регулирования численности волков за 2014 год. В итоге по результатам мероприятий достигнуты определенные положительные результаты. Травеж домашних оленей по сравнению с 2013 годом сократился на 8,1%, табунных лошадей на 4,6%.
В горно-таежной зоне регулирование численности волков остается неразрешаемой задачей ввиду прекращения авиаотстрела волков. Службы охраны ООПТ добыли в целях регулирования численности 45 волков на территориях ООПТ. Особо следует подчеркнуть расширение участия муниципальных районов в регулировании численности волков. Так в 2014 году софинансирование оказывают 26 муниципальных бюджетов на общую сумму 9 млн. рублей, что является существенным подспорьем в стимулировании охотников.
Как показала практика, согласованная работа заинтересованных ведомств, муниципальных образований, охотпользователей и сельскохозяйственных предприятий, и заинтересованность охотников в добыче волков дала неплохие результаты, которая выражается, прежде всего, в снижении травежа сельскохозяйственных животных волками. В настоящее время волчатникам выплачены все причитающиеся деньги за сданные в 2013/2014 году шкуры волков. На 2015 год все мероприятия будут продолжены, при этом необходимость принятия дополнительных мер содействия оленеводческим хозяйствам горно-таежной зоны сохраняется.
Муссируется вопрос о возможном запрете весенней охоты в России. Будет ли запрещена весенняя охота на пернатую дичь в Якутии? В Минприроды РФ активно обсуждается вопрос присоединения России к Соглашению по охране Афро-Евразийских мигрирующих водно-болотных птиц. Ориентировочный срок официального рассмотрения - 2015 год. В международном масштабе упорядочение воздействия человечества на окружающую среду и на мир диких животных необходим. Межгосударственные меры сохранения ресурсов мигрирующих водно-болотных птиц отвечают интересам населения Республики Саха (Якутия). Тем не менее, из смысла Соглашения речь о полном запрете весенней охоты не стоит. В случае присоединения России к соглашению ожидается усиление регламентации охоты, усиление охраны мест гнездования и важных миграционных стаций (стация в данном случае – места массового скопления, отдыха птиц в период миграции). Предстоит сложная работа регламентации действия соглашения на территории республики с учетом традиционной значимости охоты.Какие вопросы планируется решать на федеральном уровне?
В первую очередь, охотники и охотпользователи должны осознанно воспринимать необходимость регламентации охоты и осознанно соблюдать их. Поэтому законодательство об охоте должно быть гибким, вариабельным с учетом всего разнообразия и особенностей регионов России. Например, в порядке установления лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов. Если действующий порядок оправдан для небольших по территории субъектов Федерации, где преобладает любительская и спортивная охота, то для регионов Сибири, Севера и Дальнего Востока действующий порядок имеет противоречия с практикой добычи мигрирующих объектов промысловой охоты. Например, для дикого северного оленя тундровых популяций, которые в период промысла совершают дальние миграции по нескольким районам и десяткам охотничьих участков и невозможно определить годовую квоту каждого охотничьего угодья в отдельности. Республика Саха (Якутия) неоднократно ставит данный вопрос перед уполномоченным федеральным органом. Вопрос рассмотрен на межведомственном рабочем совещании Минприроды РФ в апреле 2014 года в г. Красноярске и признан целесообразным для принятия изменений в законодательстве.
Законодательство должно быть последовательным в разных аспектах применения. Например, если законодательство в сфере охраны прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока признает право на льготы и преференции в области природопользования, то оно должно быть принципиально выдержано во всех смежных отраслях права. Федеральный закон о гарантиях прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока предоставляет им право безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации. Следовательно, на порядок предоставления земельных участков и лесных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства также должны распространяться гарантии прав малочисленных народов. Предстоит принять подзаконные акты в целях реализации прав представителей коренных малочисленных народов, а также лиц, постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и ведущих с ними такую же традиционную хозяйственную деятельность.Для ведения охоты требуется получение многочисленных разрешений и оплата госпошлин на каждый район. Будет ли изменен порядок доступа к охотничьим ресурсам?Руководство и уполномоченный орган Республики Саха (Якутия) в данном вопросе был солидарен с позицией охотников-любителей, и неоднократно обращало внимание федеральных органов на необходимость упрощения порядка и сокращения административных барьеров, переплаты за доступ к охотничьим ресурсам гражданам. В данном вопросе с нами были согласны многие субъекты Федерации, в связи с чем приказом Минприроды России № 379 от 29 августа 2014 г. утверждены новые формы бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, а также порядок оформления и выдачи разрешений на их добычу. Новый порядок вступает в силу со следующего охотничьего сезона и намного упростит и удешевит получение разрешений на право добычи охотничьих ресурсов.ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО1. Какая работа проводилась по объектам водоснабжения?
Продолжена реализация Программы реконструкции объектов водоподготовки г. Якутска. Модернизирована станция ультрафиолетового обеззараживания воды в г. Якутске.
На строительство водозабора г.Якутска подписан контракт с компанией Tahal Consulting Engineers Ltd. (Израиль) на 3,7 млрд руб.
В целях обеспечения населения сельских территорий объектами водоснабжения и водоотведения построены и введены: канализационная насосная станция в п. Белая Гора Абыйского улуса, насосная станция в с.Чурапча Чурапчинского улуса, водовод от водозабора до п. Тикси-1 Булунского улуса. Реконструирован скважинный водозабор с водоочистными установками и сетями холодного водоснабжения в с.Намцы Намского улуса.
Завершена работа с арктическими, северными и труднодоступными районами по заключению муниципальных контрактов на поставку 108 ед. специализированной техники коммунального назначения в лизинг. Подписано 108 муниципальных контрактов на общую сумму 265 млн рублей.
2. О ходе проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных образованиях.
В 2014 году продолжено софинансирование энергосберегающих мероприятий в жилищном фонде из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) путем направления экономии субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов организациям, оказывающим коммунальные услуги. На указанные цели в текущем году направлено 138,9 млн. рублей. На приобретение и установку индивидуальных приборов учета воды отдельной категории граждан направлено 2 млн. рублей.
Муниципальным образованиям направлено 134 млн рублей средств из государственного бюджета республики. Активно проводится работа по реализации муниципальных программ энергосбережения в городах Якутск, Мирный, Нерюнгри, Алдан, Покровск, а также в населенных пунктах Майя Мегино-Кангаласского улуса, Ытык-Кюель Таттинского улуса, Хандыга Томпонского
В рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Энергоэффективная экономика на 2012-2017 годы и на период до 2020 года» из федерального бюджета выделено софинансирование в размере 111,7 млн. рублей на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
В целях стимулирования энергосервисной деятельности внедрена схема возмещения из бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам и на проведение энергоэффективных мероприятий в рамках реализации энергосервисных контрактов. Оказание государственной поддержки энергосервисных компаний в Республике Саха (Якутия) сможет значительно стимулировать их к проведению дальнейших работ.
В настоящее время 10 энергосервисными компаниями заключено 125 энергосервисных контрактов, охватывающих 239 объектов бюджетной сферы, жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры в 15 муниципальных образованиях.
Наибольшую эффективность оказывают комплексные энергосервисные контракты, благодаря которым проводятся энергосберегающие мероприятия не только на объектах потребления, но и объектах генерации и сетях. Именно такой энергосервисный контракт реализован в 2013-2014 годах в населенных пунктах Намского улуса. За счет реализации данного комплексного энергосервисного контракта в районе построено 5 энергоэффективных котельных, реконструировано 7 котельных, заменено 1,5 километра тепловых сетей, проведено множество энергосберегающих мероприятий на объектах потребителей.
В Намском улусе реализован пилотный комплексный энергосервисный контракт: построено 5 энергоэффективных котельных, реконструировано 7 котельных, заменено 1,5 км теплосетей и другие мероприятия.
Основными задачами на 2015 год являются:
-оснащение приборами учета энергоресурсов жилищного фонда и объектов социальной сферы, в том числе в рамках энергосервисных контрактов;
-реализация комплексных энергосервисных контрактов в республике;
-обеспечение реализации мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в области энергосбережения (возмещение процентных ставок по кредитам, займам).
3. Насколько эффективно внедрение энергосервисных контрактов?
Реализация мероприятий по энергосбережению в Республике Саха (Якутия) регулируется на основании закона Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2013 года 1162-3 №1223- IV «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия)» проводятся все мероприятия по энергосбережению.
Энергосервисный контракт – это один из системных подходов к энергосбережению, представляющий собой особую форму договора, направленного на экономию эксплуатационных расходов за счет повышения энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих энергосбережение.
Отличительной особенностью энергосервисного контракта является то, что затраты инвестора возмещаются за счет достигнутой экономии средств, получаемой после внедрения энергосберегающих технологий. Таким образом, отсутствует необходимость в первоначальных затратах собственных средств или кредитовании. Инвестиции, необходимые для осуществления всего проекта, как правило, привлекаются энергосервисной компанией.
На текущий момент в Республике Саха (Якутия) 10 энергосервисными организациями заключено 125 энергосервисных договоров (контрактов), охватывающих 239 объектов бюджетной сферы, жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры в 15 муниципальных образованиях. Энергосервисными организациями вложено порядка 349,3 млн руб., уже полученная экономия от реализации мероприятий начального этапа договоров составила 253 млн руб. Планируемая сумма получения экономии от реализации указанных энергосервисных договоров составляет более 643 млн рублей.
Лидером по реализации мероприятий по энергосбережению является Намский район, который работает по двум направлениям.
Начиная с 2013 года, реализуется комплексный энергосервисный контракт в Намском улусе (районе), первый подобный проект в Российской Федерации. Особенность данного контракта в том, что полный спектр энергосберегающих мероприятий проводится одновременно в котельных, на сетях и объектах потребителей, присоединенных к этим котельным. В этом случае достигается максимальный экономический эффект и соблюдение баланса производства и потребления энергоресурсов. В рамках реализации данного контракта построены и введены в эксплуатацию 5 новых котельных, модернизировано 7. Кроме того, исполнителем контрактов проводятся энергосберегающие работы на 20 присоединенных к этим котельным объектах бюджетных учреждений.
Заключен второй в республике энергосервисный контракт в области уличного освещения. Компания, которая заключила контракт, провела работу на 2 млн 364 тыс. рублей. На десяти улицах районного центра старые светильники заменены на светодиодные. Если раньше на освещение этих улиц расходовали 66000 кВт в год, то сейчас в два раза меньше — 23000 кВт. В денежном выражении затраты на уличное освещение снизились с 1 миллиона 600 рублей до 800 тыс. рублей.
ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА
Как будет решаться проблема ветхого и аварийного жилья?
Доля аварийного и ветхого жилья в республике составляет 14,4% (или 2,8 млн м²) - это один из самых высоких показателей по РФ.
За последние четыре года в республике из ветхого и аварийного жилищного фонда переселено 11 290 граждан (4 009 семей), ликвидировано более 117 тыс. м² аварийного жилья.
С учетом продления деятельности Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонда) до 1 сентября 2017 года на федеральном уровне поставлена задача по ликвидации до этого срока всего аварийного жилья.
В связи с этим, с 2014 года значительно увеличены лимиты финансирования со стороны Фонда. Так, если за 2010-2013 годы всего профинансировано за счет федеральных средств 3,5 млрд рублей, то в 2014 году выделено – 2,2 млрд рублей, планируется в 2015 году – 2,15 млрд рублей, в 2016 году – 2,15 млрд рублей, а в 2017 году – 0,69 млрд рублей.
Из бюджета республики в 2013 году выделено софинансирование в объеме 0,95 млрд рублей, в 2014 году – 2,8 млрд. рублей, в период 2015-2017 гг. планируется выделение 4,8 млрд рублей. Так же Планом капитальных вложений ОАО «РИК» Плюс» в соответствии с Основными направлениями расходования денежных средств, вырученных от продажи акций АК «АЛРОСА», предусмотрено финансирование в 2013 году в размере 1,2 млрд рублей, в 2014 году - 2,7 млрд рублей и в 2015 году- 2 млрд рублей.
В рамках реализации республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы планируется переселить 28 606 граждан (11 187 семей) из аварийного жилья с площадью 466,37 тыс. м², расположенных в 1 418 домах в 42 муниципальных образованиях республики.
Таким образом, темпы ликвидации аварийного жилья по республике значительно возросли, в 2017 году планируется в полном объеме ликвидировать аварийное жилье, признанное таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года.
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬЖелезнодорожныйо транспорт
1. Подешевеют ли с приходом железной дороги продукты, товары народного потребления, ГСМ и т.д.?
В результате выполненных исследований при расчете экономической эффективности строительства автодорожного мостового перехода через р. Лену, установлено, что стоимость потребительской корзины снизится ориентировочно на 10%. Будет решена проблема сезонности завоза грузов до г. Якутска и на левый берег реки Лены, будет ликвидировано препятствие в виде отсутствия в течение 4-6 месяцев осеннего и весеннего периодов любой транспортной связи между Нижним Бестяхом и левым берегом р. Лены.
2. Бытует мнение, что с приходом железной дороги в Якутии возрастет рост преступности, в том числе наркомании.
Опасение того, что приход железной дороги до Якутска негативно повлияет на криминогенную обстановку республики: возрастет наркомания и другие асоциальные явления, не обосновано. Преступность, в том числе и наркомания, к сожалению, имеется и сейчас, и ее рост не может быть прямо связан с приходом железной дороги. Для целей предотвращения правонарушений на транспорте, в том числе и на железной дороге, существует структурное подразделение – Линейный отдел внутренних дел на транспорте. Кроме того, в последнее время ужесточается контроль за обеспечением безопасности перевозок грузов и пассажиров на всех видах транспорта, включая железнодорожный, что так же положительно сказывается на предотвращении перевозок опасных грузов, в том числе и наркотических веществ.
3. Когда будет открыто пассажирское движение до Нижнего Бестяха?
С завершением строительства железной дороги Беркакит – Томмот – Якутск в 2015 – 2016 гг., после обкатки ее грузовыми поездами, будут открыты пассажирские маршруты.
Воздушный транспорт
1. Высокая стоимость авиатарифов.
Относительно высокий размер авиационного тарифа на межулусные авиаперевозки по сравнению с тарифами на рейсы центрального расписания (например, в Москву и т. д.) в первую очередь обусловлен внешними расходами, так как основными составляющими тарифа являются стоимость авиационного топлива, достигающего в структуре расходов авиакомпаний до 30% (доля варьируется в зависимости от типа эксплуатируемого ВС), аэропортовые сборы, плата за аэронавигационное, метеорологическое обеспечение, затраты на поддержание летной годности.
Высокая стоимость авиатоплива связана с транспортными расходами по доставке топлива, а также стоимостью его хранения (депонации) в межнавигационный период. Также, в аэропортах с малой интенсивностью полетов (какими являются практически все республиканские аэропорты) в связи с высокими эксплуатационными расходами (содержание, обеспечение требований безопасности и т.д.) установлены сравнительно высокие размеры ставок-сборов за аэропортовое и аэронавигационное обслуживание.
В целях снижения авиатарифов для населения действуют две республиканские программы субсидирования авиаперевозок.
1. С 2002 года введен в действие механизм субсидирования социально значимых внутриулусных авиаперевозок. Ежегодно из республиканского бюджета на эти цели выделяется до 200,0 млн. рублей. При этом уровень тарифа, оплачиваемого населением, составляет в среднем 27% (73% тарифа субсидируется из республиканского бюджета).
В 2014 году выполнено 1318 рейсов, перевезено более 27 тысяч пассажиров в 25 улусах республики по 144 маршрутам, освоена субсидия в размере около 200,0 млн. рублей. На 2015 год на эти цели планируется выделение 187,2 млн. рублей.
2. Что касается тарифов на межулусных направлениях, то с 2012 года реализуется программа по субсидированию из республиканского бюджета межрайонных пассажирских авиационных перевозок от районных центров Арктической зоны республики до узловых аэропортов «Якутск», «Полярный».
Программа разработана для категории населения в возрасте до 23 лет и старше 55 лет, субсидируемый специальный тариф составляет 50% от экономтарифа. За 2014 год авиаперевозками по специальным тарифам воспользовались более 9 тыс. пассажиров. Объем финансирования составил 98,1 млн. рублей. В 2015 году объем субсидирования составит 97,3 млн. рублей.
Вместе с тем, ограниченность бюджетных средств позволяет осуществлять субсидирование авиатарифов лишь на минимальном уровне.
Поэтому Правительством республики ставится задача перед федеральным центром о необходимости софинансирования программы субсидирования внутрисубъектовых пассажирских авиаперевозок.
2. Каким образом обновляется парк воздушных судов республиканских авиакомпаний?
Обновление парка региональных самолетов является приоритетной задачей, и работа в данном направлении ведется постоянно.
В последние годы за счет средств республиканского бюджета приобретены самолеты российского производства Ан-3 (7 единиц), 4 единицы самолета Л-410 и Ан-140 (4 единицы), которые полностью подтвердили заявленные летно-технические характеристики в условиях низких температур и посадок на грунтовые аэродромы. Также с помощью мер господдержки были приобретены среднемагистральные самолеты Bombardier Q-400 (3 ед.), пришедшие на замену выбывших из эксплуатации Ту-154.
В течение 2014 года обновление парка авиакомпаний было продолжено.
С помощью государственной субсидии Авиакомпанией «Полярные авиалинии» был приобретен единственный в России самолет Pilatus PC-6 Turbo Porter (6 мест) в качестве альтернативы Ан-2, Ан-3. Самолет будет выполнять рейсы по социально значимым маршрутам в Колымской группе улусов с базированием в Среднеколымске. Введение в опытную эксплуатацию планируется в 1 квартале 2015 года.
Так же, в конце июля 2014 года авиакомпания получила вторую единицу самолета Diamond-40 Tundra (3места) производства Австрии. Данный тип самолета востребован для выполнения заказных авиаработ.
Парк воздушных судов ОАО АК «Якутия» пополнился самолетами Bombardier Dash-8 Q-300 (2 ед.), призванных заменить в маршрутной сети самолеты Ан -24.
3. Подготовка и содержание авиаплощадок (вертодромов) в районах Республики Саха (Якутия).
Согласно Федеральным авиационным правилам авиаплощадкам не регламентированы ставки сборов за взлет-посадку воздушных судов. В то же время для бесперебойного функционирования авиаперевозок на внутриулусных авиалиниях и выполнению санитарных заданий необходимо проведение мероприятий по содержанию и ремонту авиаплощадок - отсыпка, планировка, чистка, укатка летного поля, установка и ремонт маркировочных знаков, ветроуказателя.
На территории республики расположено более 170 посадочных площадок (вертодромов). Из них на более чем 130 авиаплощадок осуществляются социально значимые пассажирские авиаперевозки.
В мае 2013 года Правительством Республики Саха (Якутия) утверждён Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходов, связанных с использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для взлета-посадки воздушных судов (посадочных площадок).
В 2014 году на ремонт 25 посадочных площадок в 8 районах республики из государственного бюджета РС (Я) направлено 19 810 тыс. рублей. В 2015 году лимит бюджетных ассигнований на указанные цели составляет 20 581,1 тыс. рублей.
Для участия в отборе муниципальных образований – получателей субсидий администрациям муниципальных образований необходимо в срок не позднее 25 января 2015 года представить в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) следующие документы:
Заявка на получение субсидии;
Смета на выполнение восстановительных работ на авиаплощадке;
Выписка из местного бюджета, подтверждающего софинансирование расходов по ремонту авиаплощадок (не менее 2 % от сметной стоимости работ);
Копия кадастрового паспорта на земельный участок, предназначенного для взлёта-посадки воздушных судов.
4. Как сказывается финансовый кризис на республиканских авиакомпаниях? Не отразится ли на выполнении пассажирских перевозок?
Год для авиации оказался непростым. Последствия санкций сказываются на деятельности авиационной отрасли страны в целом, затронули и авиакомпанию «Якутия». Значительное сокращение пассажиропотока отразилось на экономике полетов в виде падения доходной ставки. Из-за колебаний валютных курсов рублевый эквивалент лизинговых ставок за воздушные суда стал практически неподъемным для авиаперевозчиков. Отсюда и возникли проблемы с арестами самолетов. Острее ощущается ограниченность доступа к кредитным ресурсам. Все это отразилось на финансово-хозяйственной деятельности компании.
Отметим, что «Якутия» не единственная российская компания, которая попала в трудную ситуацию. У ряда ведущих российских авиаперевозчиков положение не лучше. Недавно прошли заседания у заместителя Председателя Правительства РФ, в Министерстве транспорта России и Росавиации, где обсуждались эти проблемы. Есть понимание того, что в нынешней непростой экономической и финансовой ситуации авиакомпаниям необходима государственная помощь.
Сейчас Правительством республики проводятся необходимые меры господдержки для вывода авиакомпании «Якутия» из кризиса. Проведена докапитализация компании, пролонгирован бюджетный кредит, предоставлена госгарантия в целях кредитования ее производственной деятельности. Основной задачей является поиск стратегического инвестора для авиакомпании.
Автомобильный транспорт
1. В 2011 году вступил в силу Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.04.11г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Федеральный закон №34-ФЗ от 23.04.2012г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», где и как можно получить разрешение и какие основные требования к легковым такси?
Указом Главы Республики Саха (Якутия) Борисовым Е.А. от 13.10.2012 г. № 1668 «Об организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия)» определен порядок выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия). В целях реализации данного Указа, Министерством транспорта и дорожного хозяйства РС(Я) подписано соглашение с ГАУ «МФЦ РС(Я)» и утвержден Административный регламент.
Разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности или на условиях лизинга транспортного средства, предназначенного для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и при условии соответствия установленным требованиям действующего законодательства. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси со сроком на пять лет на основании заявления.
Требования, предъявляемые к юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия):
-легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;
-легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета;
-водитель легкового такси должен иметь водительский стаж не менее трех лет;
-проведение ежедневного предрейсового медицинского осмотра;
-проведение ежедневного предрейсового технического осмотра;
-легковое такси должно проходить государственный технический осмотр каждые шесть месяцев.
Для получения разрешения собственнику автотранспортного средства или его представителю необходимо обратиться в любой филиал «ГАУ МФЦ РС(Я)» со следующими документами:
1. Копия паспорта;
2. Копия ПТС или свидетельства автотранспортного средства.
Порядок, а также полный перечень необходимых документов можно посмотреть на официальном сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
15 декабря 2012 года №1130-3 №1195-IV принят закон Республики Саха (Якутия) «О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия)». Закон устанавливает порядок проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории РС(Я).
2. Сколько стоит бланк разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и на сколько лет он выдается?
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия) осуществляется без взимания платы. Разрешение выдается на пять лет.
3. Относятся ли вступившие в силу Федеральный закон №69-ФЗ от 21.04.11 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Федеральный закон №34-ФЗ от 23.04.2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к такси, осуществляющим междугородние перевозки пассажиров внутри Республики Саха (Якутия)?
Данные законы регулируют деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси до 8 посадочных мест, т.е. категория «В». Юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа автотранспортом, имеющим категорию «Д», необходимо получать лицензию в Управлении государственного автодорожного надзора по РС(Я) (г. Якутск, ул. Чернышевского, 8/2, конт. тел. 45-00-26).
4. Какие штрафы будут, если не будет разрешения?
Административным кодексом РФ установлены штрафы от 1000 рублей до 50000 рублей, в зависимости от административного нарушения. В частности, если при проверке выяснится, что индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа без разрешения, будет наложен штраф, в размере 5000 рублей.
5. 01 июля 2011г. принят Федеральный закон № 170-ФЗ “О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, какие изменения внесены в части проведения техосмотра, периодичность прохождения техосмотра, кем устанавливаются тарифы?
Техосмотр будет проводиться операторами технического осмотра, аккредитованными профессиональным объединением страховщиков. Аккредитацию будет проводить Российский союз автостраховщиков.
Пройти техосмотр можно в любом месте по собственному желанию. Он больше не привязан ни к месту жительства, ни к региону, в котором зарегистрирована машина. Размер оплаты за проведение технического осмотра варьируется в зависимости от вида транспорта с 492 рублей до 1115 рублей без НДС.
Для проведения технического осмотра владелец транспортного средства или его представитель, в том числе представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в простой письменной форме, обязан представить оператору технического осмотра транспортное средство и следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для указанного в настоящей части представителя владельца транспортного средства);
2) свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства.
В Законе закреплена действующая в настоящее время периодичность проведения ТО (Постановление Правительства РФ от 31.07.1998 № 880).
Освобождены от прохождения ТО легковые автомобили разрешенной максимальной массой до 3,5 тонн и мототранспортные средства в первые 3 года, включая год их выпуска в обращение.
Автовладельцы будут получать талон автоматически сразу при регистрации. Машинам от трех до семи лет нужно проходить его уже раз в два года. Это касается и грузовиков до трех тонн. Для автомобилей старше семи - техосмотр становится ежегодным.
Все, кто занимается перевозкой пассажиров, то есть такси, автобусы, должны будут проходить техосмотр каждые полгода. Грузовики свыше трех тонн, спецтранспорт (полицейские машины, "скорая помощь") - раз в год. Освобождаются от ТО прицепы, имеющие разрешенную максимальную массу до 3,5 тонны.
6. Как будет проводиться технический осмотр в районах Крайнего Севера?
В 2012 году Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) были приобретены мобильные (передвижные) пункты технического осмотра автотранспортных средств, в количестве 4 единиц. В настоящее время они переданы в эксплуатацию на основании конкурса юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для проведения технического осмотра автотранспорта в удаленных районах и районах Крайнего Севера.
7. Как и на каких условиях приобретаются автобусы для оказания пассажирских перевозок?В период с 2008-2011 годы закуплено 125 единиц автобусов, в т.ч. в 2008 году – 61 единиц с привлечением средств Национального фонда возрождения «Баргарыы», 2009-2011 гг. – 64 единиц с привлечением субсидий из федерального бюджета через Министерство регионального развития Российской Федерации.
В рамках проведения Международного спортивного форума «Россия спортивная держава» и V Международных спортивных игр «Дети Азии» в 2012 году приобретено 70 автобусов марки ПАЗ-32054 на условиях софинансирования 50% Национального фонда возрождения «Баргарыы» и 50% за счет средств местных бюджетов и Государственного бюджета РС (Я). В 2013 году на условиях софинансирования приобретено 20 автобусов на газовом топливе 6 автобусов работающих на дизельном топливе. Данные автобусы переданы в эксплуатацию МУП «ЯПАК» г. Якутск.
В 2014 году в рамках подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан на 2012 – 2016 годы» и проектной программы Республики Саха (Якутия) «Доступная среда на 2013 – 2015 годы» были приобретены транспортные средства со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и маломобильных групп населения:
- для г. Якутска 2 единицы ПАЗ 4234;
- для Хангаласского района 2 единицы ПАЗ 3237;
- для г. Ленска 1 единица ГАЗ – 3221.
С III квартала 2014 года начата работа по приобретению автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе в рамках подпрограммы «Автомобильный транспорт» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».
В рамках данной программы планируется приобретение 36 единиц автобусов и техники для ЖКХ, работающих на газомоторном топливе, в том числе:
- для г. Якутска : 14 ед. школьных автобусов КАВЗ 4238-75;
6 ед. Самосвал КАМАЗ 65115-865-30;
14 ед. АСМ КАМАЗ КО 505 А;
- для Намского улуса: 2 ед. автобусов ПАЗ 320412.
Водный транспорт
1. Будут ли работать в 2014 году социально-значимые линии?
В навигацию 2014 года выполнено 497 рейса, перевезено 16,33 тыс. пассажиров (108% к 2013 году) по 15 линиям с охватом около 70 населенных пунктов 15 муниципальных образований, освоено 25,09 млн. рублей. В перечень социально-значимых была включена новая линия Якутск – Соттинцы, которая в связи низкой рентабельностью и отсутствием спроса была закрыта с августа т.г.
В 2015 году на выполнение программы социально значимых перевозок планируется направить 26,5 млн. рублей.
2. Будут ли приобретаться катера для нужд населения муниципальных районов.
В 2013 году министерством проведен анализ потребности населения республики в вышеуказанной технике. Потребность республики в катерах малой пассажировместимости составляет около 25 единиц (в том числе 11 единиц - арктические районы).
В 2014 году из Государственного бюджета РС(Я) профинансировано приобретение двух единиц катеров типа «Карвет-700» пассажировместимостью 10 человек для нужд «Усть-Янского улуса», эксплуатация которых планируется в навигацию 2015 года.
В текущем году в рамках объявленного Года Арктики по комплексной программе «Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» по мероприятию «Приобретение специальной техники для обеспечения пассажирских перевозок» предусмотрено приобретение скоростных судов в количестве 6 единиц из средств Государственного бюджета РС (Я) на сумму 29 119 тыс. руб.
Дорожное хозяйство1. Каким критериям должна соответствовать автомобильная дорога местного значения, чтобы передать ее в республиканскую сеть автодорог?
К автомобильным дорогам общего пользования регионального значения РС(Я) относятся (по постановлению Правительства РС(Я) от 27 марта 2010 г. N 145):1.1. Автомобильные дороги, соединяющие столицу Республики Саха (Якутия), города республиканского значения с административными центрами улусов (районов) республики.
1.2. Автомобильные дороги, соединяющие административные центры улусов (районов) между собой.
1.3. Автомобильные дороги, обеспечивающие транспортные связи с границами прилегающих к Республике Саха (Якутия) субъектов Российской Федерации.
1.4. Автомобильные дороги, являющиеся подъездами от автомобильных дорог общего пользования регионального значения к крупнейшим транспортным узлам, имеющим республиканское значение (морским и речным портам, аэропортам и железнодорожным узлам, нефтебазам).
1.5. Сезонные автомобильные дороги, соединяющие административные центры улусов (районов), не имеющие круглогодичной связи со столицей Республики Саха (Якутия).
2. К автомобильным дорогам общего пользования межмуниципального значения Республики Саха (Якутия) относятся:
2.1. Автомобильные дороги, соединяющие несколько муниципальных образований, выходящие на федеральные дороги, обеспечивающие связь двух и более улусов (районов) между собой.
2.2. Автомобильные дороги, соединяющие несколько муниципальных образований, обеспечивающие выход на региональные дороги, обеспечивающие связь двух и более улусов (районов) между собой.
2.3. Автомобильные дороги, соединяющие несколько муниципальных улусов (районов), не имеющие круглогодичной связи со столицей Республики Саха (Якутия).
2.4. Сезонные автомобильные дороги, соединяющие несколько муниципальных улусов (районов), не имеющие круглогодичной связи между собой.
2. Какие республиканские автодороги строятся?
Протяженность региональных автодорог составляет 12 209 км, в том числе с твердым покрытием 3 479,9 км.
В 2014 году ввелось строительство 15 объектов, в т.ч. 9 участков автодороги и 6 мостовых переходов. Ввод в эксплуатацию 39 км.
Автодорога «Амга»
Объем финансирования на период 2011-2013 годы составил 1 610,2 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 1 128,4 млн. рублей. В 2012 году введено в эксплуатацию 10 км автодороги, в 2013 году введено 20 км, в 2014 году планируется ввод еще 20 км.
На начало 2015 года грунтовый разрыв на участке Амга – Усть-Мая автомобильной дороги «Амга» составил 51 км, для ликвидации разрыва без учета мостового перехода через р. Амга потребуется около 3,2 млрд. рублей.
Автодорога «Кобяй»
Объем финансирования на период 2011-2013 годы составил 548,7 млн. рублей. В 2011 году введено в эксплуатацию 15,7 км автодороги, в 2013 году введено 11,6 км, в 2014 году введено еще 11,0 км. На начало 2015 года грунтовый разрыв на участке Асыма - Кобяй автомобильной дороги «Кобяй» составил 46,5 км, для ликвидации разрыва потребуется около 1,7 млрд. рублей.
Автодорога «Алдан»
Объем финансирования на период 2011-2013 годы составил 671,3 млн. рублей. В 2011 году введен в эксплуатацию мостовой переход через р. Восточная Хандыга длиной 389,4 пог.м. с подходами 1,8 км автодороги, в 2013 году введено 4,9 км. В 2014 году ведется строительство на участке на участке р. Тыры - км 296 (2 пусковой комплекс).
На начало 2015 года грунтовый разрыв на участке Хандыга – Джебарики-Хая автомобильной дороги «Алдан» составил 39,5 км, для ликвидации разрыва потребуется около 4,7 млрд. рублей.
В 2015 году в связи с сокращением доходов Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) весомо снижены объемы финансирования на строительство автомобильных дорог регионального значения, так в 2015 году на строительство региональных автодорог выделено 75,4 млн. рублей, которые предусмотрены на строительство автодороги «Амга». Кроме того, Правительством Республики Саха (Якутия) ведется работа по привлечению средств из федерального бюджета на строительство региональных автодорог.
3. Когда будет круглогодичное движение по автодороге «Вилюй» от Якутска до Мирного?
Федеральная автомобильная дорога «Вилюй» имеет протяженность 2850 км, из которых 70% с твердым покрытием.
Основной особенностью автомобильной дороги «Вилюй» на участке Якутск - Мирный является наличие водных преград без мостовых переходов.
Мостовые переходы через р. Ботомоя (км 847), через р. Туора-Кюель (км 706) и через р. Тангнары (км 456) введены в эксплуатацию в 2013 году. Завершается строительство мостовых переходов на малых реках - р. Чыбыда, р. Вилюйчан. В 2014 году планируется начать строительство мостовых переходов через реку Тюкян и р. Малая Ботуобуйа. В августе 2013 г. начато строительство мостового перехода через р. Марха с вводом в эксплуатацию в 2017 году.
На сегодняшний день семь водных преград остаются без мостовых переходов (через р. Марха, через р. Тюкян, через р. Малая Ботуобуйа и четыре водных преград через р. Вилюй).
На участках пересечения дороги с рекой Вилюй на км 660 (с. Верхневилюйск), км 807 (с. Кюндядя), км 956 (с. Устье), км 1049, (с. Крестях) в летнее время действуют паромные переправы, в зимнее время устраиваются ледовые переправы.
В настоящее время Правительством Республики Саха (Якутия) проводится работа с Федеральным дорожным агентством по разработке проектно-сметной документации и строительстве четырех мостовых переходов через р. Вилюй на км 660 (с. Верхневилюйск), км 807 (с. Кюндядя), км 956 (с. Устье), км 1049, (с. Крестях).
4. Когда будет заасфальтирована автодорога Нижний Бестях - Нерюнгри?
Федеральная автомобильная дорога М-56 «Лена» от Большого Невера до Якутска проходит по территории двух субъектов Российской Федерации: по территории Амурской области, приравненной к местностям Крайнего Севера, и по территории Республики Саха (Якутия), относящейся к районам Крайнего Севера. Протяженность дороги составляет 1157 км, в том числе по территории Республики Саха (Якутия) – 889 км. По транспортно-эксплуатационным состояниям 87,4 км имеют III техническую категорию, 259,7 - км IV техническую категорию и 541,9 км – грунтовое покрытие.
К 2022 году поставлена задача завершения реконструкции дороги «Лена» с расширением и асфальтированием с доведением параметров до норм III технической категории.
В 2014 году было предусмотрено 7 913,5 млн. рублей на реконструкцию 14 объектов (13 участков автодороги и 1 мостового перехода) автомобильной дороги «Лена» предусмотрено 7 913,5 млн. рублей. Планируется ввод в эксплуатацию 7 участков дороги и 1 мостового перехода протяженностью 72 км и 310,8 п.м.
В 2015 году на реконструкцию 4 участков автодороги «Лена» планируется предусмотреть 6 900,8 млн. рублей.
5. Как обстоят дела с содержанием автозимников?
На содержание республиканских автодорог на 2015 год предусмотрено 1 415,9 млн. рублей. Одной из основных проблем развития для арктических районов является неразвитость транспортной инфраструктуры, сезонное функционирование транспорта и высокая степень изолированности от остальных районов республики.
В Арктической зоне проживают 68 тыс. человек. Основной задачей государства является обеспечение транспортной доступности и жизнедеятельности населения.
В связи с объявлением 2014 года в Республике Годом Арктики принята Комплексная программа социально-экономическое развитие арктических и северных районов на 2014-2017 годы и на период до 2020, в рамках которой для повышения качества жизни населения реализуются мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры: развитие малой авиации, организация, приобретение вездеходной техники, речных судов, обеспечение надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния дорог.
В целях государственной поддержки развития дорожной отрасли и обеспечения надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния дорог в северных и арктических улусах (районах) Республики Саха (Якутия) в соответствии с распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова от 12 августа 2014 года № 757-РГ с 01 января 2015 года создано Казенное предприятие Республики Саха (Якутия) «Дороги Арктики».
Целью создания казенного предприятия «Дороги Арктики» является улучшение качества содержания и ремонта автомобильных дорог, расположенных в Момском, Аллаиховском, Кобяйском, Усть-Янском, Томпонском, Абыйском, Верхнеколымском, Верхоянском и Эвено-Бытантайском улусах Республики Саха (Якутия). Протяженность автомобильных дорог регионального значения закрепляемых за казенным предприятием «Дороги Арктики» составляет 3 774,5 км (на территории 9 улусов). В 2015 году на содержание автозимников планируется предусмотреть 274,6 млн. рублей.
Данное предприятие создано в целях оптимизации функционирования в целом дорожной отрасли в северных и арктических районах республики.
Обосновывающими факторами создания казенного предприятия «Дороги Арктики» также являются:
•высокая изношенность спецтехники, отсутствие гаражей, ДРП и квалифицированных специалистов;
•необходимость улучшения материально-технической базы;
•необходимость подготовки и устройство квалифицированных специалистов;
•изменение транспортно-логистической схемы завоза грузов в Янской и Индигирской группе улусов.
6. Как обстоят дела с региональными и муниципальными дорогами?
По сравнению с предыдущим годом, направления государственной поддержки финансирования дорожной деятельности муниципальных образований в 2014 году расширены. В связи с Годом Арктики впервые предоставлены субсидии муниципальным образованиям поселений в арктической зоне республики на ремонт улично-дорожной сети.
В целом муниципальным образованиям предоставлено субсидий в размере 661,3 млн. рублей, в том числе из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) – 604,3 млн. рублей, из федерального бюджета – 47,3 млн. рублей, из средств Госбюджета по соглашению с ОАО «Транснефть» – 9,7 млн. рублей.
Фактически профинансировано субсидий на сумму 625,2 млн. рублей или 94,5% от предусмотренного объема, в том числе из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) – 568,2 млн. рублей, из федерального бюджета –47,3 млн. рублей, из средств Госбюджета по соглашению с ОАО «Транснефть» – 9,7 млн. рублей. Из них по направлениям:
1. Проектирование и строительство сельских автодорог. Общий объем субсидий составил 188,5 млн. рублей. Построено 19,21 км автодорог местного значения, в том числе а/д "Ботулу", на участке с.Май - с.Ботулу, км 39+000- км 54+000 в Верхневилюйском улусе (2 км), а/д "Орто-Сурт - Кептин", км 3+900 - км 5+900 в Горном улусе (2 км), подъезда к с. Терють от а/д "Якутск-Магадан", км 10+500 - км 12+500 в Оймяконском улусе (2 км), а/д Крестях-Хордогой на участке с км 30+000 - км 37+000 в Сунтарском улусе (2 км), а/д подъезд к паромной переправе с.Кэскил, км 0+000 - км 1+210 в Томпонском улусе (1,21 км), капитальный ремонт а/д "Борогонцы-Танда" км 36+500 - км 37+700 (1,9 км), капитальный ремонт а/д "Дюпся-Балыктах" км 10+235 - 10+935 (0,7 км) в Усть-Алданском улусе, капитальный ремонт 53 км а/д "Умнас" - Октемцы - Техтюр", км 5+500 - км 6+500 (1км), строительство альтернативной подъездной автодороги в с. Качикатцы к паромной переправе(0,9 км) в Хангаласском улусе, строительство участков автомобильной дороги "Чурапча-Арылах", на участке км 18+000 - км 21+500 в Чурапчинском улусе (5,5 км).
Завершены объекты по реконструкции подъездной дороги до сельского населенного пункта, не имеющего круглогодичной транспортной связи за счет средств федерального бюджета в Верхневилюйском улусе введено 5,3 км на сумму 47,3 млн. рублей: реконструкция подъездной а/д к с.Балаганнаах от км 644+391 а/д "Вилюй", км 0+000 - км 5+000 (ввод 5 км), реконструкция подъездной а/д к с.Тамалакан от км 633+100 а/д "Вилюй", км 0+000- км 0+300 (ввод 0,3 км).
2. Ремонт автодорог внутри населенных пунктов в связи с республиканскими мероприятиями. Общий объем субсидий составил 411,3 млн. рублей, в том числе 175,8 млн. рублей направлены на ремонт УДС г. Якутска. Отремонтировано 119,0 км автодорог в поселениях (в с. Намцы, г. Вилюйск, г. Ленск, поселок Беркакит, с. Ытык-Кюель, г. Покровск, с. Кальвица) и 5,3 км улиц г. Якутска (Покровский тракт и ул. Можайского).
Минтрансом РС (Я) подписано 58 соглашения с муниципальными образованиями на предоставление субсидий.
СВЯЗЬ1. О развитии связи в Республике Саха (Якутия).
На телекоммуникационной сети Республики Саха (Якутия) функционируют 2 магистральные волоконно-оптические линии связи с общей пропускной способностью 120 Гбит/с, что позволило существенно улучшить качество связи и снизить стоимость Интернет для потребителей (стоимость безлимитного доступа к сети Интернет за условный 1 Мбит/с снижена в 28 раз относительно уровня 2011 года).
Завершены работы по модернизации оборудования радиорелейной линии связи Якутск – Мирный – Ленск, что позволило увеличить пропускную способность радиорелейной линии связи от 450 Мбит/с до 1 Гбит/с. Внутризоновые цифровые радиорелейные линии связи действуют по направлениям Якутск - Борогонцы, Чурапча, Ытык-Кюель.
В соответствии с достигнутой договоренностью с ОАО «Газпром» республике будет предоставлен дополнительный спутниковый ресурс на спутнике связи «Ямал-401», выведенном на орбиту в декабре 2014 года.
На местной телефонной сети функционируют 475 АТС. При этом количество абонентов стационарной (фиксированной) телефонной связи продолжает снижаться, что связано с вводом базовых станций сотовой связи.
Техническая возможность широкополосного доступа к сети Интернет операторами связи предоставлена в 426 населенных пунктах, в которых проживает 97% численности населения, что на 19 населенных пунктов больше 2013 года (407 населенных пункта или 95%). Количество сельских поселений, имеющих узлы доступа к сети Интернет, составило 338 населенных пункта, в том числе в арктических и северных территориях 84 населенных пункта.
В соответствии с изменениями в федеральном законе «О связи» подписан договор на оказание универсальных услуг связи между Федеральным агентством связи и Ростелекомом об устранении до 2018 года цифрового неравенства в субъектах Российской Федерации, что позволит в селах с численностью от 250 до 500 человек обеспечить пропускную способность каналов связи до 10 Мбит/с на узел доступа к сети Интернет. Для арктических и северных районов будет расширен спутниковый ресурс за счет перераспределения ресурса, высвобождаемого при строительстве волоконно-оптических линий связи.
В зоне охвата сотовой связью находится 455 населенных пунктов (383 населенных пункта в 2013 году), в которых проживает 98% численности населения (95,7% в 2013 году). В том числе 324 сельских поселения, в арктических и северных районах – 66 населенных пунктов.
В 2014 году операторами сотовой связи построены сети нового поколения 4G (LTE) в городах Якутск, Нерюнгри и Покровск.
В зоне охвата цифровым эфирным телерадиовещанием находится 45 населенных пунктов или 21,6% численности населения. Введены станции цифрового эфирного телерадиовещания в г.Покровске и п.Мохсоголлохе Хангаласского улуса. Начато строительство станций цифрового эфирного телерадиовещания в 200 населенных пунктах с вводом в 2015 году.
На территории республики действует несколько операторов связи, имеющие лицензии на оказание услуг почтовой связи. Основная нагрузка по доставке почтовых отправлений лежит на структурных подразделениях ФГУП «Почта России», которыми доставлено более 11,9 миллионов почтовых отправлений и 18,8 млрд рублей пенсий и социальных выплат.
Почтовыми самолетами выполнено 256 рейсов до районных центров, в том числе в арктические районы - 92. Значительно улучшены показатели доставки почтовой корреспонденции в контрольные сроки с 35% до 69,6% (по итогам 3 квартала 2013 и 2014 годов соответственно).
16 декабря 2014 года подписано Соглашение между Правительством Республики Саха (Якутия) и ФГУП «Почта России» о взаимодействии в сфере совершенствования и развития федеральной почтовой связи.
В настоящее время действует схема временной маршрутизации трафика на единый номер вызова экстренных оперативных служб по номеру «112». С 27 ноября 2014 года вызовы абонентов на единый номер вызова экстренных оперативных служб «112» перенаправляются операторами сотовой связи с использованием интерактивной голосовой системы.
Основные задачи на 2015 год:
обеспечение информирования населения о деятельности органов власти, социально-экономическом и культурном развитии республики.
содействие в строительстве транспортно-логистического узла почтовой связи - сортировочного узла ФГУП «Почта России» на территории железнодорожной станции Нижний Бестях;
привлечение инвестиций на реконструкцию магистральной линии связи Нижний Бестях – Магадан с целью создания условий для строительства узлов широкополосного доступа к сети Интернет и строительства базовых станций сотовой связи в населенных пунктах по автодороге «Колыма»;
реализация 1 и 2 этапа создания в республике навигационно-информационной системы с использованием системы ГЛОНАСС;
завершение модернизации официальных республиканских печатных средств массовой информации.
2. О развитии СМИ
В республике зарегистрировано 369 средств массовой информации, в том числе 250 газет и журналов. В медийном поле государственные издания представлены республиканскими газетами «Саха сирэ», «Якутия», парламентской газетой «Ил Тумэн», социальными изданиями: «Кэскил», «Юность Севера», «Забота-Арчы», «Илкэн», журналами: «Чолбон», «Полярная звезда», «Чуораанчык», «Колокольчик», «Далбар Хотун» и 34 улусными (городскими) газетами.
Охват домохозяйств государственными средствами массовой информации составил 26,2%. Совокупные среднеразовые тиражи 46 общественно-политических газет составили 64,7 тыс. экземпляров, социально значимых изданий – 22,2 тыс. экземпляров. Снижение тиражей на 7% связано с ростом на 30% в 2014 году тарифов на почтовые услуги по доставке в составе подписной цены изданий.
В целях укрепления материально – технической базы приобретено полиграфическое оборудование редакциям газет арктической группы улусов: «Хотугу кыым» (Абыйский улус), «Маяк Арктики» (Булунский улус), «Вести Верхоянья» (Верхоянский улус), «Эдьигээн сонуннара» (Жиганский улус), «Бытантай уоттара» (Эвено-Бытантайский национальный улус) и также для редакции «Таатта» Таттинского улуса.
Ведущее место среди электронных средств массовой информации занимает НВК «Саха» с филиалами в 34 улусах, г. Москва, Санкт-Петербурге, Хабаровске. Телевещание по республике обеспечено в объеме 12 часов (в том числе собственных программ 6,5 часов в сутки), эфирное радиовещание - 10 часов в сутки. В гг. Ленск, Нерюнгри, Мирный и Алдан запущен эфирный телеканал «Саха24» с объемом вещания 24 часа в сутки с самостоятельным программированием. Охват населения телевизионным вещанием составляет 99,6%, радиовещанием – 99,7%.
В целях диверсификации способов подготовки и доставки информации информационно-издательский холдинг «Сахамедиа» выпущено сетевое издание «Якутское-Саха информационное агентство», со второго полугодия 2014 года в пилотном режиме республиканские газеты «Саха Сирэ» и «Якутия» распространялись совместно с 19 улусными газетами.
На Всероссийском журналистском конкурсе «Золотой гонг» (г.Москва) в номинации «Лучшее специализированное издание для детей и юношества» звание лауреата завоевала газета «Кэскил» Детского издательства «Кэскил» имени Н.Е. Мординова – Амма Аччыгыйа.
Проведен республиканский журналистский конкурс, посвященный Году Культуры в РФ. Присужден Грант Главы Республики Саха (Якутия) для улусных газет – редакции газеты «Бытантай уоттара» Эвено-Бытантайского национального улуса за деятельность по возрождению культуры народов Якутии. Гранты Правительства республики для улусных СМИ присуждены по направлениям «Село XXI века: перспективы развития сельского хозяйства» – Усть-Майскому филиалу «Спектр» НВК «Саха», «Здоровый образ жизни - здоровое общество» – редакции газеты «Хотугу Кыым» Абыйского улуса, «Трудовая слава на селе» – редакции газеты «Заря Яны» Усть-Янского улуса.
Национальным книжным издательством «Бичик» выпущено 362 наименования книжной продукции совокупным тиражом 642,2 тыс. экземпляров, в том числе детской литературы – 14, художественной и общественно-политической – 37, сочинения классиков якутской литературы – 9, популярная литература – 65, учебная литература – 57.
Издательство стало лауреатом конкурса Ассоциации книгоиздателей России «Лучшие книги 2013 года» в номинации «Лучшая книга, способствующая развитию регионов России» за издание книги В.И.Пестерева «Страницы истории Земли Олонхо», книга Л.Н.Деминой «Юкагирская азбука» награждена в номинации «Лучшая учебная литература». Продукция издательства удостоена 2 золотых медалей и дипломов на 17-й Дальневосточной книжной выставке «Печатный двор-2014» в г. Владивостоке. Дипломами III степени удостоены за книгу «Саха ына5а - дар предков» в номинации «Лучшее издательское издание» и за книгу «Любимые сказки народов России» в номинации «Детская книга» на IX Международной книжной выставке-ярмарке «Книга – путь сотрудничества и прогресса» в г.Ашхабад (Туркменистан).
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИБудет ли создана малочисленная пожарная часть?
В соответствии с п. 1.1.1 распоряжения Правительства PC (Я) от 01.06.2007 г. №706-р «О мерах по реализации государственной политики в области пожарной безопасности в Республики Саха (Якутия)» подразделения противопожарной службы создаются в населенных пунктах республики с количеством проживающего населения более 1000 человек.
В соответствии с Государственной программой «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на 2012-2017 годы» на период 2015-2017 годы создание новых малочисленных пожарных частей в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) не предусмотрено.
В наслегах, где отсутствуют пожарные части государственной пожарной службы, создаются добровольные пожарные команды и дружины.
2. Планируется ли открытие филиалов Службы спасения в арктической зоне республики?
В 2014 году создан Среднеколымский отряд ГКУ PC (Я) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)» в Среднеколымском улусе со штатной численностью 10 штатных единиц, который будет обеспечивать аварийно- спасательное прикрытие колымской группы улусов - Верхнеколымский, Среднеколымский и Нижнеколымский улусы.
До 2018 года в рамках Государственной программой «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на 2012-2017 годы» создание отрядов ГКУ PC (Я) «Служба спасения Республики Саха (Якутия)» в других улусах не предусмотрено.
3. О противопожарных мерах.
В текущем году отмечается снижение количества пожаров в населенных пунктах на 6,1% к 2013 году. Силами противопожарной службы от огня спасено 1 677 человек и материальных ценностей на сумму 74,8 млн рублей. Погибло 67 человек, материальный ущерб составил 31,5 млн рублей. Проведены профилактические мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности с охватом 103,3 тыс человек.
Созданы малочисленные пожарные части в с. Тумул Намского района, с. Хордогой (Вилючан) Сунтарского района по 10 штатных единиц.
Завершено строительство трех пожарных депо в п. Батагай Верхоянского района, п. Белая Гора Абыйского улуса, с. Оленек Оленекского улуса. Начато строительство пожарных депо в районных центрах Жиганского и Томпонского улусов.
В 2014 году приобретено 17 единиц пожарной техники на 78,1 млн рублей, из них 6 направлены в арктические и северные районы.
В рамках плана организации добровольной пожарной охраны в населенных пунктах, неприкрытых государственной противопожарной службой, в 34 улусах создано 309 добровольных пожарных команд и 23 добровольные пожарные дружины. Всего в добровольную пожарную охрану в населенных пунктах привлечено 2 745 бойцов.
В 2014 году 10 общественным учреждениям добровольной пожарной охраны оказана финансовая поддержка на 1,4 млн рублей и имущественная поддержка на 16,7 млн рублей. Также закуплено 16 мобильных пожарных установок МПУ 2000 для северных и арктических районов.
4. Будет ли предусмотрено материальное стимулирование добровольных пожарных?
Добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
Добровольные пожарные объединяются в команды (не менее 10 человек с имуществом) и дружины (не менее 5 человек).
Материальное стимулирование добровольных пожарных может быть предусмотрено учредителями, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти.
Правительством РС(Я) предусмотрено материальное стимулирование добровольных пожарных в соответствии с постановлением от 06.12.2012г. № 556 "О мерах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны в Республике Саха (Якутия)". Так, за счет средств государственного бюджета РС(Я) выплачивается субсидия общественным учреждениям ДПК на материальное стимулирование добровольного пожарного в связи с участием в профилактике пожаров, тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожарах, оказании первой помощи пострадавшим по дифференцированным ставкам за время фактического исполнения обязанностей в размере 66,79 рублей (при рай. коэфф =0,7) или 74,79 рублей ( при рай. коэфф =1,0) за 1 час работы.
Рекомендуется органам местного самоуправления районов и поселений предусмотреть в местных бюджетах средства на материальное стимулирование добровольных пожарных и на содержание общественных учреждений ДПО.
4. Планируется ли строительство зданий пожарных депо в наслегах?
В2015-2016годыпланируетсязавершитьстроительство здания пожарного депо в п. Хандыга Томпонского района в рамках Инвестиционной программы РС(Я). Госкомобеспечения РС(Я) совместно с ГБУ «Государственная противопожарная служба РС(Я)» разрабатывает типовые проекты зданий пожарных депо на 2 автохода для малочисленных и 4 автохода для районных пожарных частей. Также разрабатывается проектная программа укрепления материально-технической базы учреждения с 2017 и последующие годы.
5. Какой объем социально значимых продовольственных товаров был завезен в 2014 году?
Общий объем доставленных социально значимых продовольственных товаров в 2014 году составил 8 459,8 тонн, из них: автомобильным транспортом - 6 249,6 тонн, водным транспортом - 1 983,2 тонн, авиационным транспортом - 452,7 тонн в том числе в арктические и северные улусы завезено 4 600,1 тонна, из них: автомобильным транспортом - 3009,4 тонн, водным транспортом - 1 366,7 тонн, авиационным транспортом - 446,7 тонн.
6. Какой объем социально значимых продовольственных товаров будет завезен в 2015 году?
Плановый объем завоза социально значимых продовольственных товаров в 2015 году составит - 12 234,1 тонн, из них: автомобильным транспортом - 7 708,0 тонн, водным транспортом - 4 315,1 тонн, авиационным транспортом - 211,0 тонн.
7. Почему у ОАО «Якутопторг» цены ниже чем у других предприятий торговли?
В рамках государственной поддержки, ОАО «Якутоптторг» возмещаются транспортные расходы на доставку социально значимых продовольственных товаров, включая муку, что позволяет удерживать цены реализации на низком уровне.
8. Что входит в расширенный перечень социально значимых продовольственных товаров?
В соответствии с постановлением Правительства РС(Я) №604 в расширенный перечень входят:маргарин и аналогичные жиры пищевые, детское питание, изделия колбасные, полуфабрикаты мясные (мясосодержащие) охлажденные, молочные продукты, овощи и фрукты, яйцо, кондитерские изделия.
9.Какие изменения произошли в схемах завоза жизнеобеспечивающих грузов в Республике Саха (Якутия)?Изменение схемы завоза грузов в Республику Саха (Якутия) произведено на сложных участках, например: в Амгинском улусе рассматривается изменение схемы завоза каменного угля с водного на автомобильный в связи с ухудшением гидрологических условий на реке Амга.
В Момском улусе для снижение риска недозавоза котельного топлива изменена схема завоза с двух пунктов размещения депонапионных запасов (Белая Гора, Хандыга). В первый год с открытием навигации на реке Алдан завоз грузов будет производиться в п. Хандыга, для дальнейшей перевозки автомобильным транспортом в период действия автозимника. В п. Белая Гора завоз будет производиться с открытием арктической навигации и на следующий год с открытием навигации на р. Индигирка водным транспортом в п. Хонуу Момского улуса.
10. Когда начнется доставка тарированными нефтепродуктами до населенных пунктов республики?В октябре 2014 года введена в эксплуатацию линия тарного производства на базе Жатайской нефтебазы ОАО «Саханефтегазсбыт». В настоящее время ведется заявочная кампания по улусам в целях определения объемов доставки нефтепродуктов в таре, производится расчет транспортных расходов по доставке тарированных нефтепродуктов в навигацию 2015 года до нефтебаз. В зимний период 2016 года доставка в населенные пункты арктических улусов.
11. Изменилась ли схема доставки социально значимых продовольственных товаров?
Если основной (годовой) объем СЗПТ завозился до 2013 года водным транспортом до районных центров и в период автозимников развозился по труднодоступных населенных пунктов, где нет круглогодичной транспортной доступности, то начиная с 2015 года в связи с изменениями в Техническом регламенте «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденном решением Комиссии Таможенного союза ( в части установления требований к сроку годности - срок хранения по продуктам до одного года), то в зимний период 2014/2015 г. планируется завезти потребность доступных населенных пунктов до открытия навигации, а потребность труднодоступных населенных пунктов с ограниченным сроком транспортной доступности на весь год до открытия следующего автозимника.
Авиационным автотранспортом доставляется расширенный ассортимент социально значимых продовольственных товаров (скоропортящиеся продтовары - 10 наименований) до районных центров и стыковочными авиарейсами осуществляется завоз в труднодоступные и отдаленные населенные пункты.
При этом механизм реализации продтоваров на местах останется прежним - реализация ОАО «Якутоптторг» в районных центрах, а в населенных пунктах - субъектами торговли, определенными муниципальными образованиями.
12. Итоги завоза грузов для жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия).
В зимний период 2013-2014 года по Республике Саха (Якутия) автомобильным транспортом доставлено 718,8 тыс. тонн жизнеобеспечивающих грузов, или 97,5% от плановых объемов, из них 85,4 тонн грузов, недозавезенных в навигацию 2013 года. Доставленные объемы котельного топлива позволили в плановом режиме завершить отопительный сезон 2013-2014 года. В ряд населенных пунктов с ограниченным сроком доставки грузов для выработки электрической энергии произведен опережающий завоз котельного топлива и нефтепродуктов.
В навигацию 2014 года до пунктов назначения доставлено 1 516 тыс. тонн жизнеобеспечивающих грузов, или 98% от планового объема завоза, в т.ч. угля - 389 тыс. тонн, сырой нефти - 90 тыс. тонн, газоконденсата - 16 тыс. тонн, нефтепродуктов - 553 тыс. тонн, продовольствия - 3 тыс. тонн, стройматериалов и продукции ПТН - 465 тонн.
13. О чрезвычайных ситуациях в 2014 году.
В 2014 году на территории республики произошло 4 чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, из них 3 регионального и 1 локального характеров. Во время чрезвычайных ситуаций нарушены условия жизнедеятельности 2 596 человек. Ущерб, нанесенный природными чрезвычайными ситуациями составил 2,24 млрд. рублей, в том числе от природных пожаров 1,3 млрд рублей, от наводнений – 0,97 млрд рублей. Приняли участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций 34 700 человек и 7 035 ед. техники.
Силами профессиональных аварийно-спасательных формирований республики произведено 866 выездов на различные виды чрезвычайных ситуаций. Спасено и эвакуировано 464 человека.
Создан и оснащен Колымский аварийно-спасательный отряд в Среднеколымском районе с численностью 10 спасателей для аварийного прикрытия территорий Верхнеколымского, Среднеколымского и Нижнеколымского улусов.
Продолжается реализация Плана мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории республики. Завершен первый этап мероприятий на территории Хангаласского района. Начата реализация мероприятий на территориях Амгинского (12 зон), Верхоянского (12 зон), Кобяйского (7 зон), Ленского (9 зон), Намского (15 зон), Олекминского (14 зон), Среднеколымского (7 зон) улусов.
14. О наводнениях.
В результате наводнений, произошедших в 2014 году на территории Республики Саха (Якутия) в зону подтопления попало 9 населенных пунктов. На территории Верхнеколымского, Таттинского и Чурапчинского улусов (районов) были объявлены чрезвычайные ситуации.
В результате весенне-летних наводнений пострадало 1 282 человека, 284 частных жилых дома и 60 многоквартирных жилых домов. Подверглись разрушению 173 объекта, в том числе: 65 участков автомобильных дорог местного значения, 6 автомобильных дорог регионального значения, 3 дамбы, 11 мостов, 13 объектов жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, 60 многоквартирных жилых домов, 14 объектов социального назначения, 1 объект причальной стенки речного порта.
Всего на аварийно-восстановительные работы по ликвидации последствий весенне-летнего наводнения 2014 года на территориях Верхнеколымского, Таттинского и Чурапчинского улусов (районов) из государственного бюджета республики выделено 971,7 млн рублей. В результате проведенных аварийно-восстановительных работ восстановлены в Верхнеколымском, Таттинском и Чурапчинском улусах региональные и местные автодороги, дамбы, плотины мосты, объекты жилищно-коммунального хозяйства, 56 многоквартирных домов в Верхнеколымском и 3 в Чурапчинском улусах, объекты социальной сферы.
В связи с утратой имущества оказана единовременная материальная и финансовая помощь 1 282 гражданам Верхнеколымского и Чурапчинского улусов. Сумма доведенной материальной помощи – 24,2 млн рублей, в том числе единовременная материальная помощь на восстановление строений – 6,4 млн рублей, по утрате имущества – 17,8 млн рублей.
Гражданам Верхнеколымского и Чурапчинского улусов оказана помощь строительными материалами на сумму 48,6 млн рублей для восстановления 284 частных жилых домов.
15. О мониторинге охраны водных объектов.
В целях охраны водных объектов проведен мониторинг состояния дна, берегов и изменений морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон рек Лена, Татта, Алдан в населенных пунктах Хатассы, Табага Старая, Пригородное ГО «город Якутск», Нижний Бестях, Павловск, Рассолода Мегино-Кангаласского улуса, Крест-Кытыл Намского улуса, Ытык-Кюель, Усть-Татта (Булун) Таттинского улуса.
Определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы рек Лена, Татта, Амга, Марха, Ирелях проведены работы в районе населенных пунктов Намцы Намского улуса, Ытык-Кюель Таттинского улуса, Амга Амгинского улуса, Малыкай Нюрбинского улуса, Мирный Мирнинского района общей протяженностью 72,50 км. Начаты работы по расчистке озера Сайсары в г. Якутске на площади 0,6 кв. км.
Для предотвращения негативного воздействия вод проведены водохозяйственные мероприятия, в том числе разработка проектов русловых работ на р.Хадаайы и р.Татта с.Ытык-Кюель Таттинского улуса, р.Чаарда с.Табага и р.Тамма с.Даркылах Мегино-Кангаласского улуса, р.Хамньыкы с.Уолба Таттинского улуса, р.Алалайка в Олекминском районе.
Завершены русловыправительные работы и расчистка русла р. Татта в районе с. Булун Таттинского улуса.
Укреплен берег р. Амга песчано-гравийной смесью в местах размыва и обрушения у с.Бетюнь Амгинского улуса протяженностью 1,3 км.
Расчищено и выпрямлено русло р.Хадайы в районе с. Ытык-Кюель Таттинского улуса протяженностью 3,06 км.
Проведены работы по расчистке русла и дноуглубительные работы на р. Чарда в районе с. Табага Мегино-Кангаласского улуса в объеме 1,01 км.
По ослаблению прочности льда на реках Алдан, Амга и Нюя проведены 9 мероприятий в Алданском, Усть-Майском, Томпонском, Таттинском, Амгинском, Чурапчинском, Ленском улусах, на общей площади 175 га.
Завершена разработка проекта по строительству водохранилища Сылгысыт с регулированием русла р. Татта в районе с. Боробул Таттинского улуса, ведутся работы по строительству водохранилища «Сискэс» с регулированием русла р. Татта в районе с. Кыйы Таттинского улуса.
На мероприятия водохозяйственного комплекса направлено 219 млн рублей, в том числе из федерального бюджета – 75,9 млн рублей.
Объем доходов от поступления платы за пользование водными объектами составил 34,6 млн рублей (104,9%), в том числе штрафы и пени за сверхлимитное водопользование на сумму 1,18 млн рублей.
Предоставлена субсидия в объеме 28,6 млн рублей на эксплуатацию и содержание гидротехнических сооружений собственникам гидротехнических сооружений - муниципальным районам Амгинский, Ленский, Намский, Олекминский, Таттинский, Усть-Майский.
Выполнены ремонтные работы и пропуск паводковых вод на хвостохранилищах Депутатского ГОК, Куларской ЗИФ, Лебединской ЗИФ на сумму 7,1 млн рублей.
В плане :
- обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в г.г. Вилюйске, Ленске, Олекминске и Якутске, п. Зырянка Вернеколымского улуса, с. Амга, с. Графский Берег Намского улуса, с. Кюпцы Усть-Майского улуса, с. Ытык-Кюель и с. Чымнайи Таттинского улуса;
обеспечение безопасного пропуска паводковых вод;
проектирование и строительство противопаводковых защитных сооружений и укрепление берегов водных объектов (г. Среднеколымск Среднеколымского, с. Верхневилюйск Верхневилюйского, п.Нижний Бестях Мегино-Кангаласского, п.Хандыга Томпонского улусов).
ЦЕНОВАЯ И ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА1. Правда ли, что из-за перекрестного субсидирования в электроэнергетике, жители южных и других районов республики доплачивают за северные и арктические?
Перекрестное субсидирование в электроэнергетике Якутии выражается в компенсации высокой стоимости услуг дизельных электростанций за счет крупных промышленных предприятий на высоком уровне напряжения. То есть нагрузка перекрестного субсидирования на население отсутствует.
Объем перекрестного субсидирования в Якутии составляет около 6 млрд. руб. (на 2015 год), образующегося за счет производства электроэнергии 125 локальными дизельными электростанциями. В настоящее время решаются вопросы по финансированию затрат из федерального бюджета на ликвидацию перекрестного субсидирования. В случае выделения средств в полном объеме, то снизится тарифная нагрузка для потребителей на высоком уровне напряжения (крупные и промышленные предприятия), что в свою очередь позволит улучшить инвестиционную привлекательность республики.
Одним из важнейших направлений стала работа с федеральными органами власти по вопросу выделения из федерального бюджета субсидии на ликвидацию перекрестного субсидирования тарифов на электрическую энергию. По итогам проведенных совещаний принято решение о выделении соответствующей субсидии из федерального бюджета начиная с 2015 года. В 2015 году будет продолжена работа по определению и согласованию суммы субсидии. Вместе с тем, выделение субсидии из федерального бюджета не повлияет на уровень тарифов на электроэнергию для населения и потребителей, получающих электроэнергию на низком напряжении. Значительное снижение (до 35%) произойдет в тарифах по высокому напряжению, где потребителями являются крупные промышленные предприятия. Данное снижение даст импульс к развитию экономики и привлечению инвесторов к реализации инвестиционных проектов.
2. Как изменились тарифы на коммунальные услуги для населения?
Правительством республики проводится социально ориентированная тарифная и ценовая политика.
С 2014 года впервые Указом Президента РС(Я) утвержден предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в разрезе муниципальных образований. Так, средний индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги для населения республики установлен с 1 июля 2014 года в размере 6,7% с предельно допустимым отклонением максимального платежа граждан на 3,5% в зависимости от вида благоустройства. При этом тарифы на холодное, горячее водоснабжение, водоотведение и отопление повысились на 6%, твердое топливо - 10,5%, газ - 6,3% (с 01.11.2014).
В соответствии с действующим законодательством тарифы на электрическую энергию для сельского населения на 30% ниже, чем для городского. В республике это соотношение составляло 33%. С 1 июля 2014 года разница в тарифах для городского и сельского населения приведена в соответствие и рост тарифов на электрическую энергию для городского населения составил 4,2%, для сельского населения - 11,2%.
В целом платеже за коммунальные услуги с учетом взносов на капитальный ремонт (в размере 3,5руб/кВ.м. в каменном доме и Зруб/кВ.м. в деревянном) для семьи из трех человек, проживающей в благоустроенной квартире площадью 63 кв.м, возрос в городе на 738 рублей, в селе - на 628 рублей, в частично благоустроенной квартире площадью 48 кв. метров - на 444 рубля в городе и 374 рублей на селе.
В планах сохранение на неизменном уровне размера платы граждан за коммунальные услуги в первой половине 2015 года и обеспечить его рост во второй половине 2015 года не выше предельного индекса, доведенного Правительством Российской Федерации; сохранение пониженного уровня тарифов на коммунальные услуги для сельского населения по сравнению с городским;
3. Сколько стоит технологическое присоединение к сетям коммунальной инфраструктуры?
Для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, с установленной мощностью до 15 кВт плата за технологическое присоединение к электрическим сетям не изменилась и составила 550 рублей. Для субъектов с установленной мощностью свыше 15 кВт ставка за мощность для каждого мероприятия в рублях за кВт, в зависимости от выполнения необходимых работ (затрат), по сравнению с 2013г. снижена от 1% до 67% по г. Якутску и по улусам - от 1% до 72%.
Для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства плата за технологическое подключение к сетям теплоснабжения при присоединяемой мощности до 0,1 Гкал. установлена в размере 550 рублей.
Ставки за технологическое присоединение к сетям газоснабжения установлены в зависимости от группы потребителей:
Для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства с газоиспользующим оборудованием мощностью, не превышающей 5 м3 газа в 1 час до 10 метров - 40 000 рублей, свыше 10 метров - 50 000 рублей (с учетом НДС), субъектов малого и среднего предпринимательства, с максимальным расходом газа не более 15мЗ/час ставка установлена в размере 50 тыс. рублей за подключение.
Плата за технологическое подключение к сетям водоснабжения и водоотведения является дифференцированной.
С целью повышения доступности платы за подключение для собственников жилых домов, малого бизнеса (для застройщиков с объемом подключаемой нагрузки до 0,034 мЗ/час) по г. Якутску для ОАО «Водоканал» установлена плата в размере 550 рублей и от 00,34 до 10 мЗ/час для всех потребителей с учетом следующих границ: для МКД - до стены здания, по всем остальным заявителям - до земельного участка.
Удельный вес расходов в 1 кв. м, жилищного фонда на технологическое присоединение к электрическим сетям и на подключение к сетям инженерной инфраструктуры составляет 3,5%-7,6%.
В г.Якутске при стоимости 1 кв. м жилья 46 500 руб. за кв.м, доля платы за технологическое присоединение к электросетям за кв.м, составляет 1,52% (706,39 руб. за кв.м.), к сетям водоснабжения и водоотведения - 1,84% (855,52 руб. за кв.м.), сетям теплоснабжения - 1,06% (491,33 руб. за кв.м.), к газовым сетям - 0,6% (278,74 руб. за кв.м.), внутриквартальным сетям - 2,58% (1 199,31 руб. за кв.м.).
4. О ценовой доступности социально значимых продуктов питания для арктических и северных районов.
В 2014 году цены на централизованно доставляемые ОАО «Якутоптторг» продовольственные товары увеличились от 3 до 15%. На пшено, гречневую крупу, макаронные изделия в индивидуальной упаковке цены сохранены на уровне 2013 года. С учетом изменения схемы и способа доставки товаров ОАО «Якутоптторг» принято решение о сохранении до 31 марта 2015 года торговых надбавок на уровне 2014 года.
Государственная поддержка завоза муки для хлебопечения позволяет в арктических районах сдерживать рост цен на хлеб на доступном уровне.
Ежегодно предусматривается бюджетное финансирование на частичное возмещение расходов по доставке продуктов питания расширенного ассортимента авиатранспортом в арктическую группу улусов, что позволяет населению приобретать свежие овощи, фрукты и другие скоропортящиеся продукты по более низким ценам, чем у индивидуальных предпринимателей. Завоз овощей для нужд населения и бюджетной сферы в арктические и северные районы, цены в зависимости от способа доставки составил: картофель – от 37,7 до 73,8 рублей, капуста – от 35,1 до 63 рублей, морковь – от 46,8 до 60,8 рублей, свекла – от 46,8 до 60,8 рублей.
В связи с введением эмбарго на импорт в Россию некоторых продуктов питания из ряда стран в августе текущего года, с 20 августа осуществлялся еженедельный мониторинг цен на 40 наименований продуктов питания. В постоянном режиме работает Оперативный штаб по мониторингу ценовой ситуации на продовольственном рынке республики.
В рамках повышения в 2015 году отпускных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты принято решение о сохранении на 2015 год действующих размеров торговых надбавок.
5. О контроле над соблюдением установленных тарифов.
Важным является вопрос соблюдения установленных тарифов. Проведено 27 проверок, в том числе 12 плановых и 15 внеплановых, по итогам которых хозяйствующим субъектам выписано 152 предписания. Привлечены к административной ответственности 22 должностных и юридических лица, наложено административных штрафов на 1,5 млн рублей,
Поступило 297 обращений от 454 граждан в письменном, устном виде и посредством электронной связи (в 2013 году - 303 обращения). По результатам проверок гражданам произведено перерасчетов на сумму 1,9 млн рублей. Уделено особое внимание разъяснительной работе с гражданами по вопросам тарифной политики.
В плане усиление контроля за целевым использованием инвестиционных источников, включенных в тарифы регулируемых организаций.
СТРОИТЕЛЬСТВО1. О строительстве жилья в республике.
По итогам года в республике введено 470,851 тыс. кв. метров жилья с увеличением на 12,8% объема ввода жилья в 2013 году и на 4,6 % от установленного плана, в том числе 220,5 тыс. кв. метров индивидуального жилья.
Жилищное строительство по республике осуществляется в рамках государственной программы «Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2017 годы» с использованием средств федерального и республиканского бюджетов, местных бюджетов муниципальных образований, в том числе значительные объемы строительства объектов жилья предусмотрено в рамках республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда до 2017 года по улусам и городам республики. Также, с 2012 года начато строительство жилья социального назначения для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и по «Пилотному проекту» в муниципальных образованиях республики на основе конкурсного отбора с долевым участием граждан и субсидированием части стоимости приобретаемого жилья по подпрограмме «Повышение доступности рынка многоквартирного жилья» (в городской местности – до 35%, а в сельской местности до 40%).
В 2017 году будет ликвидирован весь аварийный жилищный фонд, признанный непригодным для проживания до 01 января 2012 года, по улусам и городам республики.
Кроме того, с 2014 года начато строительство жилья для молодых специалистов в сельской местности с господдержкой в рамках общереспубликанского движения добрых дел.
Увеличивается ежегодно ввод индивидуального жилья населением, в том числе с государственной поддержкой виде льготных займов и инженерного обустройства кварталов застройки ИЖС.
Реализация жилищных программ определена в республике приоритетным направлением и развитие жилищного строительства будет развиваться нарастающими темпами, в том числе в сельской местности. В 2015 году согласно государственному бюджету Республики Саха (Якутия) выделено на строительство жилья по подпрограмме «Строительство жилищного фонда социального использования» 107 149,00 тыс.рублей, по подпрограмме «Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов» (Пилотный проект) 227 000 тыс.рублей.
В 2014 году на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы» выделены 6,8 млрд. рублей, в том числе 3,9 млрд. рублей из республиканского бюджета, а также по результатам работы с федеральными структурами выделены 2,6 млрд. рублей финансовой поддержки федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ (далее – Фонд), 52,7 млн. рублей федеральных субвенций на обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, 142,65 млн. рублей на обеспечение жильем молодых семей.
Кроме того на решение задач по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в том числе граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и пострадавших от радиационных аварий, выделены государственные жилищные сертификаты на сумму 177,3 млн. рублей.
В 2014 году основным направлением программных мероприятий республики определено переселение граждан из аварийного жилья с использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и необходимым финансированием из республиканского бюджета в соответствии с принятыми республиканскими адресными программами на 2013 – 2017 годы. По итогам реализации в 2013-2014 гг. адресных программ в 2014 году переселены 5600 граждан (2047 семей) из аварийного жилья по всей республике с приобретением жилья на вторичном рынке жилья и в новостройках общей площадью 97,55тыс. кв. метров. При этом построено 66,86 тыс. кв. метров многоквартирного жилья готового для заселения. В результате ликвидировано 87,5 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда.
В рамках госпрограммы осуществляется строительство жилищного фонда социального использования в целях обеспечения жильем малоимущих категорий граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления. Всего на строительство социального жилья в 2014 году предусмотрены и направлены 122,1 млн. рублей по 15-ти муниципальным образованиям республики. По итогам реализации данных мероприятий в 2014 году построены 7 многоквартирных домов общей площадью 1878 кв. метров и 31 семья улучшила жилищные условия в Анабарском, Верхоянском, Ленском, Оленекском, Таттинском улусах.
По итогам реализации подпрограмм «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы и «Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов» в составе Госпрограммы с предоставлением социальных выплат на оплату части стоимости до 40% при долевом участии граждан в строительстве многоквартирного жилья введены в эксплуатацию 20 многоквартирных домов общей площадью 29,0 тыс. кв. метров, в которых отметят новоселье 407 семей.
По результатам программных мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и отдельных категорий граждан улучшили свои жилищные условия с использованием государственной поддержки 430 молодых семей, 64 семей граждан – инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, 68 многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, а также 90 семей граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера, и 2 семьи граждан, пострадавших от радиационных аварий, получили и реализовали государственные жилищные сертификаты на приобретение жилья.
Также, в целях обеспечения северных и арктических улусов республики учителями и врачами в составе Госпрограммы осуществляется реализация подпрограммы «Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ и медицинских работников учреждений здравоохранения северных и арктических улусов». В соответствии с этими подпрограммами предоставляются социальных выплаты до 50% от расчетной стоимости жилья педагогическим и медицинским работникам, отработавшим 5 лет в северных и арктических улусах, на приобретение жилья по избранному месту проживания. В 2014 году обеспечены жильем 29 педагогов, выехавших в 2009 году в арктические и северные улусы.
2. О строительстве социальных объектов.
В течение 2014 года в Республике Саха (Якутия) введены в эксплуатацию 31 объект капитального строительства социально-культурного назначения (без учета объектов ОРДДД «Моя Якутия в XXI веке), в том числе 1 объект социального обеспечения, 3 объекта здравоохранения, 1 объект культуры, 6 объектов спорта, 10 дошкольных учреждений в рамках мероприятий модернизации региональной системы дошкольных организаций, 10 объектов образования (в том числе 9 школ).
На реализацию общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» в 2014 году за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) было предусмотрено 403 млн. рублей. Эти средства были направлены на софинансирование строительства 132 объектов, практически во всех районах республики, в том числе: 23 детских сада, 15 малокомплектных объектов общего образования (1 школа, 1 интернат), 15 спортивных объектов, 38 объектов культуры, 16 многофункциональных объектов, а также впервые, после внесения изменений в положение о реализации движения добрых дел было предусмотрено строительство 25 жилых домов для молодых специалистов в арктических и северных улусах. В течение года было завершено строительство и обеспечен ввод в эксплуатацию 35 объектов различного назначения, в том числе12 детских садов на 378 мест, 1 школа на 35 учащихся, 5 объектов спорта, 12 объектов культуры, 2 многофункциональных объекта.
В последующие годы работа в рамках движения добрых дел еще более активизируется, для чего в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год предусмотрено 500 млн. рублей, такие же суммы запланированы и на 2016 - 2017 годы.
3. В Республике Саха (Якутия) один из самых высоких показателей в России по доле ветхого и аварийного жилья. Как решается проблема ветхого и аварийного жилья?
В целях ликвидации аварийного жилищного фонда и обеспечения качественным жильем граждан, проживающих в непригодных для проживания помещениях, осуществляются программные мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с выделением значительных средств из республиканского бюджета и средств федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ на строительство нового жилья.
В принятые республиканские адресные программы на 2013-2017 годы включены мероприятия по ликвидации аварийных многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Всего в Программы включены для расселения 1418 аварийных домов с общей площадью 466,37 тыс. кв. метров по 42-м муниципальным образованиям и городским округам республики.
На расселение данного объема аварийного жилья предусмотрены 28,5 млрд. рублей, в том числе 10,2 млрд. рублей финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), 0,5 млрд. рублей обязательного долевого финансирования за счет средств муниципальных образований 17,8 млрд. рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
В 2017 году будет ликвидирован весь аварийный жилищный фонд, признанный непригодным для проживания до 01 января 2012 года, по улусам и городам республики.
4. Какие механизмы используются в переселении граждан?
Расселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется муниципальными образованиями в соответствии с федеральным законодательством за счет выделенных средств согласно принятым республиканским адресным программам тремя способами:
- строительство новых объектов жилья;
- приобретение жилых помещений у застройщиков (участие в долевом строительстве);
- приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья.
Кроме этого, с 2015 года планируется применить выкуп аварийных жилых помещений, находящихся в собственности у граждан, т.е. гражданам предоставляется компенсационные выплаты.
5. На сегодняшний день особенно актуальной стала реализация подпрограммы «Повышение доступности рынка многоквартирного жилья», так называемого «Пилотного проекта».
Реализация «Пилотного проекта» осуществлялась с 2011 года в соответствии с требованиями принятого Порядка предоставления социальных выплат гражданам, постоянно проживающим на территории ГО «Город Якутск», на осуществление частичной оплаты стоимости жилых помещений в многоквартирных жилых домах на условиях долевого участия в строительстве жилых домов, утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 06 августа 2010 года №365.
При этом, данный проект был запущен в качестве пилотного в целях стимулирования и поддержки строительства многоквартирного жилья в г. Якутске и повышения доступности приобретения жилья гражданами посредством выделения социальных выплат в размере 35% от стоимости приобретаемого жилья на первоначальный взнос.
Данный опыт по г. Якутску, в том числе Порядок участия граждан в Пилотном проекте был всесторонне рассмотрен и применен в последующие годы и в других муниципальных образованиях республики в рамках реализации подпрограммы "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы".
По итогам реализации «Пилотного проекта» в 2011-2012 гг. 1354 гражданам (семьям) была выделена государственная поддержка в виде социальных выплат на общую сумму 900,3 млн. рублей и привлечены собственные (кредитные) средства граждан на сумму более 2 млрд. рублей.
Кроме того, этим самым за 2011-2012 годы было простимулировано строительство многоквартирного жилья в г. Якутске на общую сумму 2,9 млрд. рублей.
В 2013 году Правительством РС(Я) был принят новый порядок реализации подпрограммы "Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов" государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы», который предусматривает действие данной Подпрограммы на все муниципальные районы и городские округа, которые будут соответствовать требованиям утвержденного Порядка отбора для участия в реализации данной подпрограммы.
По новому Порядку социальная выплата предоставляется в размере 35% от расчетной стоимости жилья в случае реализации Подпрограммы на территории городского округа и городского поселения и 40% от расчетной стоимости жилья в случае реализации Подпрограммы на территории муниципального образования в сельской местности.
В связи с ограниченностью средств республиканского бюджета в 2014 году финансирование данной подпрограммы не было предусмотрено. В 2015 году реализация подпрограммы будет возобновлена, для чего в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год предусмотрено 227 млн. рублей.
6. Как обстоит дело с индивидуальным жилищным строительством в сельской местности?
Реализация мероприятий по развитию индивидуального жилищного строительства в сельской местности осуществляется в рамках следующих подпрограмм государтвенной программы Республики Саха (Якутия) Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы»:
- «Индивидуальное жилищное строительство» - по данной подпрограмме производится льготное кредитование индивидуальных застройщиков за счет выделенных средств из республиканского бюджета и возвратных средств от ранее выданных кредитов, а также финансирование инженерного обустройства зон ИЖС и субсидирование транспортных затрат на поставку строительных материалов в северные и арктические улусы.
Доля ввода индивидуального жилья в общем объеме по республике составляет около 45%. Согласно предварительным данным за 2014 год введено 210,0 тыс. кв. метров индивидуального жилья.
Кроме того в рамках программных мероприятий по устойчивому развитию села« (ответственный исполнитель Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я)) по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов и молодых семей предоставляются субсидии на 70 % от стоимости строительства жилья за счет федерального и республиканского бюджетов.
7. Почему квадратный метр продолжает дорожать, есть ли у государства возможности контролировать строительный рынок ?
Стоимость строительства жилья продолжает расти по всей Российской Федерации, при этом рост цен в Республике Саха (Якутия) не превышает среднероссийский уровень. Темпы роста доходов населения существенно ниже темпов роста цен на жилье. Рост цен обусловлен инфляционными процессами, ростом стоимости строительных материалов, энергоресурсов и рыночными условиями. Данные процессы затрудняют возможность контроля государства за ростом цен на строительном рынке жилья. Спрос растет достаточно интенсивно с ростом доходов высокодоходной группы населения, развитием ипотеки, увеличением курса доллара, а объем предложения на рынке жилья обеспечивается с задержкой (1-3 года).
Значительный рост рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья обусловлен рыночными условиями на первичном и вторичном рынке жилья республики, в том числе высокой стоимостью земельных участков, приобретаемых застройщиками на условиях аукциона в муниципальных образованиях с обременениями по сносу домов и расселению граждан, значительной стоимостью оплаты за технологическое присоединение к сетям энерго- и тепло-водоснабжения, а также в связи с доступностью ипотечных жилищных кредитов для населения, ростом доходов граждан и использованием различных видов социальной поддержки населения на первоначальные взносы – материнского капитала, социальных выплат отдельным категориям граждан, установленных действующим законодательством.
УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫМИ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ ДЕЛАМИ
По социальной сфере
1.Строительство социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Харысхал» в г. Мирном.
В соответствии с п. 1.13 Плана юбилейных мероприятий по подготовке проведения 50-летия Мирнинского района, утвержденного распоряжением Правительства РС (Я) от 15.05.2014 № 473-р, в IV квартале 2015 г. предусмотрено завершение строительства указанного здания в г. Мирный. Источники финансирования 60 млн руб. – АК «АЛРОСА» (целевое пожертвование), 60 млн руб. – Целевой фонд будущих поколений РС(Я) за счет средств подпрограммы «Содействие» (средства АК «АЛРОСА» по Договору о социально-экономическом развитии РС(Я) от 05.03.2011).
20.10.2014 заключен Договор целевого пожертвования между Фондом и АК «АЛРОСА» на сумму 60 млн. руб., начало финансирования – 2015 год.
В настоящее время проводятся подготовительные работы. Земельные документы на стадии формирования (границы земельного участка на утверждении в Министерстве имущественных и земельных отношений РС(Я) исх. №01-1382 от 29.12.2014).
В настоящее время ведется работа по согласованию задания на проектирование (корректировка по замечаниям) и подготовка к формированию конкурсной документации.
Ориентировочные сроки:
- получение положительного заключения государственной экспертизы: октябрь 2015 г.;
- разрешение на строительство: ноябрь 2015 г.
начало строительства: 4 квартал 2015 г.
- окончание строительства: 31 декабря 2016 г.
В Сводном бюджете АК «АЛРОСА» (ОАО) на 2015 год предусмотрены средства в размере 60 млн. руб.
2.Создание филиала ГАУ «МФЦ» в г. Мирном
В соответствии с п. 2.4 Плана юбилейных мероприятий по подготовке проведения 50-летия Мирнинского района, утвержденного распоряжением Правительства РС (Я) от 15.05.2014 № 473-р, открытие филиала ГАУ «МФЦ» в г. Мирный было предусмотрено в IV кв. 2014 года.
Для размещения филиала МФЦ было предложено здание по адресу ул. Тихонова, 9. Здание находится в собственности ОАО «Приоритет», 100 % акций которого переданы в собственность РС (Я) после завершения ликвидации ГУП «Вилюй-инвест». Собственником здания заключен договор аренды на срок до 01.07.2015, расторжение которого в одностороннем порядке не предусмотрено. В этой связи принято решение о ликвидации ОАО «Приоритет», после чего здание перейдет в госсобственность РС (Я), как единственному акционеру Общества. Завершение процедуры ликвидации планируется феврале 2015 года, после чего здание в установленном порядке будет закреплено в оперативное управление ГАУ «МФЦ» для проведения ремонтных работ. Ориентировочный срок открытия филиала – сентябрь 2015 года.
3.Строительство 70-квартирного жилого дома для медицинских работников в г. Мирном
В соответствии с п. 1.15 Плана юбилейных мероприятий по подготовке проведения 50-летия Мирнинского района, утвержденного распоряжением Правительства РС(Я) от 15.05.2014 № 473-р, завершение строительства жилого дома запланировано на IV квартал 2015 года. Источник финансирования – целевые пожертвования АК «АЛРОСА» (ОАО) в размере 90 млн. руб. и средства государственного бюджета РС (Я).
Согласно принятым решениям инвестором-застройщиком проектирования и строительства выступает НКО «Целевой фонд будущих поколений РС (Я)».
30.10.2014 между Фондом и АК «АЛРОСА» (ОАО) заключен Договор целевого пожертвования на сумму 92,5 млн. руб. (в том числе денежное пожертвование в сумме 90 млн. руб. и инженерные изыскания на сумму 2,5 млн. руб.). Денежные средства перечислены в полном объеме15.12.2014 г., инженерные изыскания переданы агенту в ноябре 2014 года.
Постановлением Правительства РС (Я) от 11.12.2014 № 450 данный объект включен в Перечень строек, объектов и направлений Инвестиционной программы РС(Я) с предоставлением в 2015 г. средств государственного бюджета РС(Я) в сумме 90 млн. руб.
Заключены договоры с агентом (ООО «Строймонтаж 2002») и проектировщиком (ООО «Проект-Инженеринг ТНТ»).
Договор аренды земельного участка заключен.
Ведется сбор исходных данных на проектирование (технические условия на подключение к инженерным сетям).
Ведется закуп и завоз строительных материалов, подготовка строительной площадки к строительству нулевого цикла.
Ориентировочные сроки:
- получение положительного заключения государственной экспертизы на нулевой цикл: 24.02.2015 г.
- разрешение на строительство (нулевой цикл): 02.03.2015 г.;
- получение положительного заключения госэкспертизы на проектную документацию: 24.04.2015 г.;
- начало строительства: нулевой цикл – март 2015 г.;
- получение положительного заключения госэкспертизы на сметную документацию: 15.06.2015 г.;
- окончание строительства: 31 декабря 2015 г.
4.В настоящее время ОАО «Янское речное пароходство» находится в конкурсном производстве. Какие меры принимаются для обеспечения перевозки жизнеобеспечивающих грузов в янскую группу улусов?
В целях гарантированного обеспечения завоза топливно-энергетических ресурсов для бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения и социально значимых и непродовольственных товаров до потребителей Янской группы улусов по реке Яна издано распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 14.01.15 № 10-РГ «О создании казенного предприятия РС(Я) «Арктическая транспортная компания».
От Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС (Я) получено предложение о закреплении за вновь созданным казенным предприятием судов, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия) и закрепленных за ГКУ «Управление автомобильных дорог РС (Я)». Данные суда будут эксплуатироваться по реке Яна для обеспечения завоза грузов в Янскую группу улусов.
По имущественным отношениям
5.О приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия)
Процессы приватизации в Республике Саха (Якутия) осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», Законом Республики Саха (Якутия) от 08.11.2012 1126-З№1133-IV «О приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия)».
В рамках указанных законов ежегодно формируется прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества республики на очередной год, который утверждается Государственным собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия). При этом основными принципами формирования прогнозного плана приватизации государственного имущества являются:
- привлечение стратегического инвестора при реализации государственных пакетов акций;
- обеспечение максимальной бюджетной активности от приватизации государственного имущества.
Доходы от приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) направляются на решение социально-экономических вопросов регионального значения.
Продажа акций не означает потерю влияния государства на тот или иной хозяйствующий субъект, поскольку у государства достаточно рычагов для воздействия на экономику. Кроме того, эффективный собственник обеспечивает процессы развития и модернизации производства, а также увеличение поступления налогов в бюджет.
Приватизация государственного имущества и далее будет осуществляться в соответствии с законодательством в рамках проведения единой государственной политики в области приватизации государственного имущества согласно прогнозным планам (программам) приватизации с учетом потребностей бюджета и коньюнктуры рынка.
Также Указом Президента Республики Саха (Якутия) утвержден Перечень стратегических ГУП и стратегических акционерных обществ с долей Республики Саха (Якутия), где включены крупные жизнеобеспечивающие промышленные, транспортные, инвестиционные компании. Их особый статус означает, что они обязаны находиться под контролем государства.
6.В отношении каких объектов начисляется налог на имущество организаций по кадастровой стоимости?
В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций в отношении следующих объектов недвижимости исчисляется исходя из их кадастровой стоимости:
1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
2) нежилые помещения, которые предусматривают либо фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;
3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства.
7.В отношении каких объектов начисляется налог на имущество физических лиц?
В соответствии со статьей 404 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц начисляется в отношении следующего имущества:
1) жилой дом;
2) жилое помещение (квартира, комната);
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
При этом, жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.
8.Исходя из какой стоимости исчисляется налог на имущество физических лиц?
В соответствии со статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
При этом, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории своего субъекта порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. В случае, если субъектом Российской Федерации не принято такое решение, то налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.
В Республике Саха (Якутия) налог на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости такого имущества в 2015 году не будет применяться.
По земельным отношениям
По переводу земель или земельных участков из одной категории в другую
9.Требуется ли оформление акта натурно – технического обследования лесного участка при включении земельных участков из земель лесного фонда в границы НП в порядке, предусмотренном ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»?
Ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» оформление акта натурно – технического обследования лесного участка при включении земельных участков из земель лесного фонда в границы населенных пунктов не предусмотрено. В этой связи оформление указанного документа при включении земельных участков в границы населенных пунктов не требуется. Также необходимо отметить, что действие упрощенного порядка включения земельных участков в границы населенных пунктов утратило силу с 31.12.2012. Таким образом, с 01.01.2013 перевод земель иных категорий в земли населенных пунктов (включение земельных участков в границы населенных пунктов) будет осуществляться путем утверждения или внесения изменений в генеральные планы поселений, городских округов.
О кадастровой стоимости земельных участков10.Для чего применяется кадастровая стоимость?
В соответствии с земельным и налоговым законодательством кадастровая стоимость устанавливается для целей налогообложения, определения размера арендной платы и цены выкупа земельных участков, рыночной стоимости земельных участков. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. На территории РС(Я) кадастровая оценка земель проведена в отношении всех категорий земель, результаты работ утверждены постановлениями Правительства РС(Я).
11.Как определяется кадастровая стоимость земельных участков не попавших в Перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке, то есть образованных после даты оценки, или при изменении характеристик земельного участка?Кадастровая стоимость определяется Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата РОСРЕЕСТРА» по Республике Саха (Якутия) в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.08.2006 № 222.
В соответствии с указанными методическими указаниями устанавливается размер УПКС по каждому кадастровому кварталу в составе населенных пунктов в разрезе всех ВРИ. Кадастровая стоимость определяется как произведение УПКС и площади земельного участка.
12.Как оспорить результаты кадастровой оценки?
В соответствии с ФЗ № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в комиссию в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 ФЗ № 135-ФЗ, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.13.Какие основания для пересмотра результатов кадастровой оценки?Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:
1. недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
2. установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.14.Какие сведения являются недостоверными? (для оспаривания результатов кадастровой оценки)Недостоверными сведениями об объекте оценки, использованными при определении его кадастровой стоимости, являются ценообразующие факторы непосредственно использованные (отобранные) в процессе оценки. Также недостоверным сведением считается некорректное отнесение к тому или иному ВРИ.15.Почему мой земельный участок отсутствует в Отчете об определении кадастровой стоимости?Земельные участки, выгруженные из ГКН по состоянию на 01.01.2012, анализируются на полноту характеристик для оценки, на отсутствие противоречащих сведений, а также на возможность определения ВРИ.
В результате анализа формируются Перечни земельных участков, подлежащих и не подлежащих государственной кадастровой оценке.
Кадастровая стоимость земельных участков, попавших в перечень неподлежащих государственной кадастровой оценке, определяется после проведения оценки в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.08.2006 № 222.
По муниципальному земельному контролю16.Какие органы уполномочены проводить земельный контроль?
На основании п. 1 ст. 71 ЗК РФ государственный земельный надзор за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) в отношении земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, согласно ст. 72 ЗК РФ органы МСУ поселения и городского округа уполномочены проводить муниципальный земельный контроль. В отношении земель расположенных на межселенной территории муниципальный земельный контроль осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.
Органами МСУ в целях проведения муниципального земельного контроля принимаются Положения об осуществлении муниципального земельного контроля. Положением устанавливаются четкие процедуры, которым должен следовать муниципальный служащий при проведении проверок. В сельских поселениях с небольшой территорией полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля могут реализовываться непосредственно главой или специалистом муниципального образования. Для крупных муниципальных образований в случае необходимости, возможно создание специального органа муниципального земельного контроля. Муниципальный земельный контроль ОМСУ осуществляется во взаимодействии с органами государственного земельного надзора.
По землям сельскохозяйственного назначения17.Возможно ли поменять сельскохозяйственные угодья из одного вида в другую.
Основаниями для перевода более ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные являются:
1) для пашни - несоответствие агропроизводственных почвенных характеристик земель их фактическому использованию, высокий уровень загрязненности токсичными веществами, неиспользование в качестве пашни более трех лет;
2) для залежи - устойчивая потеря плодородия;
3) для многолетних насаждений - предельный возраст насаждений, их изреженность, неудовлетворительный породный состав, неблагоприятные почвенно-мелиоративные характеристики земель;
4) для сенокосов - вырождение луговой растительности, ухудшение культуртехнического состояния земель;
5) для пастбищ - сбитость, неиспользование в качестве пастбищ более трех лет. Для перевода земельных участков сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой правообладателем земельного участка либо органом местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения подается ходатайство о переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой в орган местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земель или земельного участка с приложением необходимых документов (см. ст. 39 Земельного кодекса РС (Я)).
18.В свидетельстве на пожизненное наследуемое владение надпись – «сенокошение» можно изменить на «личное подсобное хозяйство»?
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РС (Я) от 14.06.2000 З № 207-II «О личном подсобном хозяйстве граждан в РС(Я)» земельные участки, предоставленные гражданам до 29.10. 2001 для сенокошения, относятся к полевым земельным участкам, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства. Таким образом, граждане, обладающие земельными участками, предоставленными им для сенокошения до 29.10.2001, вправе бесплатно приобрести такие земельные участки в собственность в порядке «Закона о дачной амнистии».
19.При прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства общее имущество подлежит разделу?
При прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным ст. 252 и 254 Гражданского кодекса РФ. (Ст. 258. Раздел имущества крестьянского (фермерского) хозяйства гл. 16, «Гражданский кодекс РФ (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.12.2012)
Так в соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании ст.252 Гражданского кодекса РФ, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.
Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. С получением компенсации в соответствии со ст.252 Гражданского кодекса РФ собственник утрачивает право на долю в общем имуществе. Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным Гражданским кодексом РФ и земельным законодательством.
Раздел имущества, находящегося в совместной собственности, и выдел из него доли производится в соответствии со ст.254 Гражданского кодекса РФ. Так раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными. Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 Гражданского кодекса РФ постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено Гражданским кодексом РФ, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.
Таким образом, при прекращении крестьянского хозяйства может быть разделен только земельный участок, находящийся в собственности членов крестьянского хозяйства. Иные права на земельные участки на основании ч. 3 ст. 1 ФЗ от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», ч. 3 ст.23 и ст. 61 Гражданского кодекса РФ не переходят в порядке правопреемства к другим лицам и подлежат прекращению на основании решения о прекращении деятельности крестьянского хозяйства.
20.Может ли сегодня гражданин бесплатно приобрести в собственность ранее предоставленный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
Да, может при оформлении и регистрации прав на земельные участки в упрощенном порядке (дачная амнистия), установленном ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ (далее – Закон о регистрации).
Указанный порядок распространяется на земельные участки, имеющие следующие виды разрешенного использования:
- для ведения личного подсобного хозяйства (в том числе полевой земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения);
- для ведения дачного хозяйства;
- для ведения садоводства и огородничества;
- для индивидуального гаражного строительства;
- для индивидуального жилищного строительства.
Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, которые предоставлены до введения в действие ЗК РФ, обращаются в Управление Росреестра по РС(Я) с приложением следующих документов:
- заявление о государственной регистрации (ст. 16 Закона о регистрации);
- документ, удостоверяющий личность (на предъявление) (п. 4 ст.16 Закона о регистрации);
- нотариально удостоверенная доверенность на представление интересов в Управлении Федеральной регистрационной службы по РС (Я), в случаях, если заявление подает представитель (подлинник и копия) (п. 1 ст. 16 Закона о регистрации);
- правоустанавливающий документ на землю - один из документов, указанных в статье 25.2 Закона о регистрации (подлинник и копия).
- квитанция об уплате гос.пошлины в размере 350 руб., подлинник и копия (пп. 24 п. 1 ст.333.33 Налогового кодекса РФ).
21.В каких случаях могут отказать в приватизации земельного участка?
Отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрен в случаях:
1) изъятия земельных участков из оборота;
2) резервирования земель для государственных или муниципальных нужд;
3) установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, в том числе:
- в пределах береговой полосы, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования;
- в границах государственных заповедников и национальных парков не подлежат приватизации;
- отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель:
-лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;
-зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
-общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);
-не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По оформлению права аренды на земельные участки
22.Кем утверждаются ставки земельного налога и арендной платы за использование земельных участков?
Ставки земельного налога утверждаются представительным органом муниципального поселения.
Ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утверждаются ОМСУ муниципальных районов. Ставки арендной платы за использование земельных участков, находящиеся в собственности муниципального образования, утверждает представительный ОМСУ, в собственности которого находится земельный участок. Ставки арендной платы за использование земельных участков, находящиеся в собственности РС(Я), утверждает Правительство РС(Я).
С 01.013.2015 ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, будут утверждать ОМСУ городских и сельских поселений.
Другие
23.Если нет генерального плана, могут ли предоставить земельный участок гражданам?
Ограничение установлено ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» при предоставлении земельных участков для строительства. Так, применительно к городским поселениям и городским округам с 31.12.2013, к сельским поселениям с 01.06.2014 при отсутствии правил землепользования и застройки предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не осуществляется. Настоящее правило не распространяется на земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также на земельные участки, предоставляемые в соответствии с документами территориального планирования РФ и документами территориального планирования субъектов РФ.
24.Межселенные земли - это какие земельные участки?
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.12.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений.
Границы территорий поселений установлены Законом Республики Саха (Якутия) в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. В Республике Саха (Якутия) межселенные территории находятся в Аллаиховском, Оленекском, Усть - Майском, Оймяконском, Верхнеколымском, Жиганском, Кобяйском, Ленском, Мирнинском, Нерюнгринском улусах (районах).
25.Куда подавать заявление для сдачи квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам?
Постановлением Правительства РС(Я) от 27.03.2010 № 129 Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я) наделено полномочиями по формированию квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, и выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров. Распоряжением МИО РС (Я) от 19.05.2010 № Р-712 сформирован и утвержден персональный состав квалификационной комиссии РС (Я) по аттестации кадастровых инженеров. Действующий состав квалификационной комиссии утвержден распоряжением МИЗО РС(Я) от 08.12.2014 №Р-2191. Экзамены проводятся по мере поступления заявок. Прием заявок по вторникам с 9 до 18 по адресу: ул. Аммосова, 8, каб. 325. Телефон для справок по данному вопросу: 34-50-72. Также информация о работе комиссии, рекомендуемые формы документов, нормативно-правовые акты, а также вопросы квалификационного экзамена размещены на сайте МИЗО РС(Я) в сети Интернет по адресу: http://sakha.gov.ru/node/16343.
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА1. О мерах поддержки бизнеса в 2014 году.
Бизнес участвует в общественной жизни через различные формы: в Общественной палате Республики Саха (Якутия), Координационном Совете по предпринимательству, возглавляемом Главой Республики Саха (Якутия), Координационных советах при Главах муниципальных образований, в отраслевых министерствах, Общественном совете по защите прав субъектов малого и среднего бизнеса при Прокуроре Республики Саха (Якутия), в отраслевом министерстве в комиссиях по оказанию государственной поддержки. При активном участии бизнеса создан институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Саха (Якутия).
Главным механизмом реализации Дорожной карты является государственная программа «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2017 годы».
В 2014 году из всех источников, включая внебюджетные, на все виды поддержки малого бизнеса (консультационная, образовательная, имущественная, финансовая) направлено 1,8 млрд. руб., что позволило оказать около 52,6 тысяч единиц разносторонней поддержки, в т.ч. 1500 субъектам малого и среднего предпринимательства финансовую поддержку, 34 тысячи консультаций по вопросам бизнеса, и разместить более 2,5 тысяч информационных материалов в средствам массовой информации.
В том числе Фондом развития малого предпринимательства РС(Я) направлено 442,4 млн. руб., основная доля финансовой поддержки 85% была направлена на реализацию проектов в сфере услуг, производства и строительства.
На софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства в 2014 году муниципалитетам направлено 143,2 млн. рублей за счет средств республиканского и федерального бюджетов, на мероприятия поддержки начинающих предпринимателей; местных товаропроизводителей; предпринимателей, оказывающих социально-значимые услуги; на создание и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства (табл. 1).
Благодаря только мерам финансовой поддержки, оказанным в рамках Государственной программы, сохранено 4900 рабочих мест и создано около 1600 новых.
В рамках реализации Планов совместных действий по реализации Соглашений с муниципальными образованиями в 2014 году создано 133 производственных объекта и 102 объекта по предоставлению услуг в т.ч. в Арктических улусах - 59 (44%) и 29 (28%) соответственно. Наибольшее количество объектов создано в Оленекском, Вилюйском и Мегино- Кангаласском улусах.
2. Организации инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса
На территории республики действуют АУ ДПО «Бизнес-школы» РС(Я) и территориальные партнеры АУ ДПО «Бизнес-школы» РС(Я) во всех районах республики. Наиболее успешно проект реализуется в таких улусах как: Абыйский, Амгинский, Мегино-Кангаласский, Намский.
Продолжает деятельность на территории республики Центр поддержки предпринимательства в части финансовой, информационной, консультационной поддержки. Наиболее эффективная система работы по развитию предпринимательства создана обособленными подразделениями Центра поддержки с администрациями Амгинского, Г орного, Сунтарского и Хангаласского районах.
Активно развивается сеть Бизнес-инкубаторов, которые к 2020 году должны быть созданы в каждом муниципальном образовании. В текущем году к трем действующим прибавилось еще три, в Вилюйском, Сунтарском и Томпонском районах, ведется строительство в городах Алдан и Ленек. Начал работу Технопарк в г. Нерюнгри.
ОАО Центр кластерного развития «Якутия» (ОАО «РИК»-74%, РС (Я) – 26%) проводится работа по выявлению кластерных инициатив и осуществляется реализация проектов, направленных на развитие малого и среднего бизнеса: «Кластер производителей мебели, деревообработки и смежных отраслей», «Деревня мастеров» в Намском районе, Территория кластерного развития в Чурапчинском улусе и Туристско-рекреационный кластер «Северная мозаика».
Фондом развития малого предпринимательства РС(Я) на поддержку малого бизнеса в 2014 году направлено 442,4 млн. руб., из них 85% на реализацию проектов в сфере услуг, производства и строительства.
3. Основные индикаторы развития предпринимательства в республике.
Число зарегистрированных предпринимателей в 2014 году оценочно составило 53,12 тысячи, что выше показателя 2013 года на 0,2% (или 227 ед.).
Наибольшее количество из них заняты в сфере «Оптовая и розничная торговля» - 31%, «Транспорт и связь» - 16%, «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» - 13%, «Строительство» - 11%, «Сельское хозяйство» -10%, «Обрабатывающие производства» - 8%, «Прочие» - 10%.
Оборот малых и средних предприятий в республике оценочно составит 257,47 млрд. рублей, рост на 2,7% в сравнении с 2013 годом.
Инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий - 4000,0 млн. рублей, рост к уровню 2013 года на 15,4%.
Количество работников, занятых в сфере малого бизнеса составит 151,54 тыс. человек или 30,3% экономически активного населения.
В 2014 году размер налоговых поступлений от субъектов предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы, оценочно составит 2,87 млрд. рублей, в сравнении с 2013 годом рост составит 8%.
По итогам ежегодной оценки эффективности деятельности глав регионов по созданию благоприятных условий ведения бизнеса, проводимого Минэкономразвития России, Республика Саха (Якутия) вошла в группу лидеров по уровню социально-экономического развития, а также по степени достижения целевых значений, заняв 6 позицию из 21 регионов.
В 2014 году Республика Саха (Якутия) объявлена «пилотным» регионом на Дальнем Востоке для внедрения лучших практик создания благоприятной бизнес-среды.
2015 год объявлен Указом Главы Республики Саха (Якутия) Годом предпринимательства в Республике Саха (Якутия). Утвержден План мероприятий проведения Года предпринимательства в 2015 году.
4. О развитии туризма.
Государственной программой «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» предусмсотрено 141,369 млн.руб., в том числе федеральные средства 80,00 млн. руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 39,00 млн. руб, местных бюджетов 3,728 млн. руб, внебюджетных источников 18,641 млн. руб. Кроме того, привлечено из иных государственных программ и внебюджетных источников 24,0 млн.рублей.
В целом, в республике действует 77 туристских маршрутов, 38 турбаз. В 2014 году продолжена работа по обеспечению безопасности туристских маршрутов республики.
Продвижение в 2014 году эксклюзивных туристских брендов (Якутские алмазы и бриллианты, Холод и Полюс Холода, Якутская Зима, Мамонт, Ленские столбы, Ысыах) и в целом, туристско-рекреационного потенциала республики на 15 российских и международных площадках привело, по оценочным данным.
Общий туристский поток в Республику Саха (Якутию) увеличился в 2014 году на 15% в сравнении с 2013 годом и составил 167,04 млн.рублей. Объем платных туристских услуг оценочно составил 488 млн.рублей (рост на 2% по сранению с уровнем 2013 года).
В 2014 году продолжена работа по подготовке кадров для индустрии туризма.
В ноябре прошлого года разработана и утверждена Экономическим Советом Правительства PC (Я) Концепция развития туризма на территории арктической и северной групп улусов PC (Я).
За 11 месяцев 2014 года объектами индустрии туризма уплачено в консолидированный бюджет РФ 1,6 млрд.рублей.
Два объекта инфраструктуры туризма создаются с участием федеральных средств ТРК «Северная мозаика» и ТРК «Орто Дойду» (с 2014 года).
УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫМИ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ1. Об итогах приватизации в 2014 году.
К основным итогам приватизации государственной собственности следует отнести:
- продажу на аукционе 100% доли ООО «Микс-Мастер»;
- реализацию 3-х объектов недвижимости, путем предоставления преимущественного права субъектам малого и среднего бизнеса;
- приватизацию 49% пакета акций ОАО НТК «Якутия» путем внесения в уставный капитал ОАО Центр кластерного развития «Якутия» в целях обеспечения государственного участия ОАО для соблюдения требований Министерства экономического развития РФ к кластерным центрам;
- внесение в уставный капитал ОАО РСК «Стерх» 62% пакета акций ОАО «Сахамедстрах» для увеличения капитализации страховой компании и удовлетворения необходимого уровню обеспеченности собственного капитала;
- приватизацию, путем внесения в уставный капитал ОАО «Сахатранснефтегаз» 11 нефтегазовых скважин, 75 объектов газового хозяйства.
2. Доходы от управления имуществом
В Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) поступление доходов от приватизации и управления государственной собственности Республики Саха (Якутия) составило 3,87 млрд. рублей, в том числе дивиденды – 3,3 млрд. рублей, от аренды имущества – 100 млн. рублей.
3. Земельные отношения.
В целях внедрения в 2013 - 2014 годах единой информационно-аналитической системы учета в агропромышленном комплексе, в том числе похозяйственного учета, электронного учета сельскохозяйственных животных, учета и мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения с применением геоинформационных технологий для всех муниципальных образований республики закуплен программный комплекс «БАРС-Имущество» по автоматизации форм учета земельных ресурсов Республики Саха (Якутия).
Указанный программный комплекс получили все муниципальные районы и 2 городских округа Республики Саха (Якутия).
С целью эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения в рамках совершенствования муниципального земельного контроля и учета использования земель созданы 18 муниципальных учреждений по земельно-имущественным отношениям: в Абыйском, Амгинском, Булунском, Верхневилюйском, Верхоянском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Мегино-Кангаласском, Намском, Нюрбинском, Сунтарском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Среднеколымском, Верхнеколымском и Чурапчинском улусах (районах). Для осуществления муниципального земельного контроля и учета использования земель указанные муниципальные учреждения обеспечены необходимым оборудованием.
Проведен IV республиканский семинар-совещание для специалистов в области земельно-имущественных отношений Республики Саха (Якутия).
4. О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.
В рамках бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, установленного Законом Республики Саха (Якутия) от 10.11.2011 969-3 №847-IV «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия), согласно решениям органов местного самоуправления таким семьям предоставлено 5093 земельных участков общей площадью 708,35 га, в том числе за 11 месяцев 1564 земельных участка с общей площадью 291,28 га. Кроме того, выдано 1908 схем расположения земельных участков.
5. Как получить услуги территориальных подразделений Управления Росреестра в северных улусах, в которых отсутствуют кадастровые инженеры, что негативно сказывается на оформлении земельных участков в муниципальных образованиях?
В отдаленных районах (Эвено-Бытантайском, Жиганском, Булунском районах и др.) отсутствует кадастровые инженеры, в связи с чем, у населения возникают сложности при оформлении недвижимости, что неминуемо влечет за собой дефицит поступления налоговых средств в республиканский бюджет.
В данном случае необходимо активизировать деятельность администраций муниципальных образований по организации выездных обслуживаний населения кадастровыми инженерами на основании полученных от населения заявок. Администрации необходимо сформировать заявку для направления в Росреестр по Республике Саха (Якутия). По получении заявки от администрации МСУ Росреестр по Республике Саха (Якутия) организует выездное обслуживание населения.
Помимо этого, в разработке ГАУ «МФЦ РС (Я)» находится план по организации предоставления услуг в сфере проектных работ на базе мобильных офисов.
ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА И НАУКАЕсли я бизнесмен, и хочу заняться инновационной деятельностью, могу ли я рассчитывать на поддержку со стороны государства?
Можете, при условии положительной оценки по результатам экспертизы проекта и решения комиссии. Для стимулирования бизнес- проектов действует так называемый «Инновационный лифт Республики Саха (Якутия)», в рамках которого в течение проводятся конкурсы. Для тех, кто находится в начале этапа развития, то есть на стадии научно- исследовательской работы, в начале года объявляется конкурс на Гранты Главы PC (Я) на инновационные проекты (10 по 500 тыс. руб.). Для тех, кто уже создает опытный образец, с апреля месяца проводится конкурс на субсидии малым инновационными предприятиям на опытно-конструкторские работы (возмещение расходов до 1 млн. руб. одного проекта).
С 1 сентября организуется конкурс на получение субсидий на модернизацию производства и технологическое оборудование. В этом конкурсе имеют право участвовать все хозяйствующие субъекты, зарегистрированные на территории республики, являющиеся производителями товаров, работ и услуг с использованием новых технологий и оборудования (возмещение расходов до 10 млн. руб. одному предприятию).
Вся информация о начале конкурсов и перечнях документов размещается в СМИ и на сайте Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке http://www.sakha.gov.ru/gosinnВ 2014 году по итогам конкурса из 97 соискателей определено 10 грантов Главы Республики Саха (Якутия) по 500 тыс. рублей на поддержку инновационных проектов по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности в области производства строительных материалов, переработки сельхозпродукции, здравоохранения и др.
На втором этапе Инновационного лифта 11 малых инновационных предприятий получили субсидии на возмещение расходов на опытно-конструкторские работы в общем размере 5,0 млн. руб. в отраслях деревообработки, производства теплоизоляционного лакокрасочного покрытия, разработки биопрепаратов, технологий выделки кожи, овощеводства и др.
На третьем этапе возмещены расходы на модернизацию и технологическое перевооружение в объеме 10,0 млн. руб. 16 хозяйствующим субъектам, занятым в отраслях производства топлива, продуктов питания, строительных материалов, овощеводства, в области биотехнологий, производства альтернативных видов транспорта, автоматизированных автопарковоки пр.
Я студент и планирую заняться наукой профессионально, что делается для поддержки молодых ученых в Республике?
Ежегодно проводится конкурс на Грант Главы Республики Саха (Якутия) на научные проекты молодых ученых, студентов и специалистов по 300 тыс. рублей. Также действует Некоммерческая организация «Научно-образовательный фонд молодых ученых РС(Я)», которая призвана оказывать содействие молодым ученым работать над своими проектами в рамках повышения академической мобильности.
В 2014 году 37 тем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ получили государственную поддержку в размере 39 млн. рублей на выполнение исследований по приоритетным направлениям развития науки и технологий, востребованных в Республике Саха (Якутия).
15 молодых ученых получили Гранты Президента Республики Саха (Якутия) по 300,0 тыс. рублей на реализацию проектов по научным отраслям: физико-математические науки, науки о Земле, медицинские науки, общественные науки, филологические науки, технические науки, биологические науки, сельскохозяйственные науки, исторические науки, педагогические науки.
Средняя зарплата научных сотрудников составила 69 тыс. руб., то есть 135,4% от средней заработной платы по Республике Саха (Якутия).
Центром интеллектуальной собственности Республики Саха (Якутия) Академии наук Республики Саха (Якутия) подготовлено 10 заявок на патенты для государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности: изобретений – 2, полезных моделей – 2, баз данных – 3, товарных знаков – 3.
В 2014 году СО НКО по поддержке молодых ученых разработана новая Программа поддержки молодых ученых Республики Саха (Якутия) в целях поддержки их академической мобильности, на которую в 2014 году направлено 3 млн. руб.
Продолжена работа с федеральными научными фондами, институтами инновационного развития: Российским Фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом, Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника), Российской венчурной компанией, Фондом Сколково, РОСНАНО и др.
Развивается биотехнологическое направление инновационной деятельности. В 2014 году получено 12 патентов, организовано дополнительное профессиональное образование специалистов, заключены договоры на проведение совместной работы
Зачем нужен Технопарк и кто такие резиденты?
Созданное в 2011 году Государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) «Технопарк «Якутия» является «ядром» инновационной инфраструктуры Республики Саха (Якутия). Технопарк является местом дислокации высокотехнологичных компаний - резидентов, и обеспечивает необходимые условия для генерации и продвижения региональных инновационных проектов.
Деятельность Технопарка ориентируется на формирование соответствующих кластеров (био-кластер, нано-кластер, IT-кластер, криокластер), обеспечивающих создание адекватных для профильных резидентов и проектов условий по осуществлению научно-исследовательской и производственной деятельности.
Резиденты Технопарка - это отобранные по результатам конкурса высокотехнологичные компании Республики Саха (Якутия), которые защитили свои инновационные проекты, либо доказали что они производят инновационную продукцию. Получив статус резидента, компании могут рассчитывать на льготные арендные ставки, консультационные и информационные услуги, услуги по продвижению инновационной продукции, семинары, помощь в подготовке документации, необходимой для получения инвестиций и т.д.
В 2014 году 67 компаний – резидентов Технопарка «Якутия» (в т.ч. 12 компаний в г. Нерюнгри) произвели инновационной продукции в объеме 225,4 млн. рублей, что способствовало созданию 341 новых рабочих мест.
Что финансирует Венчурный фонд и как получить их поддержку?
Созданное в 2011 году ОАО Венчурная компания «Якутия» является финансовым институтом развития, в функции которого входит отбор наиболее перспективных инновационных проектов якутских компаний, в целях инвестирования в их деятельность. При этом, объемы этих инвестиций являются достаточными для полномасштабного развития производств в сжатые сроки.
К примеру, в 2014 году компанией профинансированы 4 проекта якутских инноваторов на сумму 39,5 млн. рублей. Это к примеру: ООО «Саха Паркинг» с проектом «Строительство и аренда автоматизированных парковочных комплексов», чья первая автоматизированная четырехуровневая теплая автопарковка на 29 машиномест уже работает по адресу ул. Лермонтова 92/3. ООО «СахаКонсервПродукт» с проектом «Производство консервов и полуфабрикатов из местного сырья», которому средства выделены для модернизации оборудования, в целях увеличения объемов производства качественных консервов из местного сырья: оленина, караси, ягоды и т.д. ООО «Компания БудиМир» - «Сервис видеонаблюдения и видеозаписи во дворах и общественных местах», которое оказывает услуги по безопасности посредством видеонаблюдения: горожанам, управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, компаниям-эксплуатантам коммерческой недвижимости. Таким образом, весь город будет покрыт видеокамерами, что значительно снизит количество правонарушений и их раскрываемость.
Венчурная компания «Якутия» из более 200 заявок софинансировала 4 проекта на сумму 39,5 млн. рублей в области пищевой промышленности, строительства, IT-технологий и энергоресурсосбережения.
В целях получения поддержки от Компании, необходимо обратиться в по адресу: Открытое акционерное общество «Венчурная компания «Якутия», ул. 50 лет Советской Армии, д. 5, 3-й этаж (здание АБК-1, Кластер) г. Якутск. Телефон/факс: 8 (4112) 21-15-40. Email: [email protected]
Могу ли я для реализации инновационного бизнес-проекта рассчитывать на поддержку со стороны государства?
Можете, при условии положительной оценки по результатам экспертизы проекта и решения комиссии. Для стимулирования бизнес-проектов действует так называемый «Инновационный лифт Республики Саха (Якутия)», в рамках которого в течение проводятся конкурсы. Для тех, кто находится в начале этапа развития, то есть на стадии научно- исследовательской работы, в начале года объявляется конкурс на Гранты Главы PC (Я) на инновационные проекты (10 по 500 тыс. руб.). Для тех, кто уже создает опытный образец, с апреля месяца проводится конкурс на субсидии малым инновационными предприятиям на опытно-конструкторские работы (возмещение расходов до 1 млн. руб. одного проекта).
С 1 сентября организуется конкурс на получение субсидий на модернизацию производства и технологическое оборудование. В этом конкурсе имеют право участвовать все хозяйствующие субъекты, зарегистрированные на территории республики, являющиеся производителями товаров, работ и услуг с использованием новых технологий и оборудования (возмещение расходов до 10 млн. руб. одному предприятию).
Вся информация о начале конкурсов и перечнях документов размещается в СМИ и на сайте Г оскоминноваций РС(Я) http://www.sakha.gov.ru/gosinn.
Я студент и планирую заняться наукой професси.онально, что делается для поддержки молодых ученых в Республике?
Ежегодно проводится конкурс на Грант Главы Республики Саха (Якутия) на научные проекты молодых ученых, студентов и специалистов по 300 тыс. рублей. Также действует Некоммерческая организация «Научно-образовательный фонд молодых ученых Республики Саха (Якутия)», которая призвана оказывать содействие молодым ученым работать над своими проектами в рамках повышения академической мобильности.
ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Ввиду отсутствия нормативной базы не федеральном и региональном уровне не решен вопрос открытия центров, отделений (филиалов, пунктов) при медицинских и (или) социальных учреждениях, для оказания медицинской помощи гражданам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке.
В рамках работы Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Главе Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством внутренних дел по РС (Я) продолжается работа органов исполнительной власти республики и ГО «город Якутск» о возможности создания такого учреждения.
Разработан проект закона Республики Саха (Якутия) «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Республики Саха (Якутия)» и принят в первом чтении Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Законопроект предусмотривает выплату социальных гарантий гражданам, участвующим в охране общественного порядка, материально – техническое обеспечение народных дружин, изготовление удостоверений, символики народных дружин, личное страхование и др. компенсации за счет средств государственного бюджета РС (Я) и местных бюджетов.
Кроме этого, будет организована работа по принятию в Республике Саха (Якутия) Плана реализации Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденного распоряжением Правительства РФ 03.12.2014 № 2446-р и Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, Сводного плана мероприятий по предотвращению преступлений и иных правонарушений в основных отраслях экономики Республики Саха (Якутия) на 2014-2016 годы.
2. Результаты комплексного анализа коррупционных проявлений, оценки эффективности мер по реализации антикоррупционной политики в Республике Саха (Якутия) и антикоррупционный мониторинг показывает, что наиболее подверженным коррупционной преступности, относятся сферы образования и деятельности органов местного самоуправления.
В течение 2014 года выявлена преступная деятельность 7 глав и 2 заместителей глав муниципальных образований, пресечена преступная деятельность 8 государственных и муниципальных служащих.
Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О противодействии коррупции в Республике Саха (Якутия)"», предусматривающий увольнение лиц, занимающих государственные должности Республики Саха (Якутия) по утрате доверия и ряд дополнений в соответствие с новыми изменениями в антикоррупционном законодательстве Российской Федерации. Будет также продолжена работа по совершенствованию мониторинга коррупционных правонарушений и антикоррупционной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ1. Какие документы требуются для того, чтобы встать на учет в Центр занятости населения?
Согласно нормативным документам, регламентирующим работу службы занятости, можно предоставить только паспорт и заполнить заявление-анкету на соответствующем бланке в службе занятости (услугу можно получить вне зависимости от места регистрации) для получения следующих услуг:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
При этом гражданин будет зарегистрирован в целях поиска подходящей работы (поставлен на учет) и ему помогут в поиске работы.
Претендовать на пособие по безработице, получить услуги по психологической поддержке и социальной адаптации, пройти обучение через службу занятости, получить субсидию на открытие собственного дела имеют право только официально признанные безработными граждане. Т.е. в этом случае надо обращаться в службу занятости по месту жительства и предоставить полный пакет документов: паспорт, трудовую книжку, документы, подтверждающие профессиональную квалификацию, и справку о заработной плате с последнего места работы. Также от граждан, относящихся к категории инвалидов, требуется индивидуальная программа реабилитации. Граждане, впервые ищущие работу, предоставляют паспорт и документ об образовании.
2. Могут ли быть признаны безработными граждане пенсионного возраста, уволенные из организаций?
В соответствии со статьей 3 Закона о занятости безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.
3. Какой размер пособия по безработице?
Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице ежегодно утверждаются Правительством Российской Федерации.
На 2015 год минимальный размер пособия по безработице утвержден в сумме 850 рублей, максимальный размер – 4900 руб.
В нашей республике, как и в других регионах Крайнего Севера, применяется районный коэффициент, утвержденный федеральным законодательством.
Минимальный размер пособия по безработице при РК 0,4 – 1190 руб., РК – 0,6 – 1360 рублей, РК – 0,7 – 1445 рублей, РК - 1,0 – 1700 рублей.
Максимальный размер пособия по безработице при РК 0,4 – 6860 руб., РК – 0,6 – 7840 рублей, РК – 0,7 – 8330 рублей, РК - 1,0 – 9800 рублей.
4. Какие меры принимаются в республике по обеспечению занятости населения?
Меры, направленные на расширение возможностей для трудоустройства и усиление конкурентных качеств безработных граждан, реализуются в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы».
Мероприятия Программы осуществляются по следующим основным направлениям:
-  трудоустройство граждан на постоянную работу. Это направление предполагает комплексную работу по информированию населения и работодателей, взаимодействию с организациями и предприятиями по формированию и сопровождению банка вакансий, направлению граждан на вакантные рабочие места, на сезонные работы, а также содействие безработным гражданам при создании собственного дела;
-  трудоустройство граждан на временные работы включает организацию общественных работ, содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости.
-  трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Данная мера направлена на реализацию права граждан на труд и на вознаграждение за труд. Проводится на основании заключения договоров с работодателями об организации временного трудоустройства;
- повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда. Меры по профессиональному обучению и переподготовке предназначены для безработных граждан, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет по направлению органов службы занятости. Конечной целью этих мер является содействие трудоустройству граждан.
В целях профессионального самоопределения и выбора ими оптимального вида занятости организуются мероприятия по профессиональной ориентации незанятого населения и выпускников общеобразовательных школ. Кроме того, безработным гражданам оказываются услуги по психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда.
-  социальная поддержка безработных. Меры социальной поддержки оказываются в период поиска безработными гражданами вариантов подходящей работы и осуществляется в виде выплаты им пособия по безработице, оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки, финансовой поддержки безработных граждан и членов их семей при переселении в другую местность на новое место жительства, а также возмещения затрат Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты, связанные с досрочным выходом на пенсию безработных граждан предпенсионного возраста.
На реализацию мероприятий в 2014 году предусмотрено 787,5 млн. рублей, из них средства федерального бюджета составляют 353,3 млн. руб. и республиканского бюджета – 434,2 млн. руб.
В том числе на расходы по осуществлению мероприятий по активной политике занятости предусмотрено 109 млн. руб., на социальные выплаты безработным гражданам – 353,3 млн. руб.
По предварительным данным в мероприятиях Программы приняло участие более 40 тыс. человек.
5. По каким специальностям можно пройти обучение через службу занятости?
Согласно п. l ст.23 Закона РФ «О занятости населения в РФ» получить направление от органов службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышению квалификации безработный гражданин может, если:
- гражданин не имеет профессии (специальности);
- невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
- необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
- гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан осуществляется, как правило, по профессиям (специальностям), пользующимся повышенным спросом на рынке труда. Ежегодно обучение осуществляется по 80 наименованиям профессий. На сегодня востребованными являются такие рабочие профессии, как водители автотранспортных средств (машинисты бульдозера, машинисты экскаватора, водители кат. ВС,Д,Е,С, трактористы), профессии строительного профиля (маляры, штукатуры, каменщики), сферы бытового обслуживания (парикмахеры, модистки головных уборов, обувщики), жилищно-коммунальной сферы (слесари, сантехники, машинисты газовых котельных), для горнодобывающих отраслей (горнорабочие, проходчики, сепараторщики, стропальщики).
В период обучения выплачивается стипендия, при необходимости, проезд до места обучения и проживание.
6. Имея временную регистрацию можно ли пойти на курсы через службу занятости?
Служба занятости может направить на обучение только граждан, официально признанных безработными. В соответствии с п.2 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» решение о признании гражданина безработным принимается по месту жительства. Если у гражданина имеется временная регистрация по месту жительства (независимо от штампа в паспорте или на установленном бланке), то гражданин имеет право пройти обучение по направлению службы занятости после постановки на учет в качестве безработного. Если имеется регистрация по месту пребывания, то гражданин не может получить статус безработного, и соответственно не может быть направлен на профессиональное обучение через службу занятости населения.
7. Какое новое направление по профессиональному обучению внедрено в 2014 году?
В Законе о занятости населения в статью 23 дополнительно включено мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. Обучение пенсионеров осуществляются по направлению органов службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) при условии обращения граждан указанной категории в органы службы занятости по месту жительства и предъявления ими паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, и документа, подтверждающего назначение трудовой пенсии по старости. В 2014 году направлено на обучение 129 пенсионеров на базе образовательных организаций республики.
8. Как можно получить субсидии на самозанятость?
Участниками мероприятий являются безработные граждане, состоящие на учете в Центре занятости населения по месту жительства, желающие организовать собственное дело.
С безработным гражданином, желающим организовать собственное дело, проводится тестирование с использованием программно-технического комплекса по выявлению его способности и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности. При недостатке у безработного гражданина знаний или отсутствия необходимой профессии, он может быть направлен на прослушивание занятий по основам предпринимательской деятельности.
Безработный гражданин осуществляет подготовку бизнес-плана, представляет его в Центр занятости населения в установленные сроки и направляются на рассматрение комиссии на местах.
После заключения экспертной (межведомственной) комиссии о целесообразности организации собственного дела безработным гражданином, между ним и Центром занятости заключается договор о содействии развитию самозанятости. В договоре определяются права и обязанности сторон по выполнению договора, место проведения, вид деятельности и срок предоставления документов, подтверждающих расходы, связанные с организацией собственного дела.
В 2014 году на организацию содействия самозанятости безработных граждан из средств республиканского бюджета было предусмотрено 18 млн. рублей. Оказано содействие в создании собственного дела 220 безработным гражданам.
Безработные граждане начали свой бизнес в таких видах экономической деятельности, как: предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 52 чел.; обрабатывающие производства – 46 чел.; транспорт и связь – 28 чел.; оптовая и розничная торговля – 26 чел.; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 20 чел. и др.
9. Какие услуги служба занятости оказывает инвалидам?
При обращении в Центр занятости инвалид имеет приоритетное право на получение всех услуг службы занятости:
- информирование о ситуации на рынке труда;
- профессиональная ориентация (консультирование по подбору подходящей профессии, сферы деятельности, учебного заведения);
- регистрация в качестве безработного;
- психологическая поддержка;
- профориентационное консультирование;
- профессиональное обучение, подготовка, переподготовка, повышение квалификации;
- трудоустройство на временные рабочие места;
- трудоустройство на постоянное оснащенное (оборудованное) субсидируемое рабочее место;
- трудоустройство в счет установленой квоты (на предприятия со среднесписочной численностью свыше 100 человек).
10. Какие меры принимаются по трудоустройству инвалидов?
В 2014 году на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Республике Саха (Якутия) предоставлена субсидия из федерального бюджета на сумму 8,2 млн. рублей и средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме 432,8 тыс. рублей. Трудоустроено на оборудованные рабочие места 87 незанятых инвалидов.
Кроме того, в рамках программы временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы трудоустроено 212 инвалидов.
Как проходит реализация Закона «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы»?
К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:
1) инвалиды трудоспособного возраста, имеющие показания к трудовой деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
2) несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации и испытывающие трудности в поиске работы;
3) граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В целях реализации указанного Закона РС (Я) постановлением Правительством РС (Я) № 488 от 02.11.2012 г. утвержден Порядок квотирования рабочих мест, и Порядок применения мер поощрения работодателей, выделяющих и (или) создающих рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Согласно этому Порядку, квота для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, устанавливается в процентном отношении к среднесписочной численности работников.
Так, для организаций, среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек, - 3 процента, в том числе для приема на работу инвалидов 2 процента и 1 процент – это освобожденный из мест лишения свободы или несовершеннолетний;
Для организаций, среднесписочная численность работников которых составляет от 50 до 100 человек, - 2 процента для приема на работу освобожденного из мест лишения свободы или несовершеннолетнего.
Работодатели самостоятельно рассчитывают размер квоты исходя из среднесписочной численности работников, а также ежегодно выделяют и (или) создают необходимое количество рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия).
Работодатель в соответствии с установленной для него квотой выделяет и (или) создает необходимое количество рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске, а Центр занятости населения направляет работодателю граждан для трудоустройства и ежеквартально перечисляет работодателю поощрение из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент, за каждого трудоустроенного гражданина.
В 2014 году в счет квот трудоустроено 357 чел. Всего количество граждан, работающих в пределах квоты, составило 2578 чел., из них 2115 инвалидов, 224 несовершеннолетних граждан, 239 граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
12. Какие мероприятия предусмотрены для подростков?
Органы службы занятости организуют временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Основной целью организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан является  обеспечение временной занятости, приобщение к труду, получение профессиональных навыков, адаптация к трудовой деятельности, профилактика детской безнадзорности и преступности среди подростков.
В соответствии с договорами, заключаемыми  органами службы занятости с работодателями, организуются временные рабочие места для несовершеннолетних граждан. На период временного трудоустройства с ними заключается срочный трудовой договор и  производится оплата труда в соответствии с законодательством.
В приоритетном порядке для участия в данной программе направляются  дети-сироты, находящиеся в спецшколах, домах-интернатах, детских домах и других  учреждениях  социального обслуживания семьи и детей; дети, состоящие на учете в органах внутренних дел; дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети безработных граждан; другие категории детей, нуждающиеся в особой заботе государства.
ОБРАЗОВАНИЕ1. Продолжится ли подпрограмма по ипотечному кредитованию молодых учителей в 2015 году?
Подпрограмма ипотечного кредитования молодых учителей общеобразовательных организаций в 2015 году не будет работать в соответствии с принятым решение Министерства образования и науки РФ.
В рамках данной подпрограммы в течении 2013,2014 года государственной поддержкой воспользовались всего 302 молодых учителя в возрасте до 35 лет, в 2013 -186 чел., 2014-116 чел.
2. Вопрос: Какая государственная поддержка оказывается молодым специалистам?
Министерством образования Республики Саха (Якутия) выплачиваются подъемные и проездные расходы выпускникам высшего профессионального и среднего профессионального образования, направляемым на работу в образовательные организации республики. В 2014 году всего 422 выпускника получили данную поддержку.
В целях расширения мер социальной поддержки и привлечения педагогических кадров Министерством образования Республики Саха (Якутия) реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ и медицинских работников учреждений арктических и северных улусов» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы». В 2014 году 29 участников, успешно выполнив условия договора, получили социальные выплаты для приобретения жилья.
3. Какие позитивные изменения произошли в системе дополнительного образования детей в 2014 году?
В рамках реализации Концепции повышения заработной платы учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы РС(Я) на 2012-2017 годы» с 1 апреля 2014 года повысилась заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей на 48% и с 1 августа на 5,8%, достигнув к конце года в среднем 43,8 тыс. рублей, в 2013 году в среднем заработная плата составляла 28,9 тыс. рублей.
В сентябре 2014 года Правительством РФ утверждена Концепция развития дополнительного образования РФ.
Концепция развития дополнительного образования детей (далее - Концепция) направлена на воплощение в жизнь миссии дополнительного образования как социокультурной практики развития мотивации подрастающих поколений к познанию, творчеству, труду и спорту, превращение феномена дополнительного образования в подлинный системный интегратор открытого вариативного образования, обеспечивающего конкурентоспособность личности, общества и государства.
В Российской Федерации разработан и рассматривается Комплекс мер по реализации Концепции развития дополнительного образования. В рамках реализации мероприятий данного документа планируется развитие сети образовательных организаций дополнительного образования детей (по дорожной карте) за счет создания ресурсных многопрофильных центров.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
1. Каков размер стипендии студентов среднего профессионального образования?
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) «О нормативах для формирования стипендиального фонда профессиональных образовательных организаций за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)» от 23 декабря 2014 года №1527-р установленная в 2013 году базовая часть государственной академической стипендии для обучающихся профессиональных образовательных организаций за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (734 рубля) с 01 сентября 2014 года увеличена на 5,8% и доведена в 2014 году до 777 рублей. Базовая часть академической стипендии для учреждений, расположенных до Полярного круга - 1321 рубль (с учетом районного коэффициента 1,7), за Полярным кругом - 1554 рубля (с учетом районного коэффициента 2,0).
2. Какова средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений среднего профессионального образования?
Средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения начального и среднего профессионального образования за январь-октябрь 2014 года составляет 38 497,2 рублей. Среднесписочная численность целевых категорий работников за январь-октябрь 2014 года – 1 229,7 человек.
Ожидаемая среднегодовая заработная плата целевых категорий работников – 41 574,3 рублей (в 2014 году должны были достичь планового показателя по «Дорожной карте» – 39 553 руб., 80% - отношение к средней заработной плате РС/Я/).
3. Имеется ли материальное стимулирование обучающихся учреждений среднего профессионального образования, отличившихся в учебе?
Стимулирование обучающихсяучреждений среднего профессионального образования, отличившихся в учебе, спорте, общественной жизни, проводится ежегодно. В 2014 году традиционно присуждены:
- единовременные денежные поощрения Главы Республики Саха (Якутия) 10 педагогическим работникам в размере 200 тысяч рублей каждое и 5 обучающимся профессиональных образовательных организаций в размере 40 тысяч рублей каждое. Грант Главы Республики Саха (Якутия) в размере 1 миллион рублей присужден инновационному профессиональному образовательному учреждению «Якутский технологический техникум сервиса».
- 100 именных стипендий Главы Республики Саха (Якутия) обучающимся профессиональных образовательных учреждений по программам подготовки рабочих кадров и по программам подготовки специалистов среднего звена в размере 3 000 рублей ежемесячно.
- ежемесячные стипендии Правительства Российской Федерации 29 обучающимся учреждений среднего профессионального образования, в том числе: 6 стипендий в размере 2 тысячи рублей обучающимся по программам подготовки рабочих кадров и 23 стипендии в размере 4 тыс. руб. обучающимся по программам подготовки специалистов среднего звена.
4. Какая работа проведена по укреплению учебно-материальной базы учреждений среднего профессионального образования?
По укреплению материально-технической базы в 2014 годы проведены следующие плановые мероприятия:
- капитальный ремонт здания мастерской Аграрного техникума в с. Ожулун Чурапчинского улуса для устранения последствий паводка и реконструкция здания под общежитие на 75 мест на сумму 12 млн.руб.
- установлены индивидуальные тепловые пункты в Южно-Якутском технологическом колледже г. Нерюнгри на сумму 5,6млн.руб.
- приобретены за счет средств экономии учебно-лабораторное оборудование, оборудование и учебная техника для оснащения учебных кабинетов, лабораторий, производственных мастерских на сумму 45 млн.руб. для Якутского автодорожного техникума, Якутского технологического техникума сервиса, Жатайского техникума, Якутского коммунально-строительного техникума, Якутского сельскохозяйственный техникума, Якутского колледжа связи и энергетики им. П.И.Дудкина, Якутского индустриально-педагогического колледжа, Ресурсного центра развития профессионального образования, Якутского промышленного техникума;
- в целях обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья переоборудованы на сумму 18 млн.руб. по государственной программе «Доступная среда» учебные корпуса 6 учреждений профобразования: Якутского технологического техникума сервиса, Алданского политехнического техникума, Якутского индустриально-педагогического колледжа, Транспортного техникума, Жатайского техникума, Якутского автодорожного техникума;
- проведены противопожарные мероприятия на сумму 20 млн.руб.
- по федеральной целевой программе «Развитие образования» приобретено учебное оборудование, учебная техника на сумму 25,9млн.руб. для Якутского колледжа связи и энергетики им. П.И. Дудкина, Якутского технологического техникума сервиса, Южно-Якутского технологического техникума, Якутского коммунально-строительного техникума, Намского техникума, Ленского технологического техникума, Якутского индустриально-педагогического колледжа, Транспортного техникума.
5. Сколько выпускников образовательных учреждений 2014 года было трудоустроено в муниципальных образованиях (районах) Республики Саха (Якутия)?
№ Улус (район)
Республики Саха (Якутия) ВСЕГО Трудоустроено
ВПО СПО СПО (рабочие кадры)
МР "Абыйский улус (район)" 19 7 10 2
МО "Алданский район" 89 22 57 10
МР "Аллаиховский улус (район)" 9 4 3 2
МР "Амгинский улус (район)" 86 35 20 31
МР "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)" 40 5 8 27
МО "Булунский улус (район)" 45 10 9 26
МР "Верхневилюйский улус (район)" 112 34 32 46
МР "Верхнеколымский улус (район)" 10 5 4 1
МО "Верхоянский район" 59 15 13 31
МР "Вилюйский улус (район)" 173 36 50 87
МР "Горный улус" 58 22 25 11
МР "Жиганский эвенкийский район" 48 10 3 35
МО "Кобяйский улус (район)" 37 10 8 19
МО "Ленский район" 117 24 15 78
МР "Мегино-Кангаласский улус" 152 63 41 48
МО "Мирнинский район" 311 104 80 127
МО "Момский район" 26 9 8 9
МО "Намский улус" 115 51 32 32
МО "Нерюнгринский район" 211 74 107 30
МР "Нижнеколымский район" 53 6 19 28
МР "Нюрбинский район" 171 39 78 54
МО "Оймяконский улус (район)" 41 15 1 25
МР "Олёкминский район" 70 32 29 9
МР "Оленекский эвенкийский национальный район" 28 13 6 9
МО "Среднеколымский улус (район)" 33 8 19 6
МР "Сунтарский улус (район)" 146 34 67 45
МР "Таттинский улус" 95 31 19 45
МР "Томпонский район" 55 21 21 13
МР "Усть-Алданский улус (район)" 112 38 31 43
МО "Усть-Майский улус (район)" 19 8 8 3
МО "Усть-Янский улус (район)" 23 7 11 5
МР "Хангаласский улус" 113 43 42 28
МО "Чурапчинский улус (район)" 128 54 41 33
МО "Эвено-Бытантайский национальный улус" 18 6 10 2
г. Жатай 6 3 1 2
ГО Якутск 2230 1338 533 359
за пределами 83 45 16 22
ВСЕГО: 5141 2281 1477 1383
6. Что такое целевое обучение и как поступить на целевое место? Какие льготы предоставляются?
Потребность в целевой подготовке определяется на основании прогноза потребности органов исполнительной власти – отраслевых министерств и ведомств республики, исходя из потребности в высококвалифицированных специалистах.
В 2014 году Республиканской приемной комиссией производился отбор в 58 организаций высшего образования по 114 специальностям и в 4 организации профессионального образования по 10 специальностям.
На 562 места было подано 1099 заявлений.
С рекомендованными абитуриентами заключается договор целевого обучения в соответствии с которым, Министерство оплачивает льготы (оплата за обучение, выплата стипендии, оплата проезда один раз в год к месту учебы и обратно), работодатель предоставляет место трудоустройства, студент трудоустраивается по окончании учебы.
7. Какие специальности наиболее востребованы в Республике Саха (Якутия)?
В соответствии с планом набора на целевое обучение на 2014/2015 учебный год основными направлениями подготовки являются:
Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия,
Техника и технологии наземного транспорта
Электро - и теплоэнергетика
Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники
Клиническая медицина
Образование и педагогические науки
Электроника, радиотехника и системы связи
Техника и технологии строительства
Науки о земле
Сельское, лесное и рыбное хозяйство
Техносферная безопасность и природообустройство
8. О возмещении расходов студентами, не исполнившими свои обязательства по трудоустройству в рамках целевой подготовки специалиста.
В соответствии ст.56 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» студентами, не исполнившими свои обязательства возвращаются средства, затраченные на подготовку специалиста и выплачивается штраф в двухкратном размере ко всем понесенным затратам.
9. В связи с Годом Арктики какая работа проведена в арктических и северных учреждениях среднего профессионального образования?
В 2014 году на базе Арктического колледжа народов Севера п. Черский Нижнеколымского улуса создан Арктический центр домашнего оленеводства.
В 2014 году акционерная компания АК «АЛРОСА» безвозмездно выделила объекты в п.Жиганскпод учебный корпус и общежитие для размещения Профессионального училища №27 Жиганского улуса.
В 12 арктических районах были организованы выездные приемные комиссии профессиональных образовательных организаций республики. В соответствии с данным приказом выездные приемные комиссии работали с 25 по 31 июля 2014 года в Аллаиховском, Абыйском, Анабарском, Булунском, Верхоянском, Жиганском, Нижнеколымском, Эвено-Бытантайском, Момском, Оймяконском, Среднеколымском, Усть-Янском улусах.
10. Какие льготы при поступлении на целевое место имеет выпускник школ Арктической и Северной зоны улусов ?
Во исполнение плана мероприятий Республики Саха (Якутия) по проведению Второго Международного десятилетия коренных народов мира на период 2008-2014 года ежегодно проводится республиканская предметная олимпиада вузов Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) по математике, физике, математике, русскому языку, химии, биологии, географии, информатике, обществознанию, истории:
В 2014 году прошла олимпиада в г.Якутске, представители 18 ведущих вузов для отбора лучших выпускников, выделено 31 место для выпускников школ Арктической и Северной зоны улусов. В данной олимпиаде приняли участие 464 школьника из 27 улусов республики: Абыйский – 1, Анабарский – 9, Аллаиховский 1, Булунский 4, Верхоянский 6, Жиганский 8, Момский 5, Нижнеколымский – 5, Оленекский – 7, Томпонский – 2, Усть-Янский – 5, Эвено-Бытантайский – 2. Для школьников из Арктической и Северной зоны организован проезд по субсидированным тарифам, проживание в ГБОУ «Сосновый бор».
ЗДРАВООХРАНЕНИЕСколько и где построены новые объекты в здравоохранении?
В 2014 году завершилось строительство следующих объектов здравоохранения: ФАП в с. Усть-Янск Усть-Янского улуса; ФАП в с. Техтюр, Хангаласского улуса; 1-й очереди больничного комплекса на 50 коек в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса, инфекционного отделения Мирнинской ЦРБ, Нахаринской участковой больницы Мегино-Кангаласского улуса, котельной для участковой больницы в с. I Нерюктяйинск ГБУ РС(Я) «Олекминская ЦРБ».
26 декабря 2014 г. состоялось торжественное открытие Больницы на 30 коек с амбулаторией на 80 посещений в смену в с. Жиганск Жиганский улус;
В 2015 году планируется завершить строительство 4 ФАП: в с. Черюмча Верхоянского улуса, готовность 90%; в с. Походск Нижнеколымского улуса, готовность 50%; в с. Мальжегар Нюрбинского улуса, готовность 95%; в с. Рассолода Мегино-Кангаласского улуса, готовность 40%.
Продолжается строительство следующих объектов здравоохранения:
Республиканский детский туберкулезный санаторий им. Т.П. Дмитриевой на 200 коек, готовность 90%, завершение в 2015 году.
Городской специализированный дом ребенка на 150 коек, готовность 50%, завершение в 2015 году.
Поликлиника № 3 на 600 посещений в смену в городе Якутске, готовность 60%, завершение в 2015 году.
Больничный комплекс на 50 коек с поликлиникой на 70 посещений в смену в с. Верхневилюйск, готовность 50%, завершение в 2015 году.
Общежитие для медработников в 150 квартале г. Якутска, готовность 85%, завершение в 2015 году.
Продолжаются работы по сейсмоусилению здания ГБУ РС(Я) «ЯРПНД» в г.Якутске, по переносу здания участковой больницы в с. I Нерюктяйинск ГБУ РС(Я) «Олекминская ЦРБ».
Какие меры принимаются для привлечения молодых специалистов в учреждениях здравоохранения на селе?
Для закрепления молодых специалистов в сельской местности реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем педагогических и медицинских работников сельских учреждений арктических и северных улусов» государственной программы «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы, данная подпрограмма позволяет получить государственную поддержку в виде социальной выплаты на приобретение однокомнатной благоустроенной квартиры по месту избрания постоянного места жительства в размере 50% от расчетной стоимости типовой однокомнатной благоустроенной квартиры.
В 2014 году продолжено обеспечение жильем медицинских работников сельских учреждений арктических и северных улусов. Осуществлена работа по реализации программы «Земский доктор» с предоставлением единовременной компенсационной выплаты врачам в размере 1 млн.рублей, выехавшим в сельские населенные пункты либо рабочие поселки. По программе «Земский доктор» выплаты получили 362 медицинских работника, из них 60 – в 2014 г.
Условием получения указанных выплат является заключение между врачом и МЗ РС (Я) договора о переезде на работу в сельский населенный пункт на срок не менее 5 лет.
В 2015 году будет продолжена вышеназванная программа прибывшим (переехавшим) на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок с предоставлением одного миллиона рублей.
Данные средства предоставляются без ограничений в направлениях использования. (Эти средства можно будет использовать на обустройство на новом месте, решение жилищных и других бытовых проблем).
В рамках модернизации наркологической службы в арктических и северных улусах (районах) Республики Саха (Якутия) предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей врачам психиатрам-наркологам заключившим трудовые договора со сроком не менее 5 лет.
В целях привлечения молодых специалистов медицинскими организациями республики:
оплачиваются подъемные средства и возмещаются расходы, связанные с проездом к месту работы;
трудоустроившимся на селе предоставляется компенсация на возмещение расходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг;
возмещается часть расходов, связанных с арендной платой.
Среднему медицинскому персоналу.
- по программе «Земский фельдшер» в размере семи ста тысяч рублей медицинским работникам в возрасте до 35 лет прибывшим или переехавшим в 2015-2017 годах после окончания образовательного учреждения среднего профессионального образования на работу в арктические или северные улусы (районы) Республики Саха (Якутия) из другого населенного пункта.
Какие меры принимаются Правительством по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения.
Одним из приоритетных направлений государственной политики является оказание государственной социальной помощи в виде бесплатного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации и затрагивает интересы широкого слоя населения. Реализуемые программы оказания бесплатной лекарственной помощи льготникам работают с 2005 года, которые позволили расширить категории заболеваний и получить равные возможности в обеспечении доступности лекарственной помощи. Льготники при амбулаторном лечении бесплатно получают наиболее эффективные лекарственные препараты, включая препараты стоимостью от 250 тыс. рублей за одну упаковку (орфанные заболевания) и годовым курсом лечения, в суммовом выражении исчисляющегося в несколько миллионов рублей на одного больного.
Объем оказания лекарственной помощи льготным категориям населения в 2014 году составил 1,26 млрд. рублей
Улучшилась ли организация медицинской профилактики населению?
Одной из форм профилактической работы является диспансеризация населения, в 2014 году охвачено более 127 тыс. человек (2013 г. - 113,2 тыс. человек). В рамках Года Арктики проведена диспансеризация населения в труднодоступных поселениях - осмотрено более 9,5 тыс. человек.
Проведены профилактические медицинские осмотры несовершеннолетних, осмотрено 97,5 тыс. детей (2013 г. – 70,0 тыс.детей), диспансеризация детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведена в полном объеме.
Кроме того, стационарные и мобильные центры здоровья приняли более 46 тыс. жителей. Выездной помощью охвачено 239 населенных пунктов, выполнено 117 выездов с участием более 350 врачей, осмотрено более 20 тыс. человек, в том числе 7 тысяч детей, проведено 700 операций. Выявлено 2,5 тыс. пациентов с впервые установленным диагнозом, более половины из них направлены на дообследование и лечение.
КУЛЬТУРА
1. 2014 год был объявлен в России Годом культуры. Что сделано в республике в прошедшем году для развития культуры? Какие у нас имеются достижения?
Год культуры объявлен Президентом России В.В.Путиным в целях привлечения внимания общества к вопросам развития культуры, сохранения культурно-исторического наследия и роли российской культуры во всем мире.
В нашей республике в Год культуры проведено огромное количество мероприятий, практически во всех улусах и поселениях прошли гастроли, концерты, выставки. Творческие коллективы доехали до самых отдаленных наслегов и поселков, жители которых десятилетиями не имели возможности прикоснуться к высокому искусству. Всего в улусах и городах республики проведено более 10 тысяч мероприятий.
Осуществлены крупные международные и межрегиональные проекты:
- межрегиональный культурологический форум «Культура и цивилизация Арктики»;
- III международная конференция «Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве» под эгидой ЮНЕСКО;
- премьеры балета А.И.Хачатуряна «Спартак» в постановке Юрия Николаевича в ГТОиБ им.Д.К.Сивцева-Суорун Омоллона и спектакля на юкагирском языке «Нунни» по пьесе-сказанию Н.Курилова;
- выступление в г.Якутске оркестра Мариинского театра под руководством Валерия Гергиева и пианиста Дениса Мацуева;
- обменные гастроли Новосибирского государственного театра оперы и балета и Государственного театра оперы и балета РС(Я) им.Д.К.Сивцева-Суорун Омоллона;
- выставки в г.Якутске музеев Востока (г. Москва), Агинского окружного краеведческого музея им.Г.Цыбикова Забайкальского края, Иркутского областного краеведческого музея, Государственного музея Арктики и Антарктики (г.Санкт-Петербург);
- выездные выставки культурно-исторического наследия Якутии в Лейпцигском этнографическом музее «ГРАССИ» (Германия), в Кыргыстане, г.Хабаровске.
В республике начата реализация долгосрочных проектов, получивших широкий резонанс в культурной жизни:
- Указом Главы Республики Саха (Якутия) объявлено второе Десятилетие Олонхо;
- в целях сохранения самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера рамках Года Арктики в Республике Саха (Якутия) созданы Государственный театр коренных малочисленных народов Севера и АНО «Международный арктический центр культуры и искусства» на базе Арктического государственного института культуры и искусств.
Мы продолжаем укрепление материально-технической базы учреждений культуры:
- приобретено здание для Мирнинского театра; расширены площади для книгохранения Национальной библиотеки РС(Я) и Республиканской библиотеки слепых;
- проведено оснащение муниципальных учреждений культуры оборудованием, мебелью и транспортными средствами на общую сумму 71,9 млн.рублей;
- в муниципальных образованиях республики построено и отреконструировано 14 объектов, в том числе Дом Олонхо в с. Намцы и г.Покровске, Модельная библиотека в с. Чымнайи Таттинского, Культурно-спортивный комплекс в с.Окоемовка Усть-Алданского, многофункциональные культурные центры в селах Ломтука Мегино-Кангаласского и Алеко-Кюёль Среднеколымского, Дом культуры и досуга в селах Ситтэ Кобяйского, Мугудай Чурапчинского и Кептин Горного улусов и т.д.
- 31,23 млн рублей направлено на поддержку творческих достижений и начинаний общереспубликанского значения, в том числе в виде грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Министерства культуры России.
2. 2015 год в Российской Федерации объявлен Годом литературы России, какие меры приняты по проведению Года литературы в республике?
В республике на сегодня мы приняли все организационные меры по проведению Года Литературы: распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2014 года № 176-РГ «О проведении Года литературы в Республике Саха (Якутия)» утвержден Организационный комитет по проведению Года литературы.
В соответствии с Планом Года литературы в Российской Федерации председателем Оргкомитета, заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) А.П. Дьячковским утвержден План республиканских мероприятий по проведению Года литературы в Республике Саха (Якутия), который размещен на официальном сайте Министерства кульутры и духовного развития РС(Я). Планом предусмотрено проведение Дней литературы Якутии в г.Москва, г.Санкт-Петербург, Дней литературы с участием писателей из регионов России, зарубежных стран в муниципальных районах республики, а также участие писателей, творческой молодежи республики в международных и всероссийских мероприятиях, в том числе в Международном писательском форуме «Литература «Евразии», Международном научно-творческом симпозиуме «Волошинский сентябрь», Конгрессе переводчиков с языков народов РФ на русский язык, совещании молодых писателей Урала, Сибири, Дальнего Востока.
26 января 2015 года в г.Якутске состоялось торжественное открытие Года литературы в республике с участием Главы Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова, членов Правительства Республики Саха (Якутия), представителей исполнительных органов государственной власти, глав муниципальных образований, деятелей культуры и искусств, молодежи, общественных формирований, том числе Союза писателей Якутии.
Объявленный Год литературы позволит продолжить работу, прежде всего по созданию условий для поддержки творческой молодежи, повышению качества и разнообразия услуг в сфере культуры, в том числе по приданию учреждениям культуры современный, высокотехнологичный, информационно насыщенный темп работы.
3. Какая заработная плата в 2014 году у работников культуры?
В 2014 году – в Год Культуры РФ, мы реализовали ряд мер, направленных на достижение установленных параметров по опережающему повышению заработной платы работников культуры. За 2013-2014 годы зарплата в отрасли увеличилась почти в два раза. В 2014 году повышение произведено два раза: с 1 августа на 10% и с 1 октября на 5,8%. По итогам заработная плата работников культуры составила 34,3 тысяч рублей (в 2012 году 18,6 тыс. рублей) достигнув 67,4% к средней заработной плате по республике при плане 64,9%.
4. Какие полномочия в сфере культуры останутся на уровне поселения?
Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» фактически осуществлено реформирование полномочий органов местного самоуправления. Настоящим законом внесены изменения в статью 14 Закона № 131-ФЗ в части перераспределения полномочий между муниципальными образованиями различного уровня – между муниципальным районом и сельскими поселениями. Так согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения отнесены 13 вопросов местного значения, в том числе создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры. Также возможно закрепление за сельскими поселениями других вопросов местного значения в соответствии с законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 02.12.2014 N 184 «О Законе Республики Саха (Якутия) «О закреплении за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) вопросов местного значения» обнародован Закон Республики Саха (Якутия) от 26.11.2014 1367-З № 291-V «О закреплении за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) вопросов местного значения, в соответствии с которым за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 - 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 20, 22 - 24, 26, 27, 31, 32, 33.1 - 34, 36 - 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе по организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.
Министерством культуры и духовного развития РС(Я) разработано Типовое соглашение о передаче отдельных полномочий в сфере культуры, которое в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает передачу муниципальному району осуществление полномочий по вопросу создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры сельского поселения. Типовое соглашение одобрено Методическим советом по местному самоуправлению при Государственном комитете юстиции РС(Я) от 29.12.2014 г.
5. В полномочия каких органов входит содержание памятников?
В соответствии с ФЗ-73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» содержание памятников возлагается на собственников памятников, а если памятник бесхозный, а таких в Якутии очень много, то в соответствии с 73-ФЗ и 131-ФЗ возлагается на органы местного самоуправления городского округа или поселения (с 2016 года данные полномочия передаются городскому округу, городскому поселению и районам) в случае, если памятники получили статус (включены в Реестр памятников как местного, республиканского и федерального значения).
6. Как осуществляется выделение оборудования для культурно-досуговых учреждений (домов культуры)?
В рамках реализации мероприятий Государственной программы РС(Я) «Создание условий для духовно-культурного наследия народов Якутии на 2012-2017 годы» для культурно-досуговых учреждений республики предусмотрено приобретение звукового, светового оборудования и театральных кресел. Распределение оборудования производится комиссией на основании заявок, поступивших от муниципальных учреждений культуры. В первую очередь оборудованием оснащаются вновь вводимые объекты культуры и мероприятия, вошедшие в планы, утверждённые нормативно-правовыми актами Главы РС(Я) и Правительства РС(Я).

7. Как получить статус «Модельная сельская библиотека»?
Присвоение статуса «Модельная библиотека» регламентируется Положением «О порядке создания Модельной сельской библиотеки в муниципальном образовании Республики Саха (Якутия)». Положением установлены порядок и условия создания модельной сельской библиотеки, а также минимальные требования к их техническому оснащению и информационным ресурсам. Модельные библиотеки создаются по результатам конкурсного отбора. размещено на сайте Национальной библиотеки РС(Я) по адресу: http://nlib.sakha.ru/professionals/model-library
8. Какие меры принимаются Правительством РС(Я) по строительству объектов культуры в муниципальных поселениях?
Строительство объекта культуры возможно реализовать в рамках общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке». Заявка муниципального образования на строительство объекта представляется в ГКУ «Служба государственного заказчика РС(Я)». Критериями отбора объектов, включаемых в перечень объектов, строящихся в рамках общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», являются:
1. Сметная стоимость объекта, включаемого в перечень общереспубликанского движения добрых дел, не должна превышать 40 млн. рублей в текущем уровне цен;
2. Инициатива и активное участие населения поселения в общереспубликанском движении добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», подтвержденная протоколом общего собрания населения;
3. Согласование с Министерством культуры и духовного развития РС(Я) строительства объекта;
4. Выполнение объемов долевого финансирования строительства объекта. Отметим, что доля финансирования от общей стоимости строительства объекта устанавливается из расчета расходов на весь период строительства:
-за счет средств государственного бюджета РС(Я) - 50% от общей стоимости строительства объекта;
-за счет средств муниципального района и муниципального поселения – 50%.
9. Какую помощь может оказать государство в проведении капитального ремонта в объектах культуры улусов?
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.12.2013 г. № 1463-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.01.2012 г. № 29-р «Об утверждении минимальных финансовых затрат по вопросам местного значения городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), применяемых в рамках межбюджетного регулирования» средства на капитальный ремонт социальных объектов поступают в счет дотаций муниципальному району РС(Я). Настоящим распоряжением утверждены и установлены минимальные финансовые затраты на капитальный ремонт учреждений культуры: на 1 учреждение культуры 1 раз в 5 лет предусматривается 531, 60 тыс.руб., на которые ежегодно производится индексация потребительских цен на текущий финансовый год.
На основании вышеуказанного акта муниципалитеты самостоятельно принимают решение по определению объектов муниципальных учреждений здравоохранения, образования и культуры, подлежащих капитальному ремонту.
10. Какие меры принимаются для поддержки работников сферы культуры?
С 2012 года реализуется Концепция повышения заработной платы работников бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы на 2012-2017 годы. В основу данной Концепции положено безусловное исполнение по увеличению к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4 - 1,5 раза и доведение заработной платы по отдельным категориям работников бюджетной сферы до 100 и 200 процентов от средней по региону к 2018 году. Согласно Концепции разработаны меры по увеличению фонда оплаты труда работников культуры и педагогических работников дополнительного образования с 01 сентября 2012 года на 15%, с 01 сентября 2013 года на 15%. Предусмотрен рост заработной платы специалистов и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих учреждений культуры, на 35 процентов с 01 июня 2013 года, 16,7 процентов с 01 октября 2013 года, на 10 процентов с 01 августа 2014 года и на 5,8 процентов с 01 октября 2014 года. Средняя заработная плата работников учреждений культуры по итогам 2014 года сложилась в 34 347 рублей, что выше показателя 2013 года на 30,6 процентов и составила 67,7% от средней заработной платы по республике (50 870 рублей) против плана 64,9%.
В 2013 году принят Закон Республики Саха (Якутия) «О культуре». Настоящий Закон определяет правовые, экономические, организационные основы в области развития культуры в республике и регулирует отношения в сфере культуры. В соответствии со статьей 18 Закона предусматривается система мер социальной поддержки работников культуры. В данное время разработан проект постановления Правительства РС(Я), устанавливающий порядок и условия предоставления денежной компенсации на оплату коммунальных услуг работникам культуры, проживающим в сельской местности. Данный проект проходит процедуру согласования в соответствующих министерствах и ведомствах согласно утвержденному регламенту.
11. Когда начнутся съемки фильма «Тыгын Дархан»?
В 2014 году во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 9 августа 2013 года «О развитии киноиндустрии Республики Саха (Якутия)» проведен республиканский конкурс сценариев игровых и анимационных полнометражных фильмов, посвященных формированию консолидирующей национальной идеи на основе истории народов Якутии. Всего на конкурс поступил 21 сценарий, в том числе: 13 игровых, 8 анимационных полнометражных фильмов. I место занял сценарий «Тыгын Дархан» авторов Владимира Кузьмина и Никиты Аржакова по мотивам романов народного писателя Республики Саха (Якутия) Василия Яковлева - Далана «Тыгын Дархан» и «Глухой Вилюй».
В настоящее время внесен на согласование проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) «О создании художественного национального полнометражного фильма «Тыгын Дархан».
12. Как получить государственную поддержку на съемки фильма?
В целях поддержки творческих достижений и начинаний общереспубликанского значения в области культуры и искусства Республики Саха (Якутия) ежегодно в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012-2017 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 956 проводится конкурс творческих проектов и конкурс на соискание грантов Главы Республики Саха (Якутия).
Объявления о проведении конкурса творческих проектов и конкурса на соискание гранта Главы Республики Саха (Якутия) размещаются на сайте Министерства культуры и духовного развития РС (Я) – http://sakha.gov.ru/minkult
13. Как открыть кинотеатр или кинозал в улусах республики?
Муниципальные образования республики предоставляют из муниципальной собственности помещение подходящего для размещения в нем кинозала, а также берут на себя обязательство по содержанию объекта. Обеспечение оборудованием для кинопоказа муниципальных кинотеатров предусматривается за счёт средств, предусмотренных в мероприятиях «Приобретение звукового, светового оборудования, театральных кресел, одежды и механики сцены, кинопроекционного оборудования» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012-2017 годы». Независимое партнерство «Республиканская киносеть» (Назаров А.Н.) осуществляет непосредственное и методическое руководство процессом кинопроката, разрабатывает репертуарный план кинотеатров, осуществляет поставку кинофильмов, ведет отчетность.
СПОРТ
1. Основные спортивные события 2014 года и планы на 2015 год
2014 год был насыщен спортивными событиями. Число физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий увеличилось с 510-ти в 2013 году до 548-ми в 2014 году. Самым масштабными и массовыми по охвату населения традиционно является Всероссийский день бега «Кросс Наций» и Всероссийские массовые соревнования «Лыжня России».
В рамках Года Арктики проведены II Игры народов Севера в с.Батагай – Алыта Эвено-Бытантайского улуса, Спартакиада Индигирской группы улусов «Кубок Индигирки» в п.Чокурдах Аллаиховского улуса с участием более 300 спортсменов из северных улусов.
Финальная часть VI Спортивных игр народов Республики Саха (Якутия) по 14-ти видам спорта прошла в с. Намцы, разыгран 121 комплект медалей. Приняли участие 2 131 спортсмен. Первые места в своих группах заняли команды г.Якутска, Чурапчинского, Томпонского и Оленекского улуса.
Якутия становится центром крупных всероссийских и международных мероприятий: проведены Чемпионат России, Кубок и Первенство России по стрельбе из лука с участием 255 спортсменов из 24 регионов.
На высоком организационном уровне проведен Чемпионат России по вольной борьбе, с участием 237 спортсменов из 34 субъектов России. Республику представляли 27 спортсменов. Завоевана 1 золотая медаль – Лебедевым Виктором в весе до 57 кг, 1 серебряная медаль Понамаревым Егором в весе до 61 кг и 2 бронзовых медали Рассадиным Виктором и Тютриным Арыйаном в весе до 57 кг.
Впервые в Якутии прошел Чемпионат мира по боксу среди студентов с участием 79 спортсменов из 12 стран. В составе сборной России наши земляки завоевали 2 золотые медали – Василий Егоров в весовой категории до 49 кг, и Дарман Кутубеков в весе до 56 кг.
Состоялся первый в истории развития национальных видов спорта республики Чемпионат мира по мас-рестлингу с участием 144 спортсменов из 35 стран. Проведены Международная научно-практическая конференция «Основы развития и пути совершенствования мас-рестлинга», Конгресс Международной федерации мас-рестлинга, принят Меморандум о развитии мас-рестлинга в мире.
Якутские спортсмены пополнили копилку на официальных стартах, завоевав 203 медали, из них 88 золотых, 55 серебряных, 60 бронзовых. В состав сборных команд России входят 90 спортсменов по 14 видам спорта.
Большое внимание уделено развитию детско-юношеского спорта и совершенствованию системы подготовки спортивного резерва. Утверждена Концепция развития детско-юношеского спорта на 2014-2021 годы. Созданы Управление детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва и Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа с отделениями по волейболу, легкой атлетике и шашкам в с. Намцы.
Создаются необходимые условия лицам, имеющим ограниченные возможности здоровья для занятий адаптивной физической культурой и спортом. Создан Республиканский центр адаптивной физической культуры и спорта, проведено 24 республиканских мероприятия по адаптивному спорту и X Спартакиада инвалидов Республики Саха (Якутия).
В целях развития зимних видов спорта и создания условий для подготовки сборных команд республики и страны создан Центр спортивной подготовки по зимним видам спорта в г. Алдан, где прошли учебно-тренировочные мероприятия сборных команд России по лыжным гонкам и биатлону к Олимпийским играм в г. Сочи.
В XXII Олимпийских играх в г. Сочи в составе сборной команды России по лыжным гонкам Никита Крюков, представлявший Республику Саха (Якутия), завоевал серебряную медаль.
Для создания эффективной системы физического воспитания утвержден План мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне» в Республике Саха (Якутия) на 2014-2017 годы. Утверждена Концепция развития технических видов спорта в Республике Саха (Якутия) до 2030 года.
На развитие физической культуры и спорта направлено 2,4 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета 159,4 млн рублей.
С каждым годом увеличивается численность систематически занимающихся физической культурой и спортом и по оценке составляет 26,2% населения. Значительный рост наблюдается в Горном, Амгинском, Усть-Алданском улусах. Увеличилось число занимающихся оздоровительной гимнастикой и скандинавской ходьбой.
Основные задачи на 2015 год:
внедрение Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне» в Республике Саха (Якутия);
развитие детско–юношеского спорта и привлечение детей к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
включение ведущих якутских спортсменов претендентами на участие в Олимпийских и Паралимпийских играх 2016 года;
реализация Концепции по развитию адаптивной физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на период до 2020 года;
исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции развития технических видов спорта в Республике Саха (Якутия) до 2030 года;
подготовка и проведение крупных спортивных мероприятий: III Спартакиада трудовых коллективов Республики Саха (Якутия).
ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
1. Какие изменения в Пенсионной реформе ожидают нас с 2015 года?
С 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования – так называемая «новая пенсионная формула». Трудовая пенсия трансформируется в два вида пенсий: страховую и накопительную.
Для расчета страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Чтобы получить право на назначение страховой пенсии по старости, необходимо иметь 30 и более пенсионных баллов, однако эта норма в полной мере начнет действовать с 2025 года, а в 2015 году достаточно будет иметь 6,6 баллов.
Меняются и требования к минимальному стажу для получения права на пенсию по старости. С нынешних 5 лет он вырастет до 15 лет. Однако, как и в случае с пенсионными баллами, предусмотрен переходный период: в 2015 году требуемый минимальный стаж составит 6 лет и будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться – по 1 году с каждым годом.
В новой пенсионной формуле, помимо периодов трудовой деятельности, баллы также будут начисляться за социально значимые периоды жизни человека, такие как военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком, период ухода за ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет и др.
С 1 января 2015 года стоимость пенсионного балла составляет 64,1 рубля, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 3 935 рублей. Но уже с 1 февраля 2015 года стоимость балла и размер фиксированной выплаты будут проиндексированы на фактически сложившийся индекс потребительских цен за 2014 год – прогнозно на 11,5%.
Все сформированные на сегодня пенсионные права при конвертации в пенсионные баллы сохраняются, их размер не будет уменьшен.
Все уже назначенные пенсии при конвертации пенсионных прав в баллы не могут быть уменьшены.
2. Поддержка пенсионеров в 2014 году.
За последние пять лет численность пенсионеров увеличилась на 23 479 человека, или на 9,9%.
В 2014 году дважды проведена индексация размера трудовой пенсии: с 1 февраля на 6,5%, с 1 апреля – на 1,7%. С 1 августа осуществлена корректировка страховой части трудовой пенсии работающих пенсионеров.
Социальные пенсии с 1 апреля увеличены на 17,1%.
В результате принятых мер средний размер пенсий к 1 января 2015 года достиг 15 011 рублей с ростом на 8,9% к 2013 году.
Из всей численности пенсионеров 51,2% являются неработающими (в 2013 году – 51,8%). Для поддержания общего денежного дохода неработающих пенсионеров не ниже прожиточного минимума пенсионера (9915 рублей) выплачивается региональная социальная доплата к пенсии, которую получили 28,1 тыс. неработающих пенсионеров. Средний размер выплаты по республике на 01 января 2015 года в месяц составил 3 087 рублей. На доплаты профинансировано 1 080,5 млн рублей, в том числе за счет государственного бюджета 270,1 млн рублей.
На 2015 год Законом РС(Я) утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в целом по республике в размере 11 506 рублей, по первой зоне 13 857 рублей, по второй зоне 11 224 рублей. В 2015 году трудовая пенсия будет увеличена на фактически сложившийся индекс потребительских цен за 2014 год (прогнозно на 9,8%), социальные пенсии с 1 апреля 2015 года – на фактически сложившийся индекс роста уровня прожиточного минимума пенсионера (не менее 12,3%).
3. Каков срок действия федерального материнского (семейного) капитала и какой его размер в 2015 году?
Дополнительная мера государственной поддержки – материнский (семейный) капитал - установлена Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Настоящий Закон применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка (детей) с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. Таким образом, срок действия федерального материнского (семейного) капитала ограничен, до 31 декабря 2016 года.
С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала установлен в сумме - 453 026,00 рублей.
4. Срок действия республиканского материнского капитала «Семья» также как и федеральный материнский (семейный) капитал?
С 2011 года в республике предоставляется Республиканский материнский капитал «Семья» при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей. Всего выдано многодетным семьям порядка 14 000 сертификатов, в том числе в 2014 году (по предварительным данным) – 3 866 сертификатов, произведено 9 293 выплаты семьям на общую сумму 950 826,7 тыс. рублей, в том числе в 2014 году (по предварительным данным) - 3 602 выплаты на сумму 386,9 млн. рублей. В 2014 году размер Республиканского материнского капитала «Семья» составил 119 325,90 руб.
В отличие от материнского (семейного) капитала республиканский материнский капитал «Семья» не ограничен сроком. Данная мера государственной поддержки предоставляется в дополнение к федеральному материнскому (семейному) капиталу при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей. С 1 января 2015 года размер республиканского материнского капитала «Семья» установлен в сумме – 125 888,80 рублей.
5. Будут ли увеличены размеры ежемесячных денежных выплат, социальных пособий, дополнительных социальных выплат к пенсии?
Законами Республики Саха (Якутия) предусмотрено ежегодное увеличение размеров на индекс потребительских цен на товары и платные услуги по Республике Саха (Якутия).
С 01 января 2015 года социальные выплаты и пособия проиндексированы на 5,5%.
6. Может ли пенсионерка открыть цех по пошиву одежды. Может ли получить помощь на основе соцконтракта?
Государственная социальная помощь на основе социального контракта, согласно п.2.1. Постановления Правительства РС(Я) от 04.02.2013 N 17 «Об утверждении Положения об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)», назначается и выплачивается малоимущей семье, имеющей в своем составе неработающих трудоспособных членов семьи, и малоимущему одиноко проживающему гражданину трудоспособного возраста, постоянно проживающим в Республике Саха (Якутия).
Согласно ст.2 и ст.7 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к категории лиц трудоспособного возраста относятся граждане не достигшие 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В связи с этим, не может претендовать на получение помощи на основе соцконтракта.
7. Государством предусмотрена субсидия на сумму 100 тыс. рублей малоимущим гражданам для проведения газа к дому. После всех проведенных работ оказалось, что мы должны еще 51 тыс. рублей, местная администрация отказывается оплачивать сверх нормы, но и мы тоже не имеем средств. Как быть?
В соответствии с Положением об оказании единовременной адресной материальной помощи малоимущим и отдельным категориям граждан на газификацию индивидуальных жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.05.2009 г. № 213, малоимущим гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения по зонам Республики Саха (Якутия), предоставляется единовременная адресная материальная помощь на газификацию индивидуального жилого дома.
Предельный размер оказываемой единовременной материальной помощи составляет 100 000 (сто тысяч) рублей. При превышении стоимости выполненных работ по газификации размера оказываемой адресной материальной помощи на газификацию доплата производится гражданином.
8. Может ли расписка о сдаче документов на регистрацию права собственности жилого дома основанием для оказания адресной материальной помощи на подключение к источникам теплоснабжения
В соответствии пунктом 2.1. Положения об оказании единовременной адресной материальной помощи на подключение жилых домов отдельных категорий граждан к централизованным источникам теплоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.10.2013 года № 361 адресная материальная помощь оказывается отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории Республики Саха (Якутия), на заявительной основе при наличии права собственности гражданина на подключаемый к централизованному источнику теплоснабжения жилой дом.
Расписка о сдаче документов на регистрацию права собственности жилого дома не является основанием для оказания адресной материальной помощи.
9. Как получить материальную помощь на ремонт жилья?
В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.02.2011 N77 «Об утверждении Положения о порядке оказания материальной помощи на ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла» материальную помощь могут получить ветераны:
а) проживающих в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 1,5 величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по Республике Саха (Якутия);
б) одиноко проживающих и одиноко проживающих супружеских пар, в которых оба или один из супругов является участником Великой Отечественной войны или ветераном тыла, независимо от дохода семьи.
Материальная помощь оказывается ветеранам, нуждающимся в ремонте жилья по месту постоянной регистрации, единовременно в виде денежной выплаты. Размер помощи может составлять до 30 тыс. рублей, а ветеранам, проживающим в арктических улусах до 50 тыс.рублей.
10. Какие условия получения материальной помощи на проведение капитального ремонта жилья ветеранов ВОВ?
В соответствии с Порядком оказания материальной помощи на проведение в 2014 году капитального ремонта жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, не имеющим оснований для обеспечения жильем и не воспользовавшимся правом на обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия) от 21 августа 2014 года № 264, ветеранам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, не имеющим оснований для обеспечения в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 714 оказывалась материальная помощь на проведение капитального ремонта жилья.
Из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2014 году на эти цели было предусмотрено 40 млн.руб. Так, на капитальный ремонт квартиры в многоквартирном доме предусматривалось до 180 тыс. рублей, на капитальный ремонт индивидуального жилого дома до 325 тыс. рублей.
В 2014 году данную материальную помощь получили 271 ветеран.
11. В 2014 году было предусмотрено оказание единовременной материальной помощи малоимущим и отдельным категориям граждан на комплексное благоустройство жилых домов в сельской местности, какие были условия критерии отбора населенных пунктов?
В соответствии с Положением об оказании единовременной адресной материальной помощи малоимущим и отдельным категориям граждан на комплексное благоустройство жилых домов в сельской местности в 2014 году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.12.2014 г. № 452, финансовые средства на реализацию данного мероприятия предусмотрены на 2014 год.
Под комплексное благоустройство жилых домов подпадают муниципальные образования, расположенные в сельской местности, в том числе отдельные населенные пункты (поселение), находящиеся в административно-территориальном составе муниципального образования.
Отбор населенных пунктов под комплексное благоустройство жилых домов в сельской местности осуществляется посредством проведения заочной компании и рассмотрения на межведомственной комиссии.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ
1. Кому и в каких случаях предоставляется адресная материальная помощь малоимущим гражданам в республике?
В соответствии с Положением о порядке оказания адресной материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Республике Саха (Якутия), находящимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 августа 2012 г. № 334, адресная материальная помощь предоставляется решением Комиссии в Управлениях социальной защиты населения по месту жительства малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, одиноким неработающим пенсионерам, проживающим в Республике Саха (Якутия), находящимся в трудной жизненной ситуации.
Материальная помощь предоставляется Управлением социальной защиты населения по месту жительства.
2. Где и как можно получить санаторно-курортное лечение ветеранам?
Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2013 года № 179 «Об утверждении Порядка предоставления льготного санаторно-курортного лечения и выплаты денежной компенсации за санаторно-курортное лечение ветеранам тыла и ветеранам труда Республики Саха (Якутия)» Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) приобретаются путевки в местные санаторно-курортные учреждения для республиканских льготников: тружеников тыла, не имеющих инвалидности, и неработающих ветеранов труда в возрасте 60 лет и старше, не имеющих инвалидности.
Ветеран тыла при наличии медицинских показаний имеет право один раз в 2 года (без права накопления) получить бесплатную санаторно-курортную путевку в местные санатории. Для получения направления в санаторий, ветеран тыла пишет заявление в Управление социальной защиты населения по месту жительства. При наступлении очереди ветерану тыла будет предложено место в одном из санаториев-профилакториев республики.
Для ветеранов труда порядок получения санаторно-курортной путевки аналогичен, с той лишь разницей, что ветераны труда имеют право на санаторно-курортное лечение один раз в 3 года и 20% стоимости путевки ветеран труда должен оплатить самостоятельно.
Выплата денежной компенсации за санаторно-курортное лечение производится:
для ветеранов тыла - в размере стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортном учреждении на территории Российской Федерации;
для ветеранов труда – в размере 80 процентов стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортном учреждении на территории Республики Саха (Якутия).
Продолжительность санаторно-курортного лечения составляет:
- для ветеранов тыла – не менее 12-ти и не более 14 календарных дней;
- для ветеранов труда – 14 календарных дней.
Для оплаты проезда ветерану необходимо обращаться в Управление пенсионной службы по своему месту жительства.
Если у ветерана тыла или ветерана труда имеется инвалидность, то за получением санаторно-курортной путевки и проезда ему необходимо обратиться в Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Саха (Якутия) по месту жительства.
3. Как оплачивается проезд инвалида с сопровождающим на реабилитацию?
Во исполнение Закона Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2009 года №754-З № 401-IV «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Республике Саха (Якутия)» было принято постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 02 июня 2010 года № 273 «Об утверждении порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидов в Республике Саха (Якутия)», согласно которому, инвалидам, а также лицам, сопровождающим инвалидов 1-й группы, предоставляется право на бесплатный проезд один раз в два года, без права накопления, к месту реабилитации и обратно (в республиканские специализированные реабилитационные центры для инвалидов) воздушным, водным и автомобильным транспортом.
Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право на бесплатный проезд к месту реабилитации и обратно (в республиканские специализированные реабилитационные центры для детей-инвалидов) воздушным, водным и автомобильным транспортом согласно индивидуальным программам реабилитации инвалидов.
Оплата проезда инвалида, а также лица, сопровождающего инвалида 1-й группы или ребенка-инвалида до места реабилитации и обратно, производится от места жительства до местонахождения реабилитационного центра.
Для получения направления до места реабилитации и обратно инвалид не менее чем за месяц до выезда сдает документы в Управление социальной защиты населения и труда по месту жительства.
4. Оплачивается ли проезд инвалидам, получающим образование?
Инвалидам, получающим первое образование и обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и их филиалах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) и имеющих государственную аккредитацию, предоставляется право на бесплатный проезд один раз к месту обучения и обратно воздушным, водным и автомобильным транспортом.
Оплата проезда инвалида к месту учебы и обратно производится Управлением социальной защиты по месту жительства.
Инвалидам, обучающимся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях бесплатный проезд один раз в год к месту обучения и обратно предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха 9Якутия) от 14 октября 2008 г. № 427 «Об установлении учащимся республиканских специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающим в муниципальных районах Республики Саха (Якутия), бесплатного проезда авиационным транспортом к месту жительства и обратно к месту учебы».
Для получения проездных расходов родители или законный представитель ребенка представляют документы в соответствующее образовательное учреждение.
5. Как оплачивается проезд инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении?
В соответствии с Положением о порядке оказания ежемесячной материальной помощи на оплату проезда инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 года № 310 «Об оказании материальной помощи на оплату проезда инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении», ежемесячная материальная помощь выплачивается инвалидам, постоянно проживающим на территории Республики Саха (Якутия) и находящимся на постоянном диализном лечении в медицинских учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации и имеющих лицензию на осуществление данного вида услуг.
Материальная помощь на оплату проезда инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении, назначается органами социальной защиты населения по месту фактического проживания.
6. Какие дополнительные технические средства предоставляются инвалидам и где их можно получить?
В соответствии с Порядком предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидов в Республике Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 июня 2010 года № 273, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан при наличии показаний, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации относится к государственным услугам, оказываемым ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). За более подробной консультацией можно обратиться в ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) по месту жительства.
Согласно статье 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 18.11.2009 754-З №401-IV «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Республике Саха (Якутия)», инвалиды, по медицинским показаниям нуждающиеся в технических средствах реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, обеспечиваются указанными средствами бесплатно.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2014 года №185 утвержден постоянный Перечень дополнительных технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду, который вступает в силу с 01 января 2015 года, состоящий из 26 наименований.
По вопросам предоставления дополнительных мер поддержки инвалидам можно обращаться с заявлением в Управление социальной защиты населения по месту жительства.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
1. Разъясните порядок устройства в дом-интернат для престарелых и инвалидов?
В дома-интернаты для престарелых и инвалидов принимаются престарелые граждане (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды 1 и 2 групп, достигшие 18-летнего возраста, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, в соответствии с медицинскими показаниями к приему в стационарные учреждения социального обслуживания.
В дома-интернаты для престарелых и инвалидов принимаются граждане пожилого возраста и инвалиды, не имеющие трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону содержать их,
Решение о приеме, переводе и выписке граждан в дом-интернат принимает Комиссия созданная при МТ и СР РС (Я).

2. Могут ли приниматься в дома-интернаты республики престарелые и инвалиды, имеющие родственников, обязанных по закону содержать их?
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Семейным Кодексом трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Престарелым и инвалидам, имеющим родственников, оказываются платные социальные услуги на условиях договора и с учетом среднедушевого дохода семьи. Отдельным гражданам, которым по объективным причинам родственники не могут обеспечить помощь и уход, в порядке исключения предоставляется на общих основаниях.
В психоневрологические интернаты граждане принимаются независимо от наличия родственников, обязанных по закону содержать их.

3. Со скольки лет принимаются дети-инвалиды в Республиканский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей?
В ГБУ РС (Я) «Республиканский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» принимаются дети-инвалиды от 4 до 18 лет с психическими расстройствами, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном и постороннем уходе, в соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями к приему в стационарные учреждения социального обслуживания.
Решение о приеме, переводе и выписке граждан в дом-интернат принимает Комиссия созданная при Министерстве труда и социального развития РС (Я).
4. Специальный дом – это общежитие? Кто имеет право получить жилье в Специальном доме?
В целях повышения качества жизни ветеранов, инвалидов, а также создания необходимых условий для проживания принят Закон Республики Саха (Якутия) от 16.12.2009 года З № 450-IV «О специальных домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Республики Саха (Якутия)».
Статья 2 закона предусматривает право на получение жилых помещений в специальном доме имеют граждане пожилого возраста и инвалиды, в том числе дети-инвалиды (далее граждане), изъявившие желание поселиться в специальном доме и не утратившие способности к самообслуживанию и передвижению.
Жилые помещения в специальном жилом доме не подлежат отчуждению, передаче в аренду и внаем.
ОПЛАТА ТРУДА
1. Не повышается заработная плата помощникам воспитателей детских садов.
Детские сады относятся к дошкольным образовательным учреждениям муниципальной формы собственности.
В течение ряда лет приоритетной задачей Правительства республики является повышение доходов населения и совершенствование оплаты труда в бюджетном секторе экономики. Так, в 2012 году утверждена Концепция повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы на 2012 - 2017 годы.
Меры по реализации Концепции повышения заработной платы в 2013 году были определены постановлением Правительства республики от 30.08.2012 №383: заработная плата помощников воспитателей ДОУ была увеличена на 15%. В 2014 году постановлением Правительства РС(Я) №310 от 09.09.14 г. размер увеличения заработной платы составил 5,8% с 01 августа т.г.
В связи с этим, муниципальным образованиям из государственного бюджета республики на основании заключенных соглашений были направлены субсидии на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг в связи с повышением оплаты труда работников бюджетной сферы, в т.ч. по реализации государственного стандарта общего и дошкольного образования.
Дополнительные средства доведены муниципальным учреждениям в полном объёме в соответствии с их фактической потребностью. Кроме того, в соглашениях, заключаемых между Министерством образования РС(Я) с муниципальными образованиями, предусмотрены пункты о софинансировании расходных обязательств, связанных с повышением оплаты труда работников учреждений по отрасли «Образование» из местного бюджета.
Органами местного самоуправления определение условий оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, в т.ч. дошкольных, осуществляется в соответствии с приказами Министерства образования РС(Я).
Увеличение оплаты труда в текущем году произведено согласно приказа данного Министерства от 01.10.2014 №01-16-4126.
Помощники воспитателей относятся к профессиональной квалификационной группе учебно-вспомогательного персонала 1 уровня. С 01 августа т.г. размер должностного оклада был увеличен на 5,8% и составил 3069 руб. в месяц.
2. Низкий уровень заработной платы работников ветеринарии.
В 2013 году постановлением Правительства республики от 30.08.2012 №383 заработная плата ветеринарных работников увеличена на 15%, в 2014 году постановлением Правительства РС(Я) №310 от 09.09.14 г. размер увеличения их заработной платы составил 5,8% с 01 августа т.г.
По данным статистики среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по виду деятельности «Ветеринарная деятельность» за январь-сентябрь 2014 года составила 25 022 руб. или 52,3% к средней заработной платы по республике (47 847 руб.), к аналогичному периоду прошлого года рост на 7,9%.
Условия оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений ветеринарии утверждены приказом от 03 декабря 2012 года №378 «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия)» в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 20.11.2012 №882 (в ред. от 21.10.2014г. №986). Данным приказом предусмотрен ряд выплат, которые призваны способствовать повышению уровня заработной платы работников с учетом сложности, качества, специфики работы, уровня профессионального мастерства и финансовых возможностей самих учреждений. Посредством данных выплат возможно устанавливать работникам учреждений различный уровень заработной платы.
Помимо этого, действующие на сегодня системы оплаты труда работников сферы сельского хозяйства позволяют государственным бюджетным учреждениям республики направлять на оплату труда средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Так, действующим Положением по оплате труда работников предусмотрено, что размер премиального фонда также формируется в размере не более 40% от суммы средств, полученных от иной приносящей доход деятельности.
3. Как производится повышение заработной платы работникам сферы сельского хозяйства?
Работникам сельского хозяйства, отнесенным к учреждениям бюджетной сферы республики, повышение заработной платы осуществлено с 01.08.2014 г. на 5,8% путем индексации размеров должностных окладов. Помимо этого, рост заработной платы поддержан доведением размера минимальной заработной платы до прожиточного минимума трудоспособного населения с 1 января 2014, что составило 12 515 руб.
В отношении работников сельскохозяйственных организаций Правительством РС(Я) осуществляются меры государственной поддержки, установлена гарантированная заработная плата оленеводам, чумработникам. В 2014 году заработная плата оленеводов составляла 12 704 руб. При этом сумма средств, выделяемая из государственного бюджета республики, является только частичным обеспечением расходов на оплату труда работников. Другая часть их оплаты труда устанавливается непосредственно работодателем и должна зависеть от результатов деятельности самих работников и организации.
В 2015 году планируется поднять ее до 20 тысяч рублей.
4. Низкооплачиваемые работники не имеют повышения заработной платы.
К низкооплачиваемым работникам относится технический персонал учреждений. Заработная плата технических работников бюджетной сферы с 01.09.2012 года была увеличена на 15% вместо запланированных ранее 6,5%. С 01 сентября 2013 года произошло очередное ее повышение еще на 15% и в августе 2014 года заработная плата проиндексирована на 5,8%.
Кроме того, к росту заработной платы наименее обеспеченных и низкооплачиваемых работников привели меры по доведению с 01.01.2014 минимальной заработной платы до уровня прожиточного минимума населения республики, что составило 12 515 руб. в месяц. Начиная с 01 июля 2015 года минимальная заработная плата будет увеличена до прожиточного минимума трудоспособного населения за 1 квартал соответствующего года.
Минимальная заработная плата является величиной, ниже которой заработная плата не должна начисляться, т. е речь идет о всех начисленных работнику выплатах, предусмотренных в коллективном договоре, положениях по оплате труда, трудовом договоре. В случае, если в соответствии с установленными условиями начисление составит меньше установленной величины, работодатель обязан произвести доплату. При этом необходимо иметь ввиду, что данное положение действует при условии отработки работниками месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда.
Начисление работникам зарплаты ниже региональной минимальной заработной платы расценивается как нарушение законодательства о труде и влечет наложение административных мер наказания. В связи с этим обеспечение государственной гарантии производилось из объема доведенных учреждению бюджетных ассигнований с последующим восполнением его за счет выделения зарезервированных на эти цели в бюджете республики дополнительных средств, которые в настоящее время Министерством финансов РС(Я) (после соответствующей проверки достоверности произведенных расчетов) доведены до учреждений.

5. Когда будут установлены базовые должностные оклады?
Согласно статьи 144 Трудового кодекса РФ Правительство РФ может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.
В настоящее время Министерством труда и социальной защиты РФ (по поручению Правительства РФ) рассматриваются подходы, предложения по установлению минимальных базовых окладов по профессиональным группам за счет возможного упразднения неэффективных стимулирующих выплат. Одновременно, в целях повышения мотивации работников и эффективности их деятельности по заданным критериям и показателям должна возрасти роль стимулирующих выплат, назначаемых с учетом показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг.
Согласно нормам указанной статьи Трудового кодекса заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
В связи с этим, в течение 2015 года в республике планируется работа по выработке предложений по структуре фонда оплаты труда и новых подходов к формированию тарифной части заработной платы работников бюджетной сферы.
6. Какой минимальный размер оплаты труда на сегодняшний день установлен в Российской Федерации и в республике?
Федеральным законом РФ минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года в Российской Федерации установлен в сумме 5 554 рублей.
С января 2015 года его величина составит 5 965 руб. в месяц.
Республиканским (региональным) соглашением установлен размер минимальной заработной платы в республике с 1 января 2014 года – 12 515 рублей в месяц. В соответствии с Республиканским соглашением увеличение минимальной заработной платы в республике предусмотрено с 1 июля 2015 года до утвержденного размера прожиточного минимума трудоспособного населения.
Минимальная заработная плата применяется для работников организаций, осуществляющих свою деятельность на территории республики, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
В состав минимальной гарантии входят все выплаты, производимые работникам в соответствии с установленной системой оплаты труда (оклады, ставки, компенсационные и стимулирующие выплаты) в т.ч. выплаты за работу в районах крайнего Севера (районный коэффициент, северная надбавка) в соответствии со статьей 129 ТК РФ.
7. При повышении заработной платы производится ли перерасчет отпускных?
Расчет средней заработной платы (среднего заработка) для оплаты отпусков производится в соответствии с едиными нормами ст.139 ТК РФ с учетом Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 №922. Средний заработок повышается в следующем порядке:
если повышение произошло в расчетный период – выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов на тарифные ставки, оклады, денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода;
если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка - повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;
если повышение произошло в период сохранения среднего заработка – часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.
Следовательно, для работников ушедших в отпуск с даты повышения заработной платы должны произвести перерасчет отпускных.
8. Кому была увеличена заработная плата в 2014 году?
В соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 09.09.2014 N 310 "О мерах по реализации в 2014 году Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2012 г. № 1616 "О Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы" поэтапно с 1апреля, с 1 августа и 1октября 2014 года увеличены фонды оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики:
Наименование категории работников С 01 апреля С 01 августа С 01 октября
в процентах
Педработники организаций дополнительного образования детей 48 5,8 -
Педработники оказывающие социальные, психолого-педагогические и медицинские услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей - 49,5 -
Преподаватели и педработники организаций высшего профобразования - 12 -
Научные сотрудники - 32 -
Основной персонал учреждений культуры 10 5,8
Врачи - 19 -
Средний медицинский персонал - 15 -
Прочие работники бюджетной сферы - 5,8 -
Заработная плата в 2014 году была увеличена всем бюджетным работникам в следующем порядке:
с 01 августа 2014 были проиндексированы размеры должностных окладов на установленный индекс инфляции (5.8%). Оставшаяся часть средств направлена на выплаты стимулирующего характера в порядке, определенном приказами отраслевых министерств.
9. Какие именно должности относятся к «иным категориям работников», все остальные работники бюджетных учреждений, включая техперсонал?
К «иным категориям работников» отнесены все работники, включая технический персонал, не вошедшие в перечень целевых категорий работников по Указу Президента РФ №597, 761, 1688.
10. Повышение заработной платы муниципальных служащих.
Утверждено постановление Правительства РС(Я) от 20.12.14 №476, предусматривающее увеличение с 01.08.14 г. на 5,8% предельных нормативов на оплату труда работников органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия).
11. Будет ли повышение заработной платы в 2015 году?
В связи с изменившейся экономической ситуацией в стране, Правительством Российской Федерации было принято решение по корректировке повышения заработной платы целевых групп работников, которое было предусмотрено майскими указами. Повышение их оплаты труда будет производиться в 2015 году на уровне инфляции -5,5%.
12. Как формируется средняя заработная плата по Республике Саха (Якутия)?
При определении средней номинальной заработной платы по Республике Саха (Якутия) учитываются не только заработная плата работников бюджетной сферы, но и прочих организаций всех видов экономической деятельности и всех форм собственности. Ее размер определяется исходя из фонда начисленной заработной платы работников списочного состава, внешних совместителей, лиц, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, других лиц несписочного состава. В списочный состав работников предприятия включаются все работники, принятые на постоянную, сезонную, а также на временную работу на срок один день и более, со дня зачисления их на работу.
Существенное влияние на размер заработной платы в среднем по республике оказывает наличие значительного количества промышленных добывающих организаций и предприятий с высоким уровнем оплаты труда.
Влияние крупных предприятий (АК АЛРОСА, ОАО Сургутнефтегаз, ООО Востокнефтепровод) на формирование в целом по республике показателя среднемесячной начисленной заработной платы превышает 7%.
Среди районов республики уровень заработной платы зависит от экономической структуры района. В районах с высокой долей численности работников преимущественно бюджетного финансирования и сельского хозяйства, уровень заработной платы ниже среднереспубликанского значения.
13. Как устанавливается заработная плата в организациях внебюджетного сектора экономики?
Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, систем премирования, порядок индексации заработной платы, в хозяйствующих субъектах устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством.
Обязательной нормой для всех предприятий, организаций является обеспечение начисления месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), не меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ).
В Республике Саха (Якутия) региональным соглашением установлена минимальная заработная плата (МЗП), величина которой превышает федеральный МРОТ в 2 раза и составляет 100% величины прожиточного минимума трудоспособного- 12 515 руб. в месяц.
Действие регионального соглашения распространяется на работников предприятий и организаций всех форм собственности, за исключением федеральных.
В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются также меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы (индексация в связи с ростом цен на товары и услуги). Работодатели-хозяйствующие субъекты производят индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (статья 134 ТК РФ).
Все решения по установлению и изменению условий оплаты труда принимаются работодателем с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа. Заработная плата конкретного работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими системами оплаты труда.
14. Устанавливается ли в районах Крайнего Севера сокращенная рабочая неделя для женщин
В соответствии со ст.320 ТК РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, при этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Если раньше 36-часовая рабочая неделя прямо устанавливалась федеральным законом и была обязательна для всех работодателей, то теперь она устанавливается только в случаях, предусмотренных в коллективном или трудовом договоре. При отсутствии такого условия в указанных договорах работодатель вправе не устанавливать указанную сокращенную продолжительность рабочей недели.
15. Какие дни считаются праздничными в новогодние каникулы и как они должны оплачиваться?
Оплата нерабочих праздничных дней зависит от системы оплаты труда.
В том случае, если работник получает должностной оклад, оплата таких дней не предусмотрена. Однако в соответствии с ч. 4 ст. 112 ТК РФ наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы.
Соответственно, сотрудникам на окладе заработная плата сохраняется в полном размере независимо от числа нерабочих праздничных дней в месяце. Организация обязана выплатить полный оклад за отработанную норму рабочего времени, установленную для данной категории работников. При иной системе оплаты труда, например сдельной, работникам за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Его размер и порядок выплаты определяются трудовым или коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (ч. 3 ст. 112 ТК РФ).
16. Учитывается ли при расчете среднего заработка повышение должностных окладов, которое произошло в организации уже после увольнения работника?
В соответствии со ст.178 ТК РФ увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства. Размер среднего месячного заработка определяется в соответствии со статьей 139 ТК РФ и постановлением Правительства РФ №922 от 24.12.14. Если повышение заработной платы произошло в периоде, за который работнику выплачивается средний заработок, то по правилам п.16 указанного постановления, повышается часть среднего заработка с даты повышения должностных окладов до окончания указанного периода. Таким образом, при расчете среднего месячного заработка за период трудоустройства учитывается повышение должностных окладов, которое произошло в организации уже после увольнения работника.
17. Какие должности относятся к той или иной целевой категории работников?
Должности педагогических работников определяются в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
К педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих программы общего образования, относятся:
учитель; преподаватель; педагог-организатор; социальный педагог; учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед); педагог-психолог; воспитатель (включая старшего); педагог-библиотекарь; старший вожатый; педагог дополнительного образования (включая старшего); музыкальный руководитель; концертмейстер; руководитель физического воспитания; инструктор по физической культуре; методист (включая старшего); инструктор-методист (включая старшего); инструктор по труду; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности; тренер-преподаватель (включая старшего); мастер производственного обучения.
К педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций относятся следующие категории: педагог-организатор; социальный педагог; учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед); педагог-психолог; воспитатель (включая старшего); музыкальный руководитель; концертмейстер; руководитель физического воспитания; инструктор по физической культуре; методист (включая старшего); инструктор-методист (включая старшего), педагог дополнительного образования.
К педагогическим работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей относятся: педагог-организатор; социальный педагог; учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед); педагог-психолог; воспитатель (включая старшего); педагог-библиотекарь; старший вожатый; педагог дополнительного образования (включая старшего); музыкальный руководитель; концертмейстер; руководитель физического воспитания; инструктор по физической культуре; методист (включая старшего); инструктор-методист (включая старшего); инструктор по труду; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности; тренер-преподаватель (включая старшего); мастер производственного обучения.
К преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных учреждений НПО и СПО относятся:
преподаватель; педагог-организатор; социальный педагог; учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед); педагог-психолог; воспитатель (включая старшего); педагог-библиотекарь; старший вожатый; педагог дополнительного образования (включая старшего); музыкальный руководитель; концертмейстер; руководитель физического воспитания; инструктор по физической культуре; методист (включая старшего); инструктор-методист (включая старшего); инструктор по труду; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности; тренер-преподаватель (включая старшего); мастер производственного обучения.
К преподавателям образовательных учреждений высшего профессионального образования относятся педагогические работники Высшей школы музыки:
-профессорско-преподавательский состав: ассистент, преподаватель, старший преподаватель, доцент, профессор, заведующий кафедрой, декан факультета.
-педагогические работники: педагог-организатор; социальный педагог; учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед); педагог-психолог; воспитатель (включая старшего); педагог-библиотекарь; старший вожатый; педагог дополнительного образования (включая старшего); музыкальный руководитель; концертмейстер; руководитель физического воспитания; инструктор по физической культуре; методист (включая старшего); инструктор-методист (включая старшего); инструктор по труду; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности; тренер-преподаватель (включая старшего); мастер производственного обучения.
К педагогическим работникам учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей относятся педагогические работники образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, медицинских организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
К врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу относятся медицинские работники здравоохранения, социального обслуживания населения, а также медицинские работники, предоставляющие медицинские услуги в образовательных организациях для детей, нуждающихся в медицинской помощи.
К социальным работникам относятся работники, по основной работе занятые на должностях социального работника.
К работникам культуры относятся основные работники учреждений, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги в данной сфере деятельности (специалисты и отраслевые рабочие). Перечень должностей и профессий определяется в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии", утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.03.2011 № 251н.
Научным работником (исследователем) является гражданин, обладающий необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной и (или) научно-технической деятельностью (статья 4, ФЗ № 127-ФЗ от 23 августа 1996 года).
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
1. Кто имеет право на получение жилищной субсидии в связи с выездом за пределы республики?
Условия предоставления, порядок получения и определение размера жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регламентируются Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Статья 1 Федерального закона предусматривает предоставление жилищных субсидий гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.
При этом обязательным условием при предоставлении жилищной субсидии является наличие сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о жилых помещениях в целом по Российской Федерации, имеющихся (имевшихся) в собственности у граждан, которые должен запросить орган местного самоуправления.
2. Какова очередность получения жилищной субсидии?
Статья 2 Федерального закона устанавливает следующую очередность предоставления жилищных субсидий:
в первую очередь - гражданам, признанными инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства; родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
во вторую очередь - пенсионерам;
в третью очередь - гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
в четвертую очередь - работающим гражданам.
Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий.
Предоставление жилищных субсидий по другим основаниям, кроме очередности, федеральным законодательством не предусмотрено (например, по квотам для районов или стажу работы в районах Крайнего Севера).
3. Где можно встать на учет для получения жилищной субсидии и какие документы необходимы для этого?
Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства.
Законом Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 г. 321-З № 655-Ш «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по реализации федеральных законов «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» полномочия по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных условий, переданы администрациям муниципальных образований улусов (районов), городских округов.
Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение жилищной субсидии, представляет в соответствующий орган местного самоуправления следующие документы:
а) заявление по установленной форме;
б) заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;
в) справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;
г) заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
д) заверенная копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров; справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства; справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания.
Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, или об отказе в постановке на учет принимается органами местного самоуправления республики в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан.
Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение жилищной субсидии или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Отказ в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В какой форме предоставляется жилищная субсидия?
Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
Государственный жилищный сертификат - именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии, который может использоваться только на приобретение (строительство) жилья.
Определение размера жилищной субсидии.
Размер жилищной субсидии определяется исходя из:
состава семьи;
норматива общей площади жилого помещения в зависимости от состава семьи;
норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;
норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы и времени проживания на пенсии в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (от 75 до 100%).
В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.
5. Каковы условия выдачи государственного жилищного сертификата?
Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
Порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
6. Кому в настоящее время предоставляются жилищные субсидии и когда получат жилищные сертификаты граждане, состоящие во второй очереди «пенсионеры»?
Начиная с 2010 года сертификаты начали выдаваться гражданам, состоящим в очереди – «Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Всего в 2014 году в пределах средств выделенных республике из федерального бюджета – 174,1 млн. рублей, сертификаты, по предварительным данным, были выданы 88 семьям инвалидов.
В 2015 году в федеральном бюджете предусмотрено 528,5 млн руб.
В соответствии с распоряжением Правительства РС(Я) от 27.03.2014. №282-р с указанной суммы 30% (159 млн.) средств будет направлено на предоставление жилищных субсидий гражданам, состоящим во второй очереди – «пенсионеры». Таким образом, начиная с 2015 года, жилищные сертификаты будут предоставляться гражданам, состоящим во второй очереди «пенсионеры».
В пределах финансирования сертификаты могут получить примерно 280 семей, в т.ч. первая очередь «инвалиды» – 190 семей; вторая очередь «пенсионеры» - 90 семей.
В список граждан, изъявивших желание получить сертификаты в 2015 году, включены 571 семья из числа инвалидов I и II группы, инвалидов с детства, также 1082 семьи пенсионеров (II очередь).
На основании утвержденного списка граждан – участников подпрограммы, изъявивших желание получить сертификаты в 2015 году, в рамках средств федерального бюджета, предусмотренных республике, будет сформирован список граждан – получателей жилищных сертификатов в 2015 году.
7. Кому из числа ветеранов боевых действий и инвалидов может быть предоставлена социальная выплата для приобретения жилья?
В соответствии с Федеральным законом от 12. 01. 1995 г. № 5 ФЗ «О ветеранах» и с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Порядком предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет субвенций из федерального бюджета», утвержденным Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2006 г. № 226, жильем за счет средств федерального бюджета обеспечиваются ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников боевых действий, инвалиды и семьи с детьми, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 01.01.2005 г.
Предоставление гражданам социальных выплат производится в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет в муниципальных образованиях улусов (районов) и городских округов в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 г. и включения в списки на предоставление субсидий.

8. Как рассчитывается размер социальных выплат ветеранам боевых действий и инвалидам?
Размер социальной выплаты определяется исходя из социальной нормы общей площади жилья в размере 18 квадратных метров на 1 человека и показателя средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Саха (Якутия), ежеквартально устанавливаемой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В соответствии с приказом Минстроя РФ от 08.09.2014 года №525-пр показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра в IV 2014 года составляла 45442 рубля.
С 2012 года из республиканского бюджета предусмотрено софинансирование в том же размере как федеральная часть. Таким образом, размер социальной выплаты составляет 1635,9 тыс.руб. ( в ценах IV квартала 2014 года).
9. Какой объем средств предусматривается в федеральном бюджете на обеспечение жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, вставших на учет по улучшению жилищных условий до 01.01.2005 года?
Из федерального бюджета на 2014 год на меры по предоставлению социальных выплат для приобретения жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, республике было выделено 52,7 млн. рублей. В пределах выделенных средств социальные выплаты для приобретения жилья получили 65 граждан.
В 2015 году республике предусмотрено 87,3 млн. рублей, на эти средства социальные выплаты могут быть предоставлены примерно 100 гражданам.
10. Кто из ветеранов Великой Отечественной войны может претендовать на обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714?
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».
Меры социальной поддержки по обеспечению жильем с использованием средств федерального бюджета предоставляются в соответствии со статьями 14, 15, 17, 18, 19, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" следующим категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий:
а) инвалидам Великой Отечественной войны;
б) участникам Великой Отечественной войны;
в) военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
г) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
д) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
е) членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
11. В каком порядке осуществляется обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны?
Порядок обеспечения жильем ветеранов утвержден постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2010 года № 80 (опубликован в газете «Якутия» 04.03.2010 года).
Порядок предусматривает предоставление ветеранам социальной выплаты для приобретения жилья. Размер социальной выплаты определяется исходя из размера общей площади и стоимости 1 квадратного метра общей площади приобретаемого жилья. При этом максимальный размер общей площади жилья, приобретаемого за счет социальной выплаты, не должен превышать 45 кв. метров, а стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилья не должна превышать 43 500 рублей.
Максимальный размер социальной выплаты составляет 1 957 500 рублей, в том числе из средств федеральных субвенций – 1 501 200 рублей ( в ценах II квартала 2013 года), за счет средств государственного бюджета РС (Я) – 456 300 рублей.
12. Сколько ветеранов ВОВ обеспечены жильем?
Всего в республике за 2009-2013 годы обеспечено жильем 1431 ветеранов и вдов Великой Отечественной войны, из них:
- вставших на учет до 1 марта 2005 года – 555 человек;
- вставших на учет после 1 марта 2005 года – 851 человек, в том числе 746 – в 2010 году, в 2011 году – 71 человек, в 2012 году – 34, в 2013 году – 25 ветеранов.
Могут ли быть обеспечены жильем ветераны тыла, приравненные к ветеранам Великой Отечественной войны?
Согласно статье 20 меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно действующему законодательству ветераны тыла не могут быть обеспечены жильем за счет средств федерального и республиканского бюджета.
13. Кто относится к членам семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и может быть обеспечен жильем за счет средств федерального бюджета?
Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются:
1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
14. Когда будут предоставлены социальные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, включенных 2013-2014 годах в республиканский реестр ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий?
Одной из проблем в реализации Указа Президента Российской Федерации в республике является финансирование из федерального бюджета в недостаточном объеме. В 2014 году в федеральном бюджете республике средства не были предусмотрены.
По состоянию на 01.01.2015 года 19 ветеранов ожидают поступления средств из федерального бюджета (из них 9 ветеранов - с 2013 года). В 2015 году республике предусмотрен 21,6 млн. рублей, в пределах которой будут обеспечены примерно 12 человек. Правительство Республики Саха (Якутия) направило обращение в адрес Правительства РФ об увеличении объемов финансирования. В соответствии с данным обращением дано поручение Минстрою РФ рассмотреть данный вопрос совместно с Минфином РФ. Работа по вопросу увеличения объемов финансирования будет продолжена.
15. Поддержка семей с детьми.
С 2011 года предоставляется Республиканский материнский капитал «Семья» при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей. Выдано около 14 000 сертификатов, в том числе в 2014 году (по оценке) – 3 866 сертификатов. Выплачено в 2014 году 386,9 млн рублей.
Оказана поддержка семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей, в виде предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья (в среднем на семью 1,9 млн рублей). 68 многодетных семей получили социальную выплату на 135,6 млн рублей.
Более 5 тыс. семей, имеющих трех и более детей, получили бесплатно земельные участки общей площадью свыше 700 га (рост на 44% к 2013 г.).
Выплачены ежемесячные пособия на ребенка 72 790 малоимущим семьям на 857,8 млн рублей.
7-ми многодетным семьям, имеющим 10 и более детей, переданы УАЗ микроавтобусы. Молодым семьям предоставлены социальные выплаты в размере до 40% от расчетной стоимости приобретаемого (строительства) жилья на 372,8 млн рублей.
Единовременная выплата молодым семьям при рождении первого ребенка (усыновлении ребенка до трех месяцев) составила 5 260 рублей. 1 527 молодых семей получили выплаты на общую сумму 8,3 млн рублей.
В честь празднования Дня Матери Знаком «Высшей благодарности матери» награждены 3 многодетных матерей Олекминского, Нюрбинского улусов и г.Якутска. Знаком «Материнская слава» награждены 6 многодетных матерей, имеющих 7 и более несовершеннолетних детей Верхневилюйского, Сунтарского, Верхоянского, Усть-Алданского и Мегино-Кангаласского улусов. Знаком Софьи Сидоровой награждены 3 женщины, внесшие значительный вклад в социально экономическое развитие республики.
За заслуги в укреплении института семьи, повышении роли отца в воспитании подрастающего поколения Знаком «Ытык А5а» награждены 3 многодетных отца Усть-Алданского, Булунского, Хангаласского улусов.
Медалью «За любовь и верность» награждены 70 семей, прожившие в совместном браке более 50-ти лет. В Книгу Почета лучших семей занесены 5 семей Алданского, Верхнеколымского, Ленского, Намского улусов и Жатая.
Почетным Знаком «Уйэ саас» награждены 5 долгожителей из Нюрбинского, Сунтарского, Верхневилюйского улусов и г.Якутска с единовременной выплатой по 100 тыс. рублей.
В целях популяризации здорового образа жизни проведены VII Спартакиада женщин, республиканские соревнования по семейному волейболу «Моя семья+», традиционные конкурсы «Сельская семья» «Городская семья», «Молодая семья» «Папа, мама, я – спортивная семья», «Ответственное родительство».
Проведен республиканский конкурс «Кочевая семья-2014», победителями которого стали Кривошапкины из Кобяйского улуса, Колесовы из Булунского улуса, Борисовы из Эвено-Бытантайского улуса.
10 семей-победителей республиканского фестиваля «Семья года» из Алданского, Амгинского, Вилюйского, Горного, Кобяйского, Олекминского, Среднеколымского, Мегино-Кангаласского, Хангаласского улусов и г.Якутска получили Премию Главы республики по 25 тыс. рублей.
В национальном проекте в номинации «Семья в профессии» в номинации «Педагогическая династия» всероссийского конкурса «Российская династия» победила семья Шадриных Хангаласского улуса с общим стажем 57 учителей четырёх поколений свыше 1200 лет.
Во исполнение решения ХIII съезда женщин Якутии Союзом женских общественных организаций, Якутским отделением «Матери России» и Якутским представительством Национального общественного комитета «Российская семья» оказана благотворительность многодетным семьям.
РАЗДЕЛ 2. ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ОБРАЗОВАНИЕ
ед.изм.в тыс.рублях
п/п Мероприятия Наименование государственной программы Вид поддержки План Кассовый расход Краткая информация
1 Грант Правительства Республики Саха (Якутия) в области воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специального образования в Республике Саха (Якутия) Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы" грант 35,00 35,00 9 - учреждений для детей-сирот и детях оставшихся без попечения родителей
2 Грант Президента Республики Саха (Якутия) о денежном поощрении лучших педагогических работников учреждений дошкольного, общего, среднего профессионального и дополнительного образования детей Республики Саха (Якутия) грант 3 400,00 3 400,00 68-получателей гранта по 50,0 тыс.руб.
3 Грант Президента Республики Саха (Якутия) об учреждении стипендии Президента Республики Саха (Якутия) для обучающихся в образовательных учреждениях грант 14 000,00 14 000,00 700 учащихся
4 Премия Президента Республики Саха (Якутия) в области сохранения, изучения и развития родного языка премия 100,00 100,00 2 - получателя гранта по 50 ,0 тыс.руб.
5 Грант Президента Республики Саха (Якутия) победителям ежегодного республиканского конкурса проектов детских общественных объединений. грант 1 000,00 750,00 8 номинаций по 125,0 тыс.руб.
6 На финансовое обеспечение получения общего образования в частных общеобразовательных организациях субсидия 53 980,30 53 857,68 7 частных общеобразовательных учреждений
7 На финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях субсидия 111 465,08 107 865,39 6 частных дошкольных учреждений
8 На изменение школьной инфраструктуры (капремонт общеобразовательных учреждений) субсидия 86 831,27 86 831,27 23 общеобразовательные учреждения
9 На организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, детей находящихся в трудной жизненной ситуации субсидия 167 266,00 167 214,76 35 мунипальных образований
9 На укрепление материально-технической базы лагерей субсидия 10 000,00 10 000,00 11-муниципальных образований
10 На строительство и выкуп учреждений ДОУ субсидия 588 874,10 588 873,10 12 дошкольных учреждений
11 На поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми дошкольного образования субсидия 883,40 883,40 3 - муниципальные образования
12 На предоставление льгот по коммунальным льготам педагогических работникв субсидия 237 969,90 215 614,41 18036 - педагогических работников
13 На предоставление компенсации в части родительской платы субвенция 267 312,90 263 516,38 35 мунипальных образований
14 На предоставление бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей субвенция 13 135,00 11 125,54 1426 - получателей
15 На выплату дененежных средств детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей на санаторно-курортное лечение субвенция 33 410,40 33 243,02 814-получателей
16 На обеспечение семейных форм детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей субвенция 885 961,37 883 502,10 5609 - получателей
17 На проведение капремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей субвенция 600,00 600,00 3 - муниципальные образования
18 На выплату отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству субвенция 107 810,18 107 304,83 35 мунипальных образований
19 На обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей субвенция 544 265,82 434 899,66 309 детей-сирот и детей, оставшихся без попеечния родителей
20 На выплату единовременного пособия при всех формах устройства субвенция 17 879,21 17 649,72 650 - получателей
  ИТОГО   3 127 644,93 2 982 981,26  
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
2014 г.
Наименование государственной программы «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»
Вид поддержки Обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет в возрасте с рождения и до 3 лет, проживающие в семьях, со среднедушевым доходом, размер которого ниже величины прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия).
Объем финансирования (план/факт), 470 109,0 / 210 192,5 тыс. руб.
Краткая информация о порядке предоставления поддержки Детям в возрасте с рождения и до 3 лет проживающим в семьях, со среднедушевым доходом, размер которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в РС (Я) и которые поставлены на учет в медицинской организации по месту жительства бесплатно выдается: сухая/жидкая адаптированная молочная смесь для детей с рождения до года и сухой молочный напиток для детей от года до трех лет. С 7 мес. – дополнительно сухая молочная каша.
Объем оказания социальной поддержки гражданам
Наименование государственной программы Вид поддержки Объем финансирования (тыс. руб.) Краткая информация о порядке предоставления поддержки
План Факт Программа «Развитие здравоохранения РС (Я) на 2012 – 2017 г.г.»
Бесплатное лекобеспечение льготных категорий населения (ПП РФ 890, ПП РС (Я) 144) Обеспечение бесплатными лекарственными средствами 522 497,8 521 045,8 Отпуск лекарственных препаратов по рецептам врачей. В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.04.2012 г. №144 «Об утверждении положения о социальной поддержке отдельных категорий населения Республики Саха (Якутия) в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» категориями получателей являются: дети до 3 лет, дети до 6 лет из многодетных семей, больные сахарным диабетом, ревматоидным артритом, онкологическими заболеваниями и другие нозологии.
Численность получателей льготного лекарственного обеспечения - 133 448 человек.
Программа «Развитие здравоохранения РС (Я) на 2012 – 2017 г.г.»
Бесплатное лекарственное обеспечение больных с орфанными заболеваниями Обеспечение бесплатными лекарственными средствами 191 241,1 186 535,8 Отпуск лекарственных препаратов по рецептам врачей.
В соответствии с постановлением Правительства от 26.04.12г. №403 «О порядке ведения федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента» сформирован региональных регистр больных редкими заболеваниями.В настоящее время в регистре состоит 85 больных.
Региональная программа обеспечения бесплатными лекарственными средствами ветеранов тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий Обеспечение бесплатными лекарственными средствами  19 768,5 19 668,5 Отпуск лекарственных препаратов по рецептам врачей.
Во исполнение Законов Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 г. 1160-З № 1227-IV «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)», от 09.12.2004 г. 189-З № 385-III «О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Саха (Якутия) и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.01.2006 г. № 11 «О предоставлении социальной услуги по бесплатному обеспечению лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) ветеранам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий».
Численность ветеранов тыла и жертв политических репрессий, получателей бесплатных лекарственных средств, составляет в 2014 году 2721 человек.
Программа «Развитие здравоохранения РС (Я) на 2012 – 2017 г.г.»
Оплата проезда больных в Республиканские специализированные лечебные учреждения 174284 174284 Оплата проезда больного до г. Якутска
Итого 907791,4 901534,1 УПРАВДЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫМИ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ
№ п/п   2014 год
I Наименование государственной программы Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Управление собственностью на 2012-2017 годы"
1 Вид поддержки Формирование муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их части - проведение кадастровых работ на объекты капитального строительства казны и муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и их части
Объем финансирования, тыс. руб. план - 17 180,0 / факт - 16 394,46
Краткая информация о порядке предоставления поддержки Поддержка осуществляется на основании заявок органов местного самоуправления
2 Вид поддержки Формирование муниципальной собственности на землю - кадастровые работы на земельных участках, на которые у муниципальных образований возникает право собственности
Объем финансирования, тыс. руб. план - 6819,0 / факт - 6550,5
Краткая информация о порядке предоставления поддержки Поддержка осуществляется на основании заявок органов местного самоуправления
3 Вид поддержки Формирование муниципальной собственности на землю - Создание топографических планов масштаба 1:500, 1:1000, 1:2000 на территории населенных пунктов
Объем финансирования, тыс. руб. план - 47828,0 / факт - 47824,65
Краткая информация о порядке предоставления поддержки Поддержка осуществляется на основании заявок органов местного самоуправления, а также с учетом необходимости обновления генеральных планов населенных пунктов
4 Вид поддержки Организация учета использования земель в Республике Саха (Якутия) - материально-техническое обеспечение специалистов поселений по земельным вопросам
Объем финансирования, тыс. руб. план - 1168,0 / факт - 1168,0
Краткая информация о порядке предоставления поддержки По мере создания муниципальных учреждений по учёту и контролю за использованием земель
II Наименование государственной программы Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"(в качестве соисполнителя II типа)
5 Вид поддержки Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - предоставление преимущественного права выкупа арендуемого государственного имущества в рамках Федерального закона от 22.07.2008 года №159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Объем финансирования, тыс. руб. не предусмотрено
Краткая информация о порядке предоставления поддержки Претенденты - субъекты малого и среднего предпринимательства, которые арендуют государственное имуществоОбъекты - арендуемое субъектами государственное имуществоПорядок носит заявительный характер путем участия на торгах на реализацию (приватизацию) арендуемого предпринимателем объекта государственного имущества
6 Вид поддержки Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - предоставление в аренду объектов государственного имущества
Объем финансирования, тыс. руб. не предусмотрено
Краткая информация о порядке предоставления поддержки см. подпункты:
6.1. Вид поддержки предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательствав рамках постановления Правительства РС(Я) от 06.11.2008 № 468 "О Перечне государственного имущества Республики Саха (Якутия), предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства"
Краткая информация о порядке предоставления поддержки Претенденты - 1) субъекты малого и среднего предпринимательства, 2)организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательстваОбъекты - Объекты, включенные в специальный Перечень ежегодно формируемый и утверждаемый Минимуществом РС(Я)Порядок носит заявительный характер путем участия на торгах, организуемым Минимуществом РС(Я), на предоставление в аренду объектов из указанного перечня
6.2. Вид поддержки предоставления в аренду на льготных условиях для всех субъектов малого и среднего предпринимательствав рамках постановления Правительства РС(Я) от 11.01.2011 N 6 "О порядке предоставления в безвозмездное пользование и в аренду зданий, строений, сооружений и нежилых помещений, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия)"
Краткая информация о порядке предоставления поддержки Претенденты - 1) субъекты малого и среднего предпринимательства, 2) организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Объекты - здания, строения и сооружения и нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)Порядок носит заявительный характер путем участия на торгах, организуемым Минимуществом РС(Я), на предоставление в аренду указанных объектовЛьготы - 40% от рыночной стоимости аренды
6.3. Вид поддержки предоставления в аренду на льготных условиях для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в рамках постановления Правительства РС(Я) от 06.11.2008 № 468 "О Перечне государственного имущества Республики Саха (Якутия), предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства"
Краткая информация о порядке предоставления поддержки Претенденты - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социально значимые виды деятельности (обязательно представление соответствующей справки из Министерства по делам предпринимательства и развития туризма РС(Я))Объекты - Объекты, включенные в специальный Перечень ежегодно формируемый и утверждаемый Минимуществом РС(Я)Порядок носит заявительный характер путем участия на торгах, организуемым Минимуществом РС(Я), на предоставление в аренду указанных объектовЛьготы - поэтапно (ежегодно) сокращающаяся льгота (сокращение - начиная с 90% до 40%)
6.4. Вид поддержки предоставления в аренду без проведения торгов с согласия антимонопольного органав рамках главы 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции"
Краткая информация о порядке предоставления поддержки Претенденты - субъекты малого и среднего предпринимательстваОбъекты - здания, строения и сооружения и нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)Порядок носит заявительный характер путем подачи заявки в Минимущество РС(Я). Минимущество РС(Я) направляет запрос на согласие антимонопольного органа
Отклонение факта от плана объема финансирования составила экономия в результате проведения государственной закупки
СТРОИТЕЛЬСТВО
Программы/подпрограммы Краткая информация 2014 год, план/факт, млн.рублей
Всего ФБ РБ МБ
Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы» 7 516,077
6 681,457 3 007,426
2 629,867 4 250,387
3 919,366 253,874
132,224
Подпрограмма «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» До 2013 года софинансирование разработки документов территориального планирования муниципальных образований республики. Совершенствование нормативно-правовых актов в градостроительстве. Порядок реализации подпрограммы утвержден постановлением Правительства РС(Я) от 29.12.2011 г. №667.
В 2014 году средства направлены на разработку Региональной геоинформационной системы территориального планирования Республики Саха (Якутия). 20,292
20,292 - 20,292
20,292 -
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"
Финансирование мероприятий переселения граждан из ветхого и аварийного жилья по трем способам, в том числе в рамках республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда ЖКХ:
- строительство объектов жилья,
- приобретение жилых помещений у застройщиков,
- приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья.
Порядок реализации утвержден постановлением Правительства РС(Я) от 29.06.2012 №281 5 892,424
5 167,082 2 616,932
2 249,779* 3 163,932
2 869,663 111,56
47,640
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации республиканских адресных программ 2 781,090 1 204,610* 1 563,270 13,210
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в рамках реализации республиканских адресных программ 2 385,992 1 045,169* 1 306,394 34,430
Подпрограмма "Строительство жилищного фонда социального использования" Строительство многоквартирных жилых домов за счет бюджетных средств с учетом софинансирования из местных бюджетов МО. Порядок реализации подпрограммы утвержден постановлением Правительства РС(Я) от 03.02.2012 №34. 171,497
163,393 17,833
17,833 137,066
133,351 12,208
12,208
Строительство жилищного фонда социального использования 134,289 - 122,081 12,208
Два 72-квартирных социальных жилых дома для ветеранов и вдов участников ВОВ в 73 квартале г.Якутска 0,350 - 0,350 -
Общежитие для сотрудников и студентов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в г.Якутске 0,260 - 0,260 -
Общежитие для медработников в 150 квартале г.Якутска 28,493 17,833 10,660 -
Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" Выделение капитальных вложений на строительство инженерных сетей новых кварталов, строящихся в рамках программных мероприятий, на основе конкурсного отбора МО.
Порядок реализации подпрограммы утвержден постановлением Правительства РС(Я) от 02.08.2012 №331. 29,634
29,634 - 29,634
29,634 -
Снос и расселение жилых домов г.Якутска в рамках подготовки к международному спортивному форуму "Россия-спортивная держава и V Международным спортивным играм "Дети Азии" 0,842 - 0,842 -
Инженерные сети и благоустройство энергеэффективного квартала в п.Жатай 28,792 - 28,792 -
Подпрограмма "Индивидуальное жилищное строительство" 1. Льготное кредитование граждан - застройщиков в виде беспроцентных займов сроком до 10 лет через уполномоченный орган ГУП ФАПК «Туймаада» за счет увеличения уставного капитала.
2. Выделение средств в виде субсидий МО на обустройство территорий застройки ИЖС и на компенсацию затрат на поставку строительных материалов в северные и арктические улусы (районы).
Порядок утвержден постановлением Правительства РС(Я) от 24.01.2012г. №10. 200,000
185,950 - 200,000
185,950 -
Выделение средств муниципальным образованиям в виде капитальных вложений на обустройство зон индивидуальной жилой застройки и оплата расходов по доставке строительных материалов до арктических и северных улусов 174,950 - 174,950 -
Предоставление государственной поддержки гражданам за лучший сельский дом 1,000 - 1,000 -
Выделение средств муниципальным образованиям в виде межбюджетных трансфертов по итогам конкурса "Лучший показатель ввода индивидуального жилья в сельской местности" в рамках проведенного в 2013 году Года села 10,000- - 10,000 -
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" Предоставление социальных выплат молодым семьям (возраст супругов до 35 лет включит.) за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов в размере до 40% от расчетной стоимости приобретаемого (строительства) жилья на территории республики. Порядок реализации подпрограммы утвержден постановлением Правительства РС(Я) от 30.12.2011 №673. 372,754
315,024 142,648
142,648 100,000
100,000- 130,106
72,376
Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" Предоставление социальных выплат, в т.ч. посредством жилищных сертификатов, с использованием средств федерального и республиканского бюджетов на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и республиканским законодательством.
- постановление Правительства РС(Я) от 28.02.2010 №80 (ветераны ВОВ, вдовы участников ВОВ);
- постановление Правительства РС(Я) от 25.05.2006 №226 (инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов);
- постановление Правительства РС(Я) от 05.05.2011 №192 (граждане, уволен. с военной службы и приравненные к ним лица).
- Порядок реализации мероприятий по обеспечению жильем многодетных семей, имеющих 5 и более детей утвержден постановлением Правительства РС(Я) от 30.08.2012 №390.
- Указ Президента РС(Я) от 13.07.2012 №1550 о Порядке реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, внесших особый вклад в развитие РС(Я) 502,268
484,128 230,013
219,606 272,255
264,522 -
Обеспечение жильем граждан, пострадавших от воздействия радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц 3,153 3,153 - -
Обеспечение жильем граждан -ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов 104,195 52,111 52,084 -
Обеспечение жильем многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей 135,575 - 135,575 -
Предоставление социальных выплат посредством государственных жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, за счет средств федерального бюджета 164,342 164,342 - -
Приобретение жилья гражданам РС(Я) пострадавших в результате ЧС, вызванной крупномасштабным наводнением в 2013 г. 84,000
76,863 - 84,000
76,863 -
Подпрограмма «Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов" Предоставление социальных выплат до 50% от расчетной стоимости жилья педагогическим и медицинским работникам, отработавшим 5 лет в северных и арктических улусах, на приобретение жилья по избранному месту проживания. Порядок реализации подпрограммы утвержден постановлением Правительства РС(Я) от 30.12.2011 №682. 51,497
51,497 - 51,497
51,497 -
Предоставление социальных выплат педагогическим работникам ежегодно на приобретение жилья в размере 10% от стоимости приобретаемой типовой однокомнтаной квартиры 32,997 - 32,997 -
Предоставление социальных выплат медицинским работникам ежегодно на приобретение жилья в размере 10% от стоимости приобретаемой типовой однокомнтаной квартиры 18,501 - 18,501 -
Подпрограмма "Государственная поддержка граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья" Предоставление социальных выплат с 2012 года за счет республиканского бюджета на возмещение вложенных средств граждан на проблемные объекты жилья.
Принят Закон РС(Я) от 29.03.2012 1046-З№993-IV «О государственной поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков жилья».
Порядок реализации подпрограммы утвержден постановлением Правительства РС(Я) от 21.05.2012 г. №214 69,706
64,134 - 69,706
64,134 -
Предоставление государственной поддержки гражданам, пострадавшим от недобросовестных застройщиков жилья в г. Якутске 15,570 - 15,570 -
Предоставление государственной поддержки гражданам, выезжающим (выехавшим) из Республики Саха (Якутия) и пострадавшим от недобросовестных застройщиков жилья за пределами Республики Саха (Якутия) 48,564 - 48,564 -
Подпрограмма «Ипотечное кредитование молодых учителей» Помощь в обеспечении жильем молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных образовательных учреждений РС(Я) и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Мероприятия:
1. Предоставление ипотечных кредитов молодым учителям с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых.
2. Предоставление социальной выплаты на субсидирование первоначального взноса в размере не более 20% от суммы ипотечного кредита
В 2014 г. 180 тыс. руб. направлено на погашение разницы процентной ставки по выданным ранее жилищным кредитам молодым учителям. 0,180
0,180 - 0,180
0,180 -
Мероприятия в рамках общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» 403
403 Отчеты поступают
Строительство объектов социально-культурной сферы Господдержка до 50% на условиях софинансирования в строительстве объектов сметной стоимостью до 40 млн.руб. за вычетом накладных расходов 30%. 333 Строительство жилья для молодых специалистов в северных и арктических улусах Господдержка до 50% на условиях софинансирования для строительства жилья для молодых специалистов в сельских поселениях северных и арктических улусов. В 2015 г. практика распространяется на всю республика, а в северных и арктических районах господдержка составит до 85% от стоимости объекта. 70 Примечание:
*- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ
План/факт указан по подпрограммам, по направлениям указана фактическая сумма
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ТУРИЗМ
Меры государственной поддержки по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы» в 2014 году
    2014 год
  Наименование государственной программы Государственная программы РС(Я) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2017 годы"
1. Вид поддержки Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства
  Объем финансирования (план/факт), млн.руб. 20,0/20,0 - ГБ РС(Я), 80,0/80,0 - ФБ
  Краткая информация о порядке предоставления поддержки Мероприятие предусмотрено для поддержки вновь зарегистрированных субъектов малого предпринимательства до 300,0 тыс.рублей
2. Вид поддержки Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, на проведение презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства
  Объем финансирования (план/факт), млн.руб. 1,0/1,0 - ГБ РС(Я)
  Краткая информация о порядке предоставления поддержки Мероприятие предусмотрено для субсидирования затрат СМСП по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях и проведению презентаций производимой продукции и предоставляемых бытовых и туристских услуг субъектами малого и среднего предпринимательства
3. Вид поддержки Содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, субъектами малого и среднего предпринимательства, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»
  Объем финансирования (план/факт), млн.руб. 10,0/10,0 - ГБ РС(Я), 40,0/40,0 - ФБ
  Краткая информация о порядке предоставления поддержки Мероприятие, предусматривающее возмещение уплаты субъектов малого и среднего предпринимательства первоначального взноса при заключении договоров лизинга
4. Вид поддержки Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма
  Объем финансирования (план/факт), млн.руб. 3,0/3,0 - ГБ РС(Я), 12,0/12,0 - ФБ
  Краткая информация о порядке предоставления поддержки Мероприятие, предусматривающее возмещение части затрат СМСП в сфере народных художественных промыслов
5. Вид поддержки Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере бытового обслуживания населения в сельских населенных пунктах
  Объем финансирования (план/факт), млн.руб. 1,0/1,0 - ГБ РС(Я)
  Краткая информация о порядке предоставления поддержки Мероприятие, предусматривающее возмещение затрат СМСП в сфере социально значимых бытовых услуг
6. Вид поддержки Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
  Объем финансирования (план/факт), млн.руб. 1,5/1,5 - ГБ РС(Я), 6,0/6,0 - ФБ
  Краткая информация о порядке предоставления поддержки Мероприятие предусмотрено для снижения стоимости кредитов только в производственной сфере
7. Вид поддержки Поддержка социального предпринимательства
  Объем финансирования (план/факт), млн.руб. 2,0/2,0 - ГБ РС(Я), 8,0/8,0 - ФБ
  Краткая информация о порядке предоставления поддержки Мероприятие, предусматривающее возмещение части затрат СМСП в сфере социального предпринимательства
Меры государственной поддержки по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы» в 2014 году
    2014 год
  Наименование государственной программы Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы»
1. Вид поддержки Предоставление грантов (субсидии) на усовершенствование действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма
  Объем финансирования (план/факт) 2 603 тыс.руб.
  Краткая информация о порядке предоставления поддержки Мероприятие направлено на поддержку юридических лиц, занятых в сфере внутреннего и въездного туризма с целью обеспечения деятельности туристских маршрутов, их совершенствования, обеспечения качества и безопасности и предполагает предоставление грантов по принципу конкурсного отбора.Размер Гранта не может превышать 500,0 тыс. рублей.Порядок обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за получением гранта носит заявительный характер.
2. Вид поддержки Субсидирование затрат субъектам туристского бизнеса по выпуску печатных и электронных материалов
  Объем финансирования (план/факт) 200 тыс.руб.
  Краткая информация о порядке предоставления поддержки Субсидия предоставляется для покрытия части произведенных затрат на подготовку и выпуск печатных и электронных материалов о туристском потенциале и турпродуктах для участия в выставках-ярмарках, конкурсах на территории Российской Федерации, а также за ее пределами.Общий объем субсидирования не должен превышать 50,0 тыс. рублей.Порядок обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за получением субсидии носит заявительный характер
3. Вид поддержки Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Республики Саха (Якутия)
  Объем финансирования (план/факт) 10 547 тыс.руб.
  Краткая информация о порядке предоставления поддержки Субсидии предоставляются на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Республики Саха (Якутия), включая систему туристской навигации.Условием предоставления субсидий муниципальным образованиям из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является софинансирование расходных обязательств: уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию проектов устанавливается в размере до 40 процентов;уровень софинансирования проекта за счет средств местных бюджетов на реализацию проекта составляет до 10 процентов;уровень софинансирования проекта за счет привлеченных внебюджетных средств на реализацию проекта составляет не менее 50 процентов
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
Размеры социальных пособий и дополнительных социальных выплат на 2014-2015 гг. № Наименование выплаты Размеры выплат в 2014г. с учетом районного коэффициента Размеры выплат в 2015г. с учетом районного коэффициента Примечание
РК 1,7 РК 2,0 РК 1,7 РК 2,0  
Социальные пособия          
1 Оленеводам, чумработникам, промысловым охотникам, коневодам, рыбакам, дояркам (доярам) независимо от возраста, имеющим специальный трудовой стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин 2305 2634 2432 2779 Назначается
2 Неработающим женщинам, достигшим возраста 45 лет, имеющим специальный трудовой стаж не менее 15 лет, родившим четвертого ребенка до 01 марта 2002года и воспитавшим его до 8 лет 2470 2800 2606 2954 Назначается
3 Неработающие женщины-матери инвалидов с детства 2470 2800 2606 2954 Сохраняется без новых назначений
Дополнительные социальные выплаты          
4 Воспитатель: 1 круглого сироты 57 74 60 78 Сохраняется без новых назначений
  2 круглых сирот 107 124 113 131   3 и более круглых сирот 165 189 174 199 5 Женщины, родившие 5 и более детей 131 157 138 166 Назначается
6 Матери -героини 1400 1433 1477 1512 Назначается
7 Гражданам, имеющим удостоверение бывшего переселенца Чурапчинского района 255 279 269 294 Сохраняется без новых назначений
8 Гражданам, имеющим удостоверение переселенца с.Туой-Хая Мирнинского района 255 279 269 294 9 Лица, удостоенные почетного звания СССР, РСФСР, РФ, ЯАССР и РС(Я) 107 141 113 149 10 Гражданам из числа местных жителей, принимавшим участие в поиске и разведке алмазных месторождений и проработавшим в геологических партиях не менее 1 года в период с 1949 по 1956 годы 131 157 138 166 11 Граждане, удостоенные званий народного артиста (врача, художника, писателя, поэта, учителя) СССР, РСФСР, РФ, ЯАССР и РС(Я) 2141 2470 2259 2606 12 Пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет (кроме инвалидов 1 группы и лиц, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени) 560 626 591 660 Назначается
13 Участники и инвалиды Великой Отечественный войны 1235 1269 1303 1339 Сохраняется без новых назначений
14 Неработающие граждане, имеющие особые заслуги перед РС(Я) 2335 2647 2606 2954 15 Участникам трудового фронта, награжденным медалью «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» 264 296 279 312 16 Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы 4118 4611 4344 4865 Ежемесячная доплата к пенсии          
17 Инвалиды по зрению (абсолютно слепые) 3 015 3015 3 181 3181 Назначается
ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ ВЫПЛАТЫ
№ наименование 2014 год 2015 год
1 Величина прожиточного минимума пенсионера для определения региональной социальной доплаты к пенсии В целом РС(Я) – 9915 руб., в первой зоне – 12132 руб., во второй зоне – 9541 руб. В целом РС(Я) – 11 506 руб., в первой зоне – 13 857руб., во второй зоне – 11 224 руб.
2 Размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» 11728 руб. 12373 рубля
3 Размер социального пособия на погребение с учетом р/к 1,7 – 8504 руб.; с учетом р/к 1,7 – 8 971 руб.;
с учетом р/к 2,0- 10004 руб. с учетом р/к 2,0- 10 554 руб.
4 Размер республиканского материнского капитала «Семья» 119325,9 руб. 125 888,8 руб.
5 Ежегодная компенсационная выплата на ребенка из многодетной семьи, среднедушевой доход которой не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия) 2 783 руб. 2936 руб.
6 Единовременная компенсационная выплата молодым семьям при рождении первого ребенка (усыновлении в возрасте до трех месяцев) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов питания 5 565 руб. 5871 руб.
7 оказание единовременной адресной материальной помощи малоимущим и отдельным категориям граждан на газификацию индивидуальных жилых домов до 100 000 руб до 100 000 руб
8 оказание единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан на подключение жилых домов к электроотоплению в Нюрбинском и Сунтарском улусах (районах) до 50 000 руб. до 50 000 руб.
9 оказание единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан на подключение жилых домов к централизованным источникам теплоснабжения в первой зоне до 140 000 руб., во второй зоне до 125 000 руб. в первой зоне до 140 000 руб., во второй зоне до 125 000 руб.
10 оказание материальной помощи на ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла в первой зоне до 30 000 руб., во второй зоне до 50 000 руб. в первой зоне до 30 000 руб., во второй зоне до 50 000 руб.
11 оказание материальной помощи на проведение в 2014 году капитального ремонта жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не имеющим оснований для обеспечения жильем и не воспользовавшимся правом на обеспечение жильем в многоквартирном ЖД-180 000 руб., в частном ЖД 325 000 руб. в многоквартирном ЖД-180 000 руб., в частном ЖД 325 000 руб.
12 Единовременная денежная выплата на оказание государственной социальной помощи многодетным и приемным семьям, имеющим 10 и более несовершеннолетних детей, включая совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, для приобретения транспортного средства на основе социального контракта 571 320 руб. 602 743 руб.
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ ВЫПЛАТЫ, ПОДДЕРЖКА
  наименование выплаты 2014 год 2015 год
Ежемесячные денежные выплаты
1 ветераны тыла (при отказе от социальной услуги) 1282 1353
2 ветераны труда 793 837
3 лица, пострадавшие от политических репрессий (при отказе от социальной услуги) 1810 1910
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг с января 2014 года
    бюджет РС(Я)  
1 ветераны тыла 2111 2252
2 ветераны труда 1266 1351
3 лица, пострадавшие от политических репрессий 2954 3152
4 бывшие переселенцы Чурапчинского района 1266 1351
5 бывшие переселенцы с. Туой-Хая Мирнинского раойна 1266 1351
6 бывшие персональные пенсионеры 2954 3152
7 инвалиды и участники Великой Отечественной войны 2111 2252
8 вдовы погибших участников и умерших инвалидов великой Отечественной войны 2111 2252
9 инвалиды по зрению (абсолютно слепые) 3378 3604
Социальная услуга
  бесплатные лекарственные средства по рецептам врача ветеранам тыла и жертвам политических реппрессий 574 606
Санаторно-курортное лечение  
1 ветеранам тыла (не имеющим инвалидности) бесплатное санаторно-курортное лечение один раз в 2 года возможна компенсация 100% стоимости путевки на територии РФ, РС(Я) из расчета12- 14 дней
2 ветеранам труда скидка 80% на приобретение санаторно-курортной путевки один раз в 3 года возможна компенсация 80% стоимости путевки на територии РС(Я) из расчета 14 дней (длительность оздоровления должна быть не менее 14 дней, при оздоровлении более 14 дней, компенсация проводится только за 14 дней оздоровления)
Единый социальный проездной билет
  стоимость единого социального проездного билета или активации транспортного приложения к социальной карте 366 386
Размеры ежемесячных денежных выплат на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан с 01 июля 2014 года по 01 июля 2015 года N Категория Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг, всего ( руб.) В том числе:
п/п Из средств
федерального бюджета Из средств
регионального бюджета
1 2 3 4 5
1 Инвалиды Великой Отечественной войны 3818 1566 2252
2 Инвалиды боевых действий 1566 1566  
3 Участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами 3818 1566 2252
6 Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) 1566 1566  
7 Ветераны боевых действий 400    
8 Вдовы погибших участников Великой Отечественной войны и умерших инвалидов Великой Отечественной войны 3818 1566 2252
9 Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, кроме вдов погибших участников Великой Отечественной войны и умерших инвалидов Великой Отечественной войны 1566 1566  
10 Члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий 1566 1566  
11 Члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда 1566 1566  
12 Члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) 1566 1566  
39 Ветераны тыла 2252   2252
40 Ветераны труда после назначения пенсии 1351   1351
41 Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий 3152   3152
42 Бывшие переселенцы Чурапчинского района 1351   1351
43 Бывшие переселенцы села Туой-Хая Мирнинского района после назначения пенсии 1351   1351
44 Бывшие персональные пенсионеры 3152   3152
Размеры
государственных пособий гражданам, имеющим детей с 01 января 2015 г. Виды пособий Размеры пособий Районный коэффициент
40% 50% 60% 70% 100%
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву 22 958,78 32 142,29 34 438,17 36 734,05 39 029,93 45 917,56
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву 9 839,48 13 775,27 14 759,22 15 743,17 16 727,12 19 678,96
Ежемесячная компенсационная выплата нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации 50 70 75 80 85 100
Ежемесячное пособие детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации. 1 978,97 2 770,56 2 968,45 3 166,35 3 364,25 3 957,94
Пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации 19809 х х х х х
Пособие по беременности и родам 543,67 761,14 815,5 869,87 924,24 1 087,34
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности 543,67 761,14 815,5 869,87 924,24 1 087,34
Единовременное пособие при рождении ребенка 14 497,80 20 296,92 21 746,70 23 196,48 24 646,26 28 995,60
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком:            
за первым ребенком 2 718,34 3 805,68 4 077,51 4 349,34 4 621,18 5 436,68
за вторым и последующими детьми 5 436,67 7 611,34 8 155,00 8 698,67 9 242,34 10 873,34
Ежемесячное пособие на ребенка:            
в возрасте от 0 до 3 лет         521 614
в возрасте от 3 до 6 лет         565 666
в возрасте от 6 до 16 лет         680 802
Исполнение государственной программы "Социальная поддержка граждан в РС (Я) на 2012-2017 годы" за 2014 год
тыс.руб.
№ Наименование мероприятия Всего План Всего Кассовый расход Всего Исполнение, %
Федеральный бюджет Государственный бюджет Федеральный бюджет Государственный бюджет Федеральный бюджет Государственный бюджет
1 2 11 12 13 16 17 18      
  ВСЕГО по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»: 13 492 553,6 2 982 045,7 10 510 507,9 13 326 786,5 2 858 356,8 10 468 429,7 98,8 95,9 99,6
1. Подпрограмма «Забота о гражданах пожилого возраста» 30 527,7 0,0 30 527,7 30 115,7 0,0 30 115,7 98,7 - 98,7
1.1. Задача «Модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг, реконструкция учреждений социального обслуживания» 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
1.1.1. Модернизация материально-технической базы, внедрение (оснащение) новых социальных и реабилитационных технологий в учреждениях социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
1.1.2. Обеспечение автотранспортом социальных учреждений, подсобных хозяйств социальных учреждений сельскохозяйственными машинами 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
1.1.3. Внедрение в практику работы органов социальной защиты населения наиболее эффективных технологий и методов работы путем создания клиентских служб и установки электронной очереди 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
1.2. Задача «Организация новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества» 24 736,0 0,0 24 736,0 24 465,6 0,0 24 465,6 98,9 - 98,9
1.2.1. Организация мобильных социально-медицинских бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, организация служб «социальное такси» с диспетчерской, и обеспечение их специальным автотранспортом, оснащение средствами связи и коммуникации 1 220,0 0,0 1 220,0 1 220,0 0,0 1 220,0 100,0 - 100,0
1.2.2. Развитие и внедрение инновационных технологий социального обслуживания населения 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
1.2.3. Развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания (оказание социально-бытовых, социально-правовых, социально-медицинских и других социальных услуг) 6 987,6 0,0 6 987,6 6 987,6 0,0 6 987,6 100,0 - 100,0
1.2.4. Оснащение учреждений социального обслуживания современным реабилитационным и медицинским оборудованием 967,0 0,0 967,0 967,0 0,0 967,0 100,0 - 100,0
1.2.5. Организация приемных семей для граждан пожилого возраста, в том числе программное сопровождение 13 308,5 0,0 13 308,5 13 228,6 0,0 13 228,6 99,4 - 99,4
1.2.6. Опека и попечительство в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности 2 253,0 0,0 2 253,0 2 062,4 0,0 2 062,4 91,5 - 91,5
1.3. Задача «Принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера» 1 492,5 0,0 1 492,5 1 492,5 0,0 1 492,5 100,0 - 100,0
1.3.1. Организация и оснащение пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми гражданами, и гражданами попавшими в трудную жизненную ситуацию 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - 0,0
1.3.2. Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан пожилого возраста, не имеющих инвалидности, по медицинским показаниям 1 492,5 0,0 1 492,5 1 492,5 0,0 1 492,5 100,0 - 100,0
1.4. Задача «Содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций и предприятий» 950,0 0,0 950,0 950,0 0,0 950,0 100,0 - 100,0
1.4.1. Организация для пожилых людей компьютерных классов и клубов, обучение пожилых людей навыкам пользования компьютером и сетью Интернет с привлечением волонтеров 700,0 0,0 700,0 700,0 0,0 700,0 100,0 - 100,0
1.4.2. Организация кружковой работы, экскурсионного и библиотечного обслуживания, спортивно-оздоровительных мероприятий, в том числе социального туризма и других мероприятий реабилитационного и оздоровительного характера, направленных на поддержание жизненной активности пожилых людей, и на содействие ведению здорового образа жизни 250,0 0,0 250,0 250,0 0,0 250,0 100,0 - 100,0
1.5. Задача «Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания" 2 999,2 0,0 2 999,2 2 857,6 0,0 2 857,6 95,3 - 95,3
1.5.1. Плановая и тематическая подготовка, периодическое повышение квалификации медицинского персонала, работников и специалистов сферы социального обслуживания, специалистов аппарата министерства, в том числе подготовка кадров по гериатрии и медико-социальной помощи 2 412,2 0,0 2 412,2 2 408,5 0,0 2 408,5 99,8 - 99,8
1.5.2. Организация и проведение выставок, конференций, семинаров, «круглых столов» и других аналогичных мероприятий по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан и инвалидов, а также участие в выставках, конференциях, семинарах, «круглых столах» и других аналогичных мероприятиях по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых граждан 587,0 0,0 587,0 449,1 0,0 449,1 76,5 - 76,5
1.5.3. Оснащение социальных работников, обслуживающих на дому, «социальными сумками» 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
1.5.4. Освещение в средствах массовой информации вопросов социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, деятельности органов исполнительной власти и учреждений социального обслуживания, улучшения жизнедеятельности пожилых людей и повышение качества жизни, повышение статуса и престижа работника социальной сферы 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
1.6. Задача «Обеспечение научно-методического и информационного сопровождения подпрограммы» 350,0 0,0 350,0 350,0 0,0 350,0 100,0 0,0 100,0
1.6.1. Составление научно-методического и информационного материала и их издание для улучшения качества жизни граждан пожилого возраста в Республике Саха (Якутия) 350,0 0,0 350,0 350,0 0,0 350,0 100,0 0,0 100,0
2. Подпрограмма "Семейная политика" 2 272 133,0 862 898,1 1 409 234,9 2 258 169,1 849 071,6 1 409 097,4 99,4 98,4 100,0
2.1. Задача «Социальная поддержка материнства и детства» 2 262 516,6 862 898,1 1 399 618,5 2 248 674,4 849 071,6 1 399 602,7 99,4 98,4 100,0
2.1.1. Ежемесячные пособия на ребенка гражданам, имеющим детей 857 772,3 0,0 857 772,3 857 772,3 0,0 857 772,3 100,0 - 100,0
2.1.2. Пособия за счет средств Фонда социального страхования 801 736,1 801 736,1 0,0 801 100,9 801 100,9 0,0 99,9 99,9 -
2.1.3. Республиканский материнский капитал "Семья" 386 923,0 0,0 386 923,0 386 913,3 0,0 386 913,3 100,0 - 100,0
2.1.4. Компенсационные выплаты семьям с детьми 80 185,0 0,0 80 185,0 80 185,0 0,0 80 185,0 100,0 - 100,0
2.1.5. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву 61 162,0 61 162,0 0,0 47 970,7 47 970,7 0,0 78,4 78,4 -
2.1.6. Предоставление бесплатного проезда матерям, награжденным орденом «Мать-героиня», и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня» 709,0 0,0 709,0 709,0 0,0 709,0 100,0 - 100,0
2.1.7. Единовременное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при выпуске из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
2.1.8. Меры социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка и последующих детей 70 030,0 0,0 70 030,0 70 026,2 0,0 70 026,2 100,0 - 100,0
2.1.9. Меры социальной поддержки многодетным и приемным семьям для приобретения транспортного средства 3 999,2 0,0 3 999,2 3 996,9 0,0 3 996,9 99,9 - 99,9
2.2. Задача «Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей» 8 438,9 0,0 8 438,9 8 317,3 0,0 8 317,3 98,6 - 98,6
2.2.1. Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей 8 150,9 0,0 8 150,9 8 150,9 0,0 8 150,9 100,0 - 100,0
2.2.2. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Российской Федерации 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - 0,0
2.2.3. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных и иных детских учреждений в пределах территории Республики Саха (Якутия) 288,0 0,0 288,0 166,3 0,0 166,3 57,8 - 57,8
2.3. Задача «Популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики" 1 177,4 0,0 1 177,4 1 177,4 0,0 1 177,4 100,0 - 100,0
2.3.1. Популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики 597,4 0,0 597,4 597,4 0,0 597,4 100,0 - 100,0
2.3.2. Денежные вознаграждения лицам, награжденным знаком «Уйэ саас» 580,0 0,0 580,0 580,0 0,0 580,0 100,0 - 100,0
2.4. Задача "Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки" 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
2.4.1. Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
3. Подпрограмма «Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан» 2 260 958,6 913 407,0 1 347 551,6 2 159 063,9 811 706,5 1 347 357,3 95,5 88,9 100,0
3.1. Задача «Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров» 1 182 231,6 912 127,0 270 104,6 1 080 531,1 810 426,5 270 104,6 91,4 88,9 100,0
3.1.1. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам 1 182 231,6 912 127,0 270 104,6 1 080 531,1 810 426,5 270 104,6 91,4 88,9 100,0
3.2. Задача «Повышение платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги» 778 550,6 0,0 778 550,6 778 458,0 0,0 778 458,0 100,0 - 100,0
3.2.1. Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС (Я)) 778 550,6 0,0 778 550,6 778 458,0 0,0 778 458,0 100,0 - 100,0
3.3. Задача «Поддержка малоимущих семей, попавших в трудные жизненные ситуации» 236 316,5 1 280,0 235 036,5 236 258,8 1 280,0 234 978,8 100,0 - 100,0
3.3.1. Оказание материальной помощи малоимущим семьям, попавшим в трудные жизненные ситуации 123 196,5 1 280,0 121 916,5 123 138,8 1 280,0 121 858,8 100,0 - 100,0
3.3.2. Меры социальной поддержки малоимущих граждан на подключение жилых домов к электроотоплению 13 000,0 0,0 13 000,0 13 000,0 0,0 13 000,0 100,0 - 100,0
3.3.3. Меры социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта 100 120,0 0,0 100 120,0 100 120,0 0,0 100 120,0 100,0 - 100,0
3.4. Задача «Газификация индивидуальных жилых домов малоимущих и отдельных категорий граждан» 63 859,9 0,0 63 859,9 63 815,9 0,0 63 815,9 99,9 - 99,9
3.4.1. Оказание адресной материальной помощи на газификацию жилых домов 63 859,9 0,0 63 859,9 63 815,9 0,0 63 815,9 99,9 - 99,9
3.5. Задача «Обеспечение бесплатной адвокатской помощи малоимущим гражданам» 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
3.5.1. Компенсация расходов адвокату, оказавшему бесплатную юридическую помощь малоимущим и отдельным категориям граждан на территории Республики Саха (Якутия) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
3.6. Задача «Возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества малоимущих граждан» 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
3.6.1. Возмещение расходов на оплату услуг по оценке имущества семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя для признания их малоимущими 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
4. Подпрограмма «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан» 8 322 633,1 1 163 687,6 7 158 945,5 8 309 611,1 1 156 051,0 7 153 560,2 99,8 99,3 99,9
4.1. Задача «Осуществление денежных выплат» 4 865 871,3 1 148 207,0 3 717 664,3 4 863 804,8 1 146 823,5 3 716 981,3 100,0 99,9 100,0
4.1.1. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре 1 132 093,0 1 132 093,0 0,0 1 131 468,9 1 131 468,9 0,0 99,9 99,9 -
4.1.2. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР» и «Почетный донор РФ» 15 274,9 15 274,9 0,0 15 242,7 15 242,7 0,0 99,8 99,8 -
4.1.3. Единовременные пособия и ежемесячные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений 149,7 149,7 0,0 92,9 92,9 0,0 62,1 62,1 -
4.1.4. Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда 970 757,9 0,0 970 757,9 970 722,3 0,0 970 722,3 100,0 - 100,0
4.1.5. Ежемесячная денежная выплата ветеранам тыла 98 444,9 0,0 98 444,9 98 435,8 0,0 98 435,8 100,0 - 100,0
4.1.6. Ежемесячная денежная выплата жертвам политических репрессий 24 134,0 0,0 24 134,0 24 134,0 0,0 24 134,0 100,0 - 100,0
4.1.7. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда 1 571 220,0 0,0 1 571 220,0 1 571 220,0 0,0 1 571 220,0 100,0 - 100,0
4.1.8. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам тыла 187 731,6 0,0 187 731,6 187 712,6 0,0 187 712,6 100,0 - 100,0
4.1.9. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг жертвам политических репрессий 44 632,6 0,0 44 632,6 44 632,6 0,0 44 632,6 100,0 - 100,0
4.1.10. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов ВОВ 14 188,3 0,0 14 188,3 14 188,3 0,0 14 188,3 100,0 - 100,0
4.1.11. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг персональным пенсионерам 2 814,4 0,0 2 814,4 2 814,4 0,0 2 814,4 100,0 - 100,0
4.1.12. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг переселенцам Чурапчинского улуса 248,5 0,0 248,5 248,5 0,0 248,5 100,0 - 100,0
4.1.13. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг инвалидам по зрению (абсолютно слепым) 20 891,3 0,0 20 891,3 20 891,3 0,0 20 891,3 100,0 - 100,0
4.1.14. Доплаты к пенсиям инвалидам по зрению (абсолютно слепым) 19 261,3 0,0 19 261,3 19 261,3 0,0 19 261,3 100,0 - 100,0
4.1.15. Дополнительные социальные выплаты и социальные пособия к трудовым пенсиям 234 539,1 0,0 234 539,1 234 537,6 0,0 234 537,6 100,0 - 100,0
4.1.16. Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) 425 503,5 0,0 425 503,5 424 948,8 0,0 424 948,8 99,9 - 99,9
4.1.17. Ежемесячная денежная выплата Почетным гражданам Республики Саха (Якутия) 3 165,5 0,0 3 165,5 3 165,5 0,0 3 165,5 100,0 - 100,0
4.1.18. Ежеквартальная денежная компенсация на удорожание продуктов питания для участников Великой Отечественной войны и вдов погибших воинов 1 306,0 0,0 1 306,0 1 302,7 0,0 1 302,7 99,7 - 99,7
4.1.19. Единовременная денежная компенсации жертвам политических репрессий 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
4.1.20. Материальная помощь на ремонт жилья участникам Великой Отечественной войны и ветеранам тыла 57 867,2 0,0 57 867,2 57 867,2 0,0 57 867,2 100,0 - 100,0
4.1.21. План мероприятий по подготовке и проведению празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне 13 747,7 0,0 13 747,7 13 688,7 0,0 13 688,7 99,6 - 99,6
4.1.22. Дополнительные социальные выплаты отдельным категориям граждан по нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия) 691,0 0,0 691,0 691,0 0,0 691,0 100,0 - 100,0
4.1.23. Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг бывшим переселенцам с. Туой-Хая Мирнинского района 724,2 0,0 724,2 724,2 0,0 724,2 100,0 - 100,0
4.1.24. Единовременные выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
4.1.25. Оказание материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении (оплата проезда) 7 820,0 0,0 7 820,0 7 820,0 0,0 7 820,0 100,0 - 100,0
4.1.26. Компенсация инвалидам 50% страховой премии по договорам ОСАГО 689,4 689,4 0,0 19,0 19,0 0,0 2,8 2,8 -
4.1.27. Выплата ветеранам тыла денежной компенсации по зубопротезированию 2 950,4 0,0 2 950,4 2 949,4 0,0 2 949,4 100,0 - 100,0
4.1.28. Единовременная выплата членам семей военнослужащих, погибших в период боевых действий в Афганистане 25,0 0,0 25,0 25,0 0,0 25,0 100,0 - 100,0
4.1.29. Единовременные выплаты гражданам, внесшим особый вклад в социально-экономическое развитие РС (Я), а также имеющим выдающиеся заслуги перед РС (Я) 15 000,0 0,0 15 000,0 15 000,0 0,0 15 000,0 100,0 - 100,0
4.2. Задача «Предоставление натуральных льгот» 105 725,7 0,0 105 725,7 104 899,6 0,0 104 899,6 694,2 0,0 99,2
4.2.1. Санаторно-курортное лечение ветеранов тыла 9 661,1 0,0 9 661,1 9 367,3 0,0 9 367,3 97,0 - 97,0
4.2.2. Санаторно-курортное лечение ветеранов труда 18 632,1 0,0 18 632,1 18 282,1 0,0 18 282,1 98,1 - 98,1
4.2.3. Установка телефона жертвам политических репрессий 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
4.2.4. Социальная услуга по бесплатному зубопротезированию ветеранов тыла 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
4.2.5. Социальная услуга по бесплатному зубопротезированию ветеранов труда 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
4.2.6. Социальная услуга по бесплатному обеспечению лекарственными средствами ветеранов тыла (Министерство здравоохранения РС(Я)) 18 294,5 0,0 18 294,5 18 194,5 0,0 18 194,5 99,5 - 99,5
4.2.7. Социальная услуга по бесплатному обеспечению лекарственными средствами реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Министерство здравоохранения РС(Я)) 1 474,0 0,0 1 474,0 1 474,0 0,0 1 474,0 100,0 - 100,0
4.2.8. Изготовление бланков, удостоверений и сертификатов 528,6 0,0 528,6 528,6 0,0 528,6 100,0 - 100,0
4.2.9. Обеспечение инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации 21 968,4 0,0 21 968,4 21 887,6 0,0 21 887,6 99,6 - 99,6
4.2.10. Оплата проезда инвалидов до мест обучения в ВУЗах, ССУЗах и учебных заведениях начального профессионального образования, в республиканские реабилитационные центры 35 167,1 0,0 35 167,1 35 165,6 0,0 35 165,6 100,0 - 100,0
4.3. Задача «Предоставление проезда на общественном пассажирском автомобильном транспорте» 305 382,3 0,0 305 382,3 305 367,8 0,0 305 367,8 100,0 - 100,0
4.3.1. Возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ) и транспортным приложением социальной карты 301 073,4 0,0 301 073,4 301 071,5 0,0 301 071,5 100,0 - 100,0
4.3.2. Эмиссия пластиковых карт 4 308,9 0,0 4 308,9 4 296,2 0,0 4 296,2 99,7 - 99,7
4.4. Задача «Социальное обслуживание населения» 2 965 801,9 15 354,3 2 950 447,6 2 955 844,3 9 101,2 2 946 743,1 99,7 - 99,9
4.4.1. Содержание подведомственных социальных учреждений 2 960 942,8 15 354,3 2 945 588,5 2 950 985,2 9 101,2 2 941 884,0 99,7 - 99,9
4.4.2. Модернизация программного комплекса по персональному учету и совершенствование информационных технологий 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
4.4.3. Проведение мероприятий по энергосбережению на объектах социального обслуживания населения 4 422,1 0,0 4 422,1 4 422,1 0,0 4 422,1 100,0 - 100,0
4.4.4. Подготовка и проведение V Международных спортивных игр «Дети Азии» 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
4.4.5. Проведение республиканских конкурсов работников социальных учреждений на звание «Лучший социальный работник», «Лучшее социальное учреждение» 437,0 0,0 437,0 437,0 0,0 437,0 100,0 - 100,0
4.5. Задача «Оказание гарантированного перечня услуг по погребению» 11 786,0 126,3 11 659,7 11 628,8 126,3 11 502,5 98,7 - 98,7
4.5.1. Социальное пособие на погребение 11 480,0 0,0 11 480,0 11 332,0   11 332,0 98,7 - 98,7
4.5.2. Социальное пособие на погребение участников Великой Отечественной войны 179,7 0,0 179,7 170,5 0,0 170,5 94,9 - 94,9
4.5.3. Сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного образца 126,3 126,3 0,0 126,3 126,3 0,0 100,0 100,0 -
4.6. Строительство памятника жертвам политичекских репрессий в г. Якутске 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
4.6.1. Строительство памятника жертвам политичекских репрессий в г. Якутске 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
4.7. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций 68 065,8 0,0 68 065,8 68 065,8 0,0 68 065,8 100,0 - 100,0
4.7.1. Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества 68 065,8 0,0 68 065,8 68 065,8 0,0 68 065,8 100,0 - 100,0
5. Подпрограмма «Охрана труда» 42 510,9 0,0 42 510,9 40 386,8 0,0 40 386,8 95,0 - 95,0
5.1. Задача «Повышение качества условий труда на рабочих местах» 42 510,9 0,0 42 510,9 40 386,8 0,0 40 386,8 95,0 - 95,0
5.1.1. Обеспечение совместных действий органов законодательной, исполнительной власти, объединений работодателей, профессиональных союзов республики, направленных на улучшение условий и охраны труда работников республики 42 510,9 0,0 42 510,9 40 386,8 0,0 40 386,8 95,0 - 95,0
5.2. Задача «Снижение риска профессиональных заболеваний» 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
5.2.1. Предоставление работникам организаций предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
5.3. Задача «Осуществление контроля за условиями и состоянием охраны труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, фактическими условиями труда работников и правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда» 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
5.3.1. Организация, материально-техническое обеспечение и кадровое укомплектование испытательной лаборатории экспертизы условий труда 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
6. Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения» 239 788,8 0,0 239 788,8 208 638,1 0,0 208 638,1 87,0 - 87,0
6.1. Задача «Приведение объектов социального обслуживания населения в соответствии с требованиями пожарной безопасности» 239 491,6 0,0 239 491,6 208 358,4 0,0 208 358,4 87,0 - 87,0
6.1.1. Выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений, по оснащению учреждений противопожарным оборудованием, средствами индивидуальной защиты, установками автоматической охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения, в соответствии с правилами пожарной безопасности и техническим регламентом 21 093,3 0,0 21 093,3 20 886,3 0,0 20 886,3 99,0 - 99,0
6.1.2. Строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения 218 398,3 0,0 218 398,3 187 472,1 0,0 187 472,1 85,8 - 85,8
6.2. Задача «Мониторинг технического состояния зданий» 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
6.2.1. Обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем учреждений социального обслуживания, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
6.3. Задача «Подготовка и повышение квалификации кадров по пожарной безопасности» 297,2 0,0 297,2 279,7 0,0 279,7 94,1 - 94,1
6.3.1. Организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность учреждений социального обслуживания 297,2 0,0 297,2 279,7 0,0 279,7 94,1 - 94,1
7. Подпрограмма «Доступная среда» 110 110,8 42 053,0 68 057,8 108 365,0 41 527,6 66 837,3 98,4 98,8 98,2
7.1. Задача "Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы" 250,0 0,0 250,0 100,0 0,0 100,0 - - -
7.1.1. Разработка и принятие нормативных правовых и организационно-распорядительных документов субъекта РФ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.1.2. Подготовка и проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.1.3. Формирование карт доступности приоритетных объектов и услуг 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.1.4. Подготовка и проведение социологического мониторинга, в том числе среди инвалидов 250,0 0,0 250,0 100,0 0,0 100,0 0,0 - 0,0
7.1.5. Модернизация программного обеспечения, позволяющего интегрировать данные различных ведомств, участвующих в социальной поддержке и реабилитации инвалидов 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.1.6. Организация на базе общеобразовательных учреждений ресурсных центров 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.2. Задача «Повышение уровня доступности приоритетных объектов (в части государственной собственности) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия)» 83 665,7 41 678,0 41 987,7 82 353,1 41 152,7 41 200,4 - - -
7.2.1. Формирование доступной среды в сфере здравоохранения (Министерство здравоохранения РС(Я)) 8 972,5 4 500,0 4 472,5 8 972,5 4 500,0 4 472,5 - - -
7.2.2. Формирование доступной среды в сфере социальной защиты и социального обслуживания 8 332,3 4 500,0 3 832,3 7 807,0 3 974,7 3 832,3 93,7 88,3 100,0
7.2.3. Формирование доступной среды в сфере образования (Министерство образования РС(Я)) 310,0 0,0 310,0 310,0 0,0 310,0 100,0 0,0 100,0
7.2.4. Формирование доступной среды в сфере профессионального образования (Мин профобраз, подг и расст кадров РС(Я)) 18 000,0 9 000,0 9 000,0 18 000,0 9 000,0 9 000,0 100,0 100,0 100,0
7.2.5. Формирование доступной среды на объектах физической культуры и спорта (Министерство спорта Республики Саха (Якутия)) 11 401,0 5 750,0 5 651,0 11 401,0 5 750,0 5 651,0 - - -
7.2.6. Формирование доступной среды на объектах культуры (Министерство культуры и духовного развития РС (Я)) 9 000,0 4 500,0 4 500,0 9 000,0 4 500,0 4 500,0 100,0 - 100,0
7.2.7. Формирование доступной среды на объектах транспорта 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.2.8. Формирование доступности услуг 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.2.9. Формирование доступной среды в сфере услуг (оснащение библиотек брайлевскими принтерами, дисплеями, приобретение брайлевских книг) (Министерство культуры и духовного развития РС (Я)) 1 995,0 1 000,0 995,0 1 995,0 1 000,0 995,0 100,0 - 100,0
7.2.10. Формирование доступной среды на средствах транспорта (Мин.транспорта и дорожного хозяйства РС(Я)) 21 655,0 10 428,0 11 227,0 20 918,3 10 428,0 10 490,3 96,6 100,0 93,4
7.2.11. Оснащение остановочных пунктов, пешеходных переходов вблизи социально значимых объектов средствами доступности для инвалидов (Мин.транспорта и дорожного хозяйства РС(Я)) 4 000,0 2 000,0 2 000,0 3 949,5 2 000,0 1 949,5 98,7 100,0 97,5
7.2.12. Оснащение службы "Социальные такси" 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - 0,0
7.3. Задача «Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также содействие их социальной интеграции» 15 618,1 0,0 15 618,1 15 594,6 0,0 15 594,6 99,8 - 99,8
7.3.1. Дистанционное образование детей-инвалидов 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.3.2. Оказание психологической и социальной помощи родителям с детьми-инвалидами 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.3.3. Дистанционное профессиональное обучение молодых инвалидов 1 860,3 0,0 1 860,3 1 860,3 0,0 1 860,3 100,0 - 100,0
7.3.4. Обучение незрячих и слабовидящих людей работе на персональном компьютере 315,0 0,0 315,0 315,0 0,0 315,0 100,0 - 100,0
7.3.5. Оснащение медицинским и реабилитационным оборудованием, а также соответствующим программным обеспечением и расходными материалами 9 230,1 0,0 9 230,1 9 228,8 0,0 9 228,8 100,0 - 100,0
7.3.6. Формирование сети базовых образовательных учреждений, осуществляющих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушения развития, и развитие дистанционного образования детей (Министерство образования РС(Я)) 1 000,0 0,0 1 000,0 977,9 0,0 977,9 - - -
7.3.7. Оснащение учебных заведений специальным оборудованием для обучения детей-инвалидов по зрению и слуху 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.3.8. Организация служб ранней помощи на базе дошкольных образовательных учреждений 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.3.9. Профессиональная переподготовка педагогов с присвоением квалификации «Педагог инклюзивного образования» 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.3.10. Создание условий для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом (Министерство спорта Республики Саха (Якутия)) 2 800,0 0,0 2 800,0 2 800,0 0,0 2 800,0 - - -
7.3.11. Информационно-методическое обеспечение мероприятий по содействию занятости инвалидов (Департамент занятости населения РС(Я)) 412,7 0,0 412,7 412,7 0,0 412,7 100,0 - 100,0
7.4. Задача «Информационно-методические и просветительские мероприятия» 3 577,1 375,0 3 202,1 3 317,3 374,9 2 942,4 92,7 - 91,9
7.4.1. Организация курсов повышения квалификации, подготовка на курсах за пределами Республики Саха (Якутия) специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов, специалистов по работе с инвалидами органов социальной защиты населения 675,0 0,0 675,0 627,0 0,0 627,0 92,9 - 92,9
7.4.2. Подготовка и проведение семинаров, конференций, круглых столов и иных форумов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения и участие в них представителей исполнительных органов государственной власти и органов социальной защиты населения 485,5 0,0 485,5 386,5 0,0 386,5 79,6 - 79,6
7.4.3. Подготовка и публикация тематических справочников, учебно-методических пособий, рекомендаций для специалистов 150,0 0,0 150,0 83,9 0,0 83,9 0,0 - 0,0
7.4.4. Размещение рекламно-информационных материалов государственной программы РФ «Доступная среда» на 2011-2015 годы (видеоролики, аудиоролики, Интернет-баннеры в региональных СМИ, баннеры для наружных рекламных носителей) 749,6 375,0 374,6 702,9 374,9 328,0 93,8 - 87,6
7.4.5. Организация культурно-массовых мероприятий с участием инвалидов 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.4.6. Организация интеграционных (инклюзивных) летних лагерей 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.4.7. Развитие информационных ресурсов (специализированные издания для инвалидов, аудиопередачи и телепередачи для инвалидов) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - - -
7.4.8. Организация кадровой, информационной и разъяснительной работы в сфере адаптивной физической культуры и спорта (Министерство спорта Республики Саха (Якутия)) 1 517,0 0,0 1 517,0 1 517,0 0,0 1 517,0 100,0 - 100,0
7.5. Задача «Строительство и реконструкция объектов социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов» 7 000,0 0,0 7 000,0 7 000,0 0,0 7 000,0 - - -
7.5.1. Строительство и реконструкция объектов социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (Министерство имущ и зем отношений РС(Я)) 7 000,0 0,0 7 000,0 7 000,0 0,0 7 000,0 - - -
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 2 605 2 410 92,5 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 330 317 96,1 по республиканскому регистру 578 587 101,6 получатели региональной социальной доплаты 165 172 104,2 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 755 728 96,4 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 47 607,2 58 996,6 123,9 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 12 084,3 17 330,9 143,4 средства ГБ РС (Я) 35 522,9 41 665,7 117,3 В т.ч. по государственным программам
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 47 408,8 53 417,0 112,7     в том числе           средства ФБ 11 885,9 17 330,9 145,8     средства ГБ РС (Я) 35 522,9 36 086,1 101,6   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 198,5 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 198,5 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 0,0 4 829,6 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 4 829,6 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 750,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 750,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Алданского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 17 785 16 942 95,3 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 2 226 2 257 101,4 по республиканскому регистру 6 062 6 146 101,4 получатели региональной социальной доплаты 1 319 1 154 87,5 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 2 974 2 888 97,1 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 345 629,0 358 391,6 103,7 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 77 387,1 100 013,9 129,2 средства ГБ РС (Я) 268 241,9 258 377,7 96,3 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 345 144,6 357 881,6 103,7     в том числе           средства ФБ 76 902,7 100 013,9 130,1     средства ГБ РС (Я) 268 241,9 257 867,7 96,1   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 484,4 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 484,4 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 0,0 500,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 500,0 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 10,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 10,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Аллаиховского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 1 651 1 752 106,1 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 216 226 104,6 по республиканскому регистру 362 371 102,5 получатели региональной социальной доплаты 165 172 104,2 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 390 523 134,1 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 32 614,9 42 464,6 130,2 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 9 902,4 16 568,7 167,3 средства ГБ РС (Я) 22 712,4 25 896,0 114,0 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 32 218,0 41 664,6 129,3     в том числе           средства ФБ 9 505,5 16 568,7 174,3     средства ГБ РС (Я) 22 712,4 25 096,0 110,5   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 396,9 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 396,9 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 800,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 800,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Амгинского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 10 115 9 321 92,2 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 1 028 1 041 101,3 по республиканскому регистру 2 222 2 295 103,3 получатели региональной социальной доплаты 634 615 97,0 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 3 175 3 179 100,1 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 183 363,0 192 418,0 104,9 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 43 593,0 60 719,2 139,3 средства ГБ РС (Я) 139 770,0 131 698,8 94,2 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 178 683,2 187 510,4 104,9     в том числе           средства ФБ 43 093,2 60 719,2 140,9     средства ГБ РС (Я) 135 590,0 126 791,2 93,5   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 499,8 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 499,8 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 4 180,0 4 907,7 117,4     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 4 180,0 4 907,7 117,4   4. непрограммные расходы 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Анабарского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 1 973 1 700 86,2 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 208 205 98,6 по республиканскому регистру 225 233 103,6 получатели региональной социальной доплаты 202 247 122,3 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 718 607 84,5 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 41 373,6 45 159,3 109,2 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 11 290,2 19 540,8 173,1 средства ГБ РС (Я) 30 083,4 25 618,5 85,2 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 40 976,7 44 969,3 109,7     в том числе           средства ФБ 10 893,3 19 540,8 179,4     средства ГБ РС (Я) 30 083,4 25 428,5 84,5   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 396,9 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 396,9 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 0,0 140,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 140,0 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 50,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 50,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Булунского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 3 437 3 557 103,5 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 411 406 98,8 по республиканскому регистру 880 882 100,2 получатели региональной социальной доплаты 368 367 99,7 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 1 048 1 296 123,7 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 74 469,7 84 519,9 113,5 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 19 710,7 30 318,6 153,8 средства ГБ РС (Я) 54 758,9 54 201,3 99,0 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 74 271,2 81 074,7 109,2     в том числе           средства ФБ 19 512,3 30 318,6 155,4     средства ГБ РС (Я) 54 758,9 50 756,1 92,7   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 198,5 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 198,5 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 0,0 3 295,2 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 3 295,2 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 150,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 150,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Верхневилюйского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 14 181 12 306 86,8 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 1 224 1 229 100,4 по республиканскому регистру 2 275 2 323 102,1 получатели региональной социальной доплаты 1 275 1 048 82,2 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 5 024 4 806 95,7 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 251 071,9 245 403,7 97,7 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 56 436,1 84 655,1 150,0 средства ГБ РС (Я) 194 635,8 160 748,6 82,6 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 250 081,0 243 903,7 97,5     в том числе           средства ФБ 55 745,2 84 655,1 151,9     средства ГБ РС (Я) 194 335,8 159 248,6 81,9   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 690,9 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 690,9 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 300,0 1 500,0 500,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 300,0 1 500,0 500,0   4. непрограммные расходы 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Верхнеколымского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 2 519 2 274 90,3 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 264 246 93,2 по республиканскому регистру 713 729 102,2 получатели региональной социальной доплаты 130 170 130,8 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 717 611 85,2 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 46 027,7 51 281,3 111,4 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 9 543,5 14 369,0 150,6 средства ГБ РС (Я) 36 484,2 36 912,3 101,2 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 45 731,3 50 231,3 109,8     в том числе           средства ФБ 9 247,1 14 369,0 155,4     средства ГБ РС (Я) 36 484,2 35 862,3 98,3   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 296,4 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 296,4 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 1 050,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 1 050,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Верхоянского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 6 799 7 128 104,8 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 622 663 106,6 по республиканскому регистру 1 465 1 471 100,4 получатели региональной социальной доплаты 683 907 132,8 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 2 144 2 605 121,5 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 130 479,1 156 319,7 119,8 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 35 995,6 53 211,1 147,8 средства ГБ РС (Я) 94 483,5 103 108,6 109,1 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 129 308,5 149 849,7 115,9     в том числе           средства ФБ 35 666,9 53 211,1 149,2     средства ГБ РС (Я) 93 641,6 96 638,6 103,2   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 328,7 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 328,7 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 841,9 5 120,0 608,1     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 841,9 5 120,0 608,1   4. непрограммные расходы 0,0 1 350,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 1 350,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Вилюйского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 15 486 14 336 92,6 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 1 882 1 926 102,3 по республиканскому регистру 2 985 3 059 102,5 получатели региональной социальной доплаты 1 021 1 002 98,1 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 5 184 5 046 97,3 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 284 384,5 289 935,6 102,0 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 69 508,2 97 927,8 140,9 средства ГБ РС (Я) 214 876,4 192 007,7 89,4 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 281 168,5 284 939,8 101,3     в том числе           средства ФБ 68 909,1 97 832,1 142,0     средства ГБ РС (Я) 212 259,4 187 107,7 88,2   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 599,0 95,8 16,0     в том числе           средства ФБ 599,0 95,8 16,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 2 617,0 4 900,0 187,2     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 2 617,0 4 900,0 187,2   4. непрограммные расходы 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Горного улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 8 770 8 305 94,7 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 793 799 100,8 по республиканскому регистру 1 337 1 353 101,2 получатели региональной социальной доплаты 453 450 99,3 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 3 700 3 744 101,2 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 146 052,8 154 600,1 105,9 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 32 422,2 48 883,5 150,8 средства ГБ РС (Я) 113 630,6 105 716,7 93,0 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 141 960,7 149 337,3 105,2     в том числе           средства ФБ 32 223,8 48 883,5 151,7     средства ГБ РС (Я) 109 737,0 100 453,8 91,5   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 198,5 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 198,5 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 3 893,6 5 262,8 135,2     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 3 893,6 5 262,8 135,2   4. непрограммные расходы 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Жиганского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 2 738 2 528 92,3 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 279 283 101,4 по республиканскому регистру 494 494 100,0 получатели региональной социальной доплаты 208 210 101,0 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 877 813 92,7 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 52 305,9 62 629,7 119,7 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 13 161,7 21 931,9 166,6 средства ГБ РС (Я) 39 144,1 40 697,7 104,0 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 50 468,2 59 589,7 118,1     в том числе           средства ФБ 12 864,1 21 931,9 170,5     средства ГБ РС (Я) 37 604,1 37 657,7 100,1   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 297,7 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 297,7 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 1 540,0 2 240,0 145,5     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 1 540,0 2 240,0 145,5   4. непрограммные расходы 0,0 800,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 800,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Кобяйского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 7 490 6 644 88,7 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 838 851 101,6 по республиканскому регистру 1 398 1 429 102,2 получатели региональной социальной доплаты 536 483 90,1 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 2 486 2 065 83,1 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 130 810,3 133 383,8 102,0 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 33 645,4 48 075,5 142,9 средства ГБ РС (Я) 97 165,0 85 308,4 87,8 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 130 351,0 133 283,1 102,2     в том числе           средства ФБ 33 186,0 47 979,7 144,6     средства ГБ РС (Я) 97 165,0 85 303,4 87,8   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 459,4 95,8 20,8     в том числе           средства ФБ 459,4 95,8 20,8     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 5,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 5,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Ленского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 13 324 12 926 97,0 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 2 189 2 260 103,2 по республиканскому регистру 4 562 4 572 100,2 получатели региональной социальной доплаты 1 052 944 89,7 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 1 766 1 760 99,7 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 282 232,7 295 846,5 104,8 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 76 280,7 96 174,9 126,1 средства ГБ РС (Я) 205 952,0 199 671,7 97,0 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 282 232,7 295 701,5 104,8     в том числе           средства ФБ 76 280,7 96 174,9 126,1     средства ГБ РС (Я) 205 952,0 199 526,7 96,9   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 0,0 0,0 #ДЕЛ/0!     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 #ДЕЛ/0!     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 0,0 125,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 125,0 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 20,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 20,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Мегино-Кангаласского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 20 348 19 021 93,5 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 2 203 2 267 102,9 по республиканскому регистру 4 008 4 067 101,5 получатели региональной социальной доплаты 1 488 1 356 91,1 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 6 668 6 796 101,9 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 373 032,4 388 134,0 104,0 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 88 778,3 127 239,4 143,3 средства ГБ РС (Я) 284 254,2 260 894,7 91,8 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 369 960,4 385 129,0 104,1     в том числе           средства ФБ 88 706,2 127 239,4 143,4     средства ГБ РС (Я) 281 254,2 257 889,7 91,7   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 72,1 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 72,1 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 3 000,0 3 000,0 100,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 3 000,0 3 000,0 100,0   4. непрограммные расходы 0,0 5,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 5,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Момского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 2 990 2 763 92,4 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 271 276 101,8 по республиканскому регистру 533 536 100,6 получатели региональной социальной доплаты 197 201 102,0 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 922 1 077 116,8 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 54 578,0 62 875,3 115,2 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 13 933,9 20 188,8 144,9 средства ГБ РС (Я) 40 644,1 42 686,5 105,0 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 51 209,9 58 683,8 114,6     в том числе           средства ФБ 12 941,0 20 188,8 156,0     средства ГБ РС (Я) 38 268,9 38 495,0 100,6   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 992,9 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 992,9 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 2 375,2 3 891,5 163,8     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 2 375,2 3 891,5 163,8   4. непрограммные расходы 0,0 300,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 300,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Намского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 13 007 12 281 94,4 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 1 295 1 309 101,1 по республиканскому регистру 2 395 2 424 101,2 получатели региональной социальной доплаты 1 003 1 001 99,8 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 4 418 4 585 103,8 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 255 282,8 257 463,1 100,9 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 59 590,5 89 501,6 150,2 средства ГБ РС (Я) 195 692,3 167 961,5 85,8 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 252 659,3 252 453,1 99,9     в том числе           средства ФБ 59 392,1 89 501,6 150,7     средства ГБ РС (Я) 193 267,3 162 951,5 84,3   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 198,5 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 198,5 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 2 425,0 5 000,0 206,2     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 2 425,0 5 000,0 206,2   4. непрограммные расходы 0,0 10,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 10,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Нижнеколымского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 2 747 2 441 88,9 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 425 358 84,2 по республиканскому регистру 618 603 97,6 получатели региональной социальной доплаты 149 142 95,3 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 669 697 104,2 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 51 551,6 57 028,5 110,6 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 12 068,4 19 383,3 160,6 средства ГБ РС (Я) 39 483,3 37 645,2 95,3 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 51 007,8 56 278,5 110,3     в том числе           средства ФБ 11 524,5 19 383,3 168,2     средства ГБ РС (Я) 39 483,3 36 895,2 93,4   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 543,9 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 543,9 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 750,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 750,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Нюрбинского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 14 929 13 281 89,0 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 1 803 1 862 103,3 по республиканскому регистру 3 049 3 118 102,3 получатели региональной социальной доплаты 974 1 032 106,0 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 4 388 3 901 88,9 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 274 990,2 278 607,7 101,3 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 69 415,7 97 271,4 140,1 средства ГБ РС (Я) 205 574,6 181 336,3 88,2 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 273 532,7 276 107,7 100,9     в том числе           средства ФБ 68 758,2 97 271,4 141,5     средства ГБ РС (Я) 204 774,6 178 836,3 87,3   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 657,5 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 657,5 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 800,0 2 500,0 312,5     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 800,0 2 500,0 312,5   4. непрограммные расходы 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Оймяконского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 3 868 3 785 97,9 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 532 602 113,2 по республиканскому регистру 1 204 1 225 101,7 получатели региональной социальной доплаты 321 434 135,2 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 949 774 81,6 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 78 143,7 97 832,9 125,2 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 20 585,0 31 188,4 151,5 средства ГБ РС (Я) 57 558,6 66 644,6 115,8 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 77 043,2 87 144,8 113,1     в том числе           средства ФБ 20 324,6 31 188,4 153,5     средства ГБ РС (Я) 56 718,6 55 956,4 98,7   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 260,5 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 260,5 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 840,0 10 183,1 1 212,3     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 840,0 10 183,1 1 212,3   4. непрограммные расходы 0,0 505,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 505,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Олекминского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 14 590 12 131 83,1 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 2 166 2 155 99,5 по республиканскому регистру 2 830 2 862 101,1 получатели региональной социальной доплаты 1 279 932 72,9 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 3 985 2 681 67,3 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 260 540,4 257 443,0 98,8 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 79 777,9 89 696,4 112,4 средства ГБ РС (Я) 180 762,5 167 746,6 92,8 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 259 723,7 254 423,0 98,0     в том числе           средства ФБ 79 211,2 89 696,4 113,2     средства ГБ РС (Я) 180 512,5 164 726,6 91,3   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 566,7 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 566,7 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 250,0 3 000,0 1 200,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 250,0 3 000,0 1 200,0   4. непрограммные расходы 0,0 20,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 20,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Оленекского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 2 698 2 207 81,8 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 236 228 96,6 по республиканскому регистру 445 459 103,1 получатели региональной социальной доплаты 282 299 106,0 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 857 569 66,4 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 58 220,7 63 180,0 108,5 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 15 092,1 23 199,2 153,7 средства ГБ РС (Я) 43 128,6 39 980,8 92,7 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 57 953,3 61 470,7 106,1     в том числе           средства ФБ 14 992,9 23 199,2 154,7     средства ГБ РС (Я) 42 960,3 38 271,5 89,1   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 99,2 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 99,2 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 168,2 1 559,3 927,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 168,2 1 559,3 927,0   4. непрограммные расходы 0,0 150,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 150,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Среднеколымского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 5 438 4 729 87,0 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 580 569 98,1 по республиканскому регистру 1 015 1 009 99,4 получатели региональной социальной доплаты 382 385 100,8 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 1 885 1 427 75,7 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 91 647,9 117 374,0 128,1 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 22 723,1 38 439,7 169,2 средства ГБ РС (Я) 68 924,8 78 934,3 114,5 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 90 106,1 103 324,0 114,7     в том числе           средства ФБ 22 131,3 38 439,7 173,7     средства ГБ РС (Я) 67 974,8 64 884,3 95,5   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 591,8 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 591,8 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 950,0 12 000,0 1 263,2     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 950,0 12 000,0 1 263,2   4. непрограммные расходы 0,0 2 050,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 2 050,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Сунтарского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 15 740 13 850 88,0 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 1 808 1 853 102,5 по республиканскому регистру 2 894 2 901 100,2 получатели региональной социальной доплаты 922 883 95,8 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 5 404 4 715 87,3 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 277 588,8 283 724,1 102,2 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 65 511,3 97 334,8 148,6 средства ГБ РС (Я) 212 077,5 186 389,3 87,9 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 275 750,8 282 128,4 102,3     в том числе           средства ФБ 64 923,3 97 239,0 149,8     средства ГБ РС (Я) 210 827,5 184 889,3 87,7   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 588,0 95,8 16,3     в том числе           средства ФБ 588,0 95,8 16,3     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 1 250,0 1 500,0 120,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 1 250,0 1 500,0 120,0   4. непрограммные расходы 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Таттинского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 11 369 10 262 90,3 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 1 086 1 120 103,1 по республиканскому регистру 2 287 2 337 102,2 получатели региональной социальной доплаты 755 702 93,0 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 3 515 3 418 97,2 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 200 607,6 210 644,5 105,0 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 46 250,8 65 572,0 141,8 средства ГБ РС (Я) 154 356,8 145 072,6 94,0 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 195 438,4 203 572,6 104,2     в том числе           средства ФБ 45 992,2 65 476,2 142,4     средства ГБ РС (Я) 149 446,2 138 096,4 92,4   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 258,6 95,8 37,0     в том числе           средства ФБ 258,6 95,8 37,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 4 910,6 6 976,2 142,1     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 4 910,6 6 976,2 142,1   4. непрограммные расходы 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Томпонского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 6 214 5 667 91,2 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 833 854 102,5 по республиканскому регистру 1 617 1 654 102,3 получатели региональной социальной доплаты 327 357 109,2 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 1 691 1 476 87,3 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 114 986,2 119 251,9 103,7 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 27 522,8 38 576,2 140,2 средства ГБ РС (Я) 87 463,4 80 675,7 92,2 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 112 418,9 117 741,9 104,7     в том числе           средства ФБ 27 023,0 38 576,2 142,8     средства ГБ РС (Я) 85 395,9 79 165,7 92,7   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 499,8 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 499,8 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 2 067,5 1 500,0 72,6     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 2 067,5 1 500,0 72,6   4. непрограммные расходы 0,0 10,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 10,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Усть-Алданского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 14 484 12 727 87,9 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 1 473 1 444 98,0 по республиканскому регистру 2 653 2 663 100,4 получатели региональной социальной доплаты 800 724 90,5 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 5 055 4 657 92,1 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 244 229,3 251 226,8 102,9 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 60 706,4 87 372,4 143,9 средства ГБ РС (Я) 183 522,9 163 854,4 89,3 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 240 089,1 248 426,8 103,5     в том числе           средства ФБ 59 976,1 87 372,4 145,7     средства ГБ РС (Я) 180 112,9 161 054,4 89,4   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 730,3 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 730,3 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 3 410,0 2 800,0 82,1     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 3 410,0 2 800,0 82,1   4. непрограммные расходы 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Усть-Майского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 4 110 3 672 89,3 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 497 501 100,8 по республиканскому регистру 1 194 1 181 98,9 получатели региональной социальной доплаты 348 296 85,1 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 743 725 97,6 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 80 285,6 79 832,0 99,4 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 20 163,5 23 803,2 118,1 средства ГБ РС (Я) 60 122,1 56 028,8 93,2 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 77 786,6 76 711,9 98,6     в том числе           средства ФБ 19 564,5 23 803,2 121,7     средства ГБ РС (Я) 58 222,1 52 908,7 90,9   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 599,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 599,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 1 900,0 3 120,1 164,2     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 1 900,0 3 120,1 164,2   4. непрограммные расходы 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Усть-Янского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 4 894 3 727 76,2 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 475 451 94,9 по республиканскому регистру 1 178 1 123 95,3 получатели региональной социальной доплаты 248 305 123,0 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 1 890 1 043 55,2 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 79 344,9 88 227,0 111,2 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 18 250,6 32 064,9 175,7 средства ГБ РС (Я) 61 094,3 56 162,1 91,9 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 78 758,4 87 777,0 111,5     в том числе           средства ФБ 17 804,1 32 064,9 180,1     средства ГБ РС (Я) 60 954,3 55 712,1 91,4   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 446,5 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 446,5 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 140,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 140,0 0,0 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 450,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 450,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Хангаласского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 17 415 16 200 93,0 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 2 152 2 175 101,1 по республиканскому регистру 4 035 4 105 101,7 получатели региональной социальной доплаты 1 229 1 170 95,2 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 5 091 4 510 88,6 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 347 596,6 363 556,1 104,6 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 79 487,2 114 603,2 144,2 средства ГБ РС (Я) 268 109,4 248 952,9 92,9 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 346 141,7 358 916,1 103,7     в том числе           средства ФБ 79 407,3 114 603,2 144,3     средства ГБ РС (Я) 266 734,4 244 312,9 91,6   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 79,9 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 79,9 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 1 375,0 4 600,0 334,5     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 1 375,0 4 600,0 334,5   4. непрограммные расходы 0,0 40,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 40,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Чурапчинского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 12 403 11 707 94,4 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 1 286 1 299 101,0 по республиканскому регистру 2 611 2 647 101,4 получатели региональной социальной доплаты 932 892 95,7 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 3 973 3 934 99,0 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 222 743,6 238 194,9 106,9 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 56 031,6 76 195,6 136,0 средства ГБ РС (Я) 166 712,0 161 999,3 97,2 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 216 741,6 232 117,5 107,1     в том числе           средства ФБ 56 031,6 76 081,0 135,8     средства ГБ РС (Я) 160 710,0 156 036,5 97,1   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 0,0 114,6 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 114,6 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 6 002,0 5 962,8 99,3     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 6 002,0 5 962,8 99,3   4. непрограммные расходы 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Эвено-Бытантайского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 1 994 1 849 92,7 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 206 167 81,1 по республиканскому регистру 336 318 94,6 получатели региональной социальной доплаты 155 152 98,1 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 658 718 109,1 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 37 161,3 45 530,5 122,5 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 8 850,3 12 746,1 144,0 средства ГБ РС (Я) 28 311,0 32 784,4 115,8 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 32 659,4 38 045,5 116,5     в том числе           средства ФБ 8 453,4 12 746,1 150,8     средства ГБ РС (Я) 24 206,0 25 299,4 104,5   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 396,9 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 396,9 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 4 105,0 6 685,0 162,8     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 4 105,0 6 685,0 162,8   4. непрограммные расходы 0,0 800,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 800,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Мирнинского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 16 131 16 100 99,8 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 3 042 3 033 99,7 по республиканскому регистру 7 172 7 388 103,0 получатели региональной социальной доплаты 986 882 89,5 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 1 248 1 365 109,4 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 359 221,8 397 361,9 110,6 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 87 395,7 128 152,0 146,6 средства ГБ РС (Я) 271 826,1 269 209,9 99,0 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 358 730,4 396 714,0 110,6     в том числе           средства ФБ 86 904,3 127 554,0 146,8     средства ГБ РС (Я) 271 826,1 269 159,9 99,0   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 491,4 598,0 121,7     в том числе           средства ФБ 491,4 598,0 121,7     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 50,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 50,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ Нерюнгринского улуса
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 25 777 24 265 94,1 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 4 150 4 218 101,6 по республиканскому регистру 10 338 10 484 101,4 получатели региональной социальной доплаты 1 923 1 781 92,6 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 3 653 2 607 71,4 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 522 425,5 570 454,2 109,2 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 131 906,8 169 828,8 128,7 средства ГБ РС (Я) 390 518,7 400 625,4 102,6 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 522 229,5 570 079,2 109,2     в том числе           средства ФБ 131 710,8 169 828,8 128,9     средства ГБ РС (Я) 390 518,7 400 250,4 102,5   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 196,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 196,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 0,0 375,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 375,0 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 0,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   Информация по предоставлению мер социальной поддержки
по УСЗНиТ города Якутска
за 2013-2014 годы
Наименование 2013 2014 Соотношение 2014/2013 (в %) Примечание Численность получателей мер социальной поддержки (в чел.) 115 327 106 110 92,0 Численность за 2014 год по предварительным данным в том числе       по федеральному регистру 14 809 14 585 98,5 по республиканскому регистру 32 123 30 737 95,7 получатели региональной социальной доплаты 6 570 6 259 95,3 численность детей, получателей ежемесячных пособий от 0 до 16 19 225 14 674 76,3 ВСЕГО объем средств, направленных на меры социальной поддержки (в тыс. руб.) 2 417 210,0 2 556 164,8 105,7 Увеличение объема средств ФБ и уменьшение средств ГБ РС (Я) связано с передачей полномочий по выплате гос пособий незастрахованным лицам в том числе       средства ФБ 491 152,9 703 148,8 143,2 средства ГБ РС (Я) 1 926 057,1 1 853 016,1 96,2 В т.ч. по государственным программам  
1. по государственной программе РС(Я) «Социальная поддержка граждан в РС(Я) на 2012-2016 годы»: 2 416 458,4 2 552 109,8 105,6     в том числе           средства ФБ 490 401,3 699 448,8 142,6     средства ГБ РС (Я) 1 926 057,1 1 852 661,1 96,2   2. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» 751,6 3 700,0 492,3     в том числе           средства ФБ 751,6 3 700,0 492,3     средства ГБ РС (Я) 0,0 0,0 0,0   3. по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики» 0,0 125,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 125,0 0,0   4. непрограммные расходы 0,0 230,0 0,0     в том числе           средства ФБ 0,0 0,0 0,0     средства ГБ РС (Я) 0,0 230,0 0,0   ЕЖЕГОДНАЯ ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
№ Вид финансовой поддержки Реквизиты НПА
Департамент РС(Я) по развитию гражданских инициатив
1 Субсидия социально ориентированным некоммерческим организация из государственного бюджета РС(Я) на реализацию программ в рамках осуществления ими уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. №370 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям"
2 Субсидия добровольным дружинам на звание "Лучшая добровольная дружина в сфере охраны общественного порядка" Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 октября 2014 г. N 343 "О проведении республиканского конкурса "Лучшая народная дружина по охране общественого порядка"
Департамент по делам народов РС(Я)
3 Субсидия на поддержку социально значимых проектов национально-культурных объединений Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2013 г. N 257 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
4 Субсидия на поддержку СО НКО коренных малочисленных народов Севера 5 Субсидия на поддержку социально значимых проектов по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ Министерство охраны природы РС(Я)
6 Субсидя на реализацию проектов (программ) по номинациям:
Лучший проект экологического просвещения общественной организации;
Лучший проект экологического лагеря или экспедиции;
Лучший проект экологического просвещения на особо охраняемых природных территориях;
Лучший проект экологического просвещения в организациях образования и культуры";
Лучший проект экологического просвещения в средствах массовой информации.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2013 г. N 137 "Об утверждении Порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов (программ) в области развития системы непрерывного экологического образования и просвещения населения Республики Саха (Якутия)"
Министерство по делам молодежи и семейной политике РС(Я)
7 Субсидия на реализацию проектов (программ) детских общественных объединений Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2014 г. N 165 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию проектов (программ) детских общественных объединений в Республике Саха (Якутия)"
8 Субсидия на реализацию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия) Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2014 г. N 307 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия)"
9 Субсидия на поддержку деятельности общественных объединений в сфере молодежной политики Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2014 г. N 355 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку деятельности общественных объединений в сфере молодежной политики"
10 Субсидия на реализацию программ (проектов) по профилактике наркомании и токсикомании Указ Президента РС (Я) от 12.10.2011 № 965 (ред. От 13.01.2014) «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в РС (Я) на 2012-2016 годы»
11 Субсидия на улучшение материально-технической базы патриотических объединений Республики Саха (Якутия) в целях активизации деятельности объединений и увеличения количества граждан, занимающихся патриотическим воспитанием молодежи на территории Республики Саха (Якутия) Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2014 г. N 445 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на улучшение материально-технической базы патриотических объединений Республики Саха (Якутия)"
Министерство спорта РС (Я)
12 Субсидия некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия) Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2014 г. N 88 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия)"
Министерство образования РС (Я)
13 Грант детским общественным объединениям по номинациям:
"Развитие ученического самоуправления в образовательном учреждении";
"Детские информационные проекты";
"Детские социальные проекты по месту жительства";
"Школьный педагогический отряд";
"Досуг - дело серьезное";
"Мы - патриоты";
"Маленький принц" детские экологические проекты;
"Я и право". Приказ Министерства образования Республики Саха (Якутия) от 23 августа 2013 г. N 01-16/2348 "О проведении республиканского конкурса проектов детских общественных объединений на грант Президента Республики Саха (Якутия)"
Информация о датах проведения конкурсов, суммах финансирования и порядке определения победеителей размещается на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти по адресу: http://www.sakha.gov.ru/.
СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
к Отчету исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)
об итогах деятельности за 2014 год
Выпуск № 1
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 2014 ГОДУ
Раздел 1. Вопросы и ответы
Раздел 2. Виды государственной поддержки
Материалы предоставлены Департаментом экономики и промышленной политики
Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства
Республики Саха (Якутия)
Подгтовлено к печати в Управлении государственного протокола и организационной работы
Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства
Республики Саха (Якутия)
Отпечатано в копировально-множительном отделе Управления оформления
и выпуска правовых актов
Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства
Республики Саха (Якутия)
Подписано к печати 03.02.2015г. Заказ №2. Тираж 36 экз.
677022, г. Якутск, ул. Кирова, 11, Дом Правительства № 1

Приложенные файлы

  • docx 83353766
    Размер файла: 637 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий